Guvernøren i State Bank forklarer krysseierskapskontroll i banker

I en uttalelse om og avklarende samtaler med representanter fra nasjonalforsamlingen ettermiddagen 23. november understreket sentralbanksjefen i Vietnams statsbank (SBV), Nguyen Thi Hong, at loven om kredittinstitusjoner (endret) er en svært vanskelig, komplisert og sensitiv lov.

Guvernøren sa at lovutkastet, tatt i betraktning kommentarer, har foreslått innhold for å forbedre styringen av kredittinstitusjoner, begrense rettighetene til større aksjonærer, ansvaret til de som deltar i styret og hovedstyret, og gjøre informasjonen til aksjonærene transparent.

Ifølge fru Hong er det fortsatt mange forskjellige meninger om spesialkontroll og spesialutlån, men dette er et viktig spørsmål som må undersøkes nøye på et vitenskapelig og praktisk grunnlag, før en rapport legges frem for nasjonalforsamlingen for godkjenning på neste sesjon.

Guvernøren i statsbanken sa også at det å redusere manipulasjon og krysseierskap i bankvirksomhet er av stor betydning for partiet, regjeringen og nasjonalforsamlingen, og krever grundig håndtering.

Fru Hong understreket at det må finnes synkrone løsninger for å håndtere dette. Utkastet foreslo en forskrift for å redusere den individuelle eierandelssatsen fra 5 % til 3 %, men etter diskusjon sa noen delegater at 5 %-forskriften ikke var nødvendig.

«Faktisk, hvis bare regulering av 5 % ikke kan håndtere det, er det viktigste implementeringen», uttalte guvernør Nguyen Thi Hong, og sa at gjennom de siste hendelsene har statsbanken innsett og lært av erfaring for å ha løsninger.

Guvernør i statsbanken Nguyen Thi Hong (Foto: Quochoi.vn).

Hun er enig med delegatenes synspunkter, og ifølge fru Hong er banknæringen i seg selv ikke nok, og dette er grunnen til reguleringen av 5 % av aksjene, men at «aksjonærer med vilje kan be andre om å stå i deres navn». Hvordan man skal håndtere og forhindre dette krever tett koordinering mellom banker og lokale forvaltningsorganer. Spesielt åpenhet om informasjon om bedrifter og enkeltpersoner for å avgjøre hvem de er, om de er relatert til låntakere eller bankaksjonærer.

I tillegg slår lovutkastet fast at det er behov for åpenhet, og at aksjonærer som eier mer enn 5 % må offentliggjøre kunngjøringer. Vanlige aksjonærer som eier store aksjer vil også bli oppdaget ved offentliggjøring.

For å redusere manipulasjon fastsetter lovutkastet en reduksjon i kreditt for kunder og relaterte kunder fra 15 % til 10 %. Noen delegater sa at det er behov for en plan, og lovforslaget har foreslått en plan for å redusere satsen. Økonomikomiteen og Nasjonalforsamlingens stående komité ga også sine meninger om å gi regjeringen i oppdrag å utarbeide detaljerte forskrifter.

Guvernør Nguyen Thi Hong bekreftet at Vietnams statsbank anerkjenner og er klar over behovet for å styrke inspeksjon og tilsyn. I kredittinstitusjoner finnes det kontroll- og revisjonsavdelinger som er ansvarlige for det øverste tilsynet med styrets og hovedstyrets aktiviteter. I den senere tid har Vietnams statsbank styrket dem slik at de er de øverste tilsynsmyndighetene og ikke trenger å følge bankeierne.

Når det gjelder tidlig intervensjon, særskilt kontroll og særskilt utlån, er dette viktige problemstillinger som reguleres slik at kredittinstitusjoner kan håndtere problemer når de får dem.

Hendelsen som skjedde hos SCB bank og Van Thinh Phat er et av de svært sofistikerte krysseierskapene.

Fru Hong sa også at i prosessen med å håndtere svake banker og SCB, i samråd med departementer og filialer, spurte de alle hvordan disse tingene er regulert i loven. Derfor, hvis de ikke blir legalisert, vil det være svært vanskelig å implementere.

«Kredittinstitusjoner må selv være klar over sitt ansvar og risikoene som kan oppstå. Imidlertid er utkastorganet også bekymret fordi bankvirksomhet er finansielle mellomledd, som lett kan forårsake ringvirkninger, som påvirker systemets sikkerhet og nasjonal pengesikkerhet. Hvis loven ikke har forskrifter, vil det være vanskelig å ha tiltak for å håndtere dem når det er nødvendig», uttalte sentralbanksjefen.

Etter å ha lyttet til rapporten med forklaringer og godkjenning fra Nasjonalforsamlingens stående komité og meningene fra Nasjonalforsamlingens representanter, sa sentralbanksjef Nguyen Thi Hong at det fortsatt er ulike meninger om enkelte spørsmål i lovutkastet.

«Dette er store saker som krever tid for å fortsette å studere nøye og forsiktig på et vitenskapelig og praktisk grunnlag. Derfor er det nødvendig at nasjonalforsamlingen vurderer å ikke vedta lovutkastet om kredittinstitusjoner (endret) på dette møtet, slik at etatene har tid til å studere, evaluere og gjennomgå nøye før rapporten sendes inn til nasjonalforsamlingen for godkjenning på neste møte», sa Hong .

Kilde: https://www.nguoiduatin.vn/thong-doc-nhnn-giai-trinh-ve-kiem-soat-so-huu-cheo-ngan-hang-a637434.html