Gjennom en resolusjon om å fjerne vanskeligheter og hindringer i gjennomføringen av jordloven

Dersom kompensasjonen og støtten som mottas i henhold til planen for gjenbosettingskompensasjon og -støtte er lavere enn den gjennomsnittlige avtalte landprisen, vil grunneieren hvis land eksproprieres motta det resterende beløpet.

Om morgenen den 11. desember vedtok nasjonalforsamlingen en resolusjon som fastsetter en rekke mekanismer og retningslinjer for å fjerne vanskeligheter og hindringer i implementeringen av jordloven, og 428 av 437 fremmøtte delegater stemte for (som utgjør 90,49 % av det totale antallet delegater).

Tidligere presenterte landbruks- og miljøminister Tran Duc Thang en rapport om aksept, forklaring og utkast til resolusjon som fastsetter noen mekanismer og retningslinjer for å fjerne vanskeligheter og hindringer i implementeringen i 2024.

Når det gjelder arealbruk for prosjekter gjennom avtaler der mer enn 75 % av landarealet og mer enn 75 % av landbrukerne er avtalt, skal det provinsielle folkerådet vurdere og godkjenne tilbakeføring av det gjenværende landområdet for å tildele eller leie det ut til investoren. Regjeringen har innlemmet og supplert paragraf 7 i artikkel 3 om kompensasjon og gjenbosettingsstøtte for saker om gjenvinning av land som fastsatt i punkt b, paragraf 2 i artikkel 3, i den retning at kompensasjon og gjenbosettingsstøtte for det gjenværende landområdet skal anvendes som i tilfeller der staten tilbaketar land.

Dersom det totale beløpet for kompensasjon og støtte mottatt i henhold til bosettingskompensasjons- og støtteplanen, beregnet per arealenhet, er lavere enn den gjennomsnittlige avtalte landprisen, vil grunneieren hvis land er ekspropriert motta det resterende beløpet sammenlignet med dette gjennomsnittet.

Når det gjelder tidspunktet for verdsettelse av tomter brukt som betaling under bygge- og overførekontrakter (BT), har regjeringen innarbeidet tilbakemeldinger og forbedret prosessen som følger: Tidspunktet for verdsettelse av tomter brukt som betaling under BT-kontrakter er tidspunktet da staten bestemmer seg for å tildele eller leie ut tomten. Hvis staten utsetter tildeling eller leie av tomten for BT-kontraktsbetaling, vil investoren motta et tilleggsbeløp tilsvarende den gjennomsnittlige renten til statseide forretningsbanker på verdien av prosjektet eller dets komponenter.

Perioden for å motta landprisen beregnes fra tidspunktet for aksept av det fullførte prosjektelementet eller BT-prosjektet til tidspunktet for beslutning om landtildeling eller landleasing. Landbruks- og miljøminister Tran Duc Thang understreket at forskriften om tidspunktet for fastsettelse av landpriser som ovenfor er i samsvar med tidspunktet for fastsettelse av landpriser i landlovgivningen over årene; den kompenserer også delvis for tap for investorer på grunn av statens forsinkelse i landtildeling eller landleasing og gjelder for BT-kontrakter implementert fra datoen resolusjonen trer i kraft (1. januar 2026).

Håndteringen av vanskeligheter og hindringer i BT-kontrakter som er signert før resolusjonen trer i kraft, vil bli behandlet i resolusjonen om løsning av vanskeligheter og hindringer i utestående prosjekter, for å sikre konsistens og ensartethet i tilnærmingen til håndteringen av dem, i likhet med andre prosjekter.

Ifølge landbruks- og miljøminister Tran Duc Thang har regjeringen, etter å ha mottatt tilbakemeldinger fra representanter fra nasjonalforsamlingen, gjennomgått og revidert flere innholdselementer i resolusjonsutkastet, som å legge til en bestemmelse som gir regjeringen i oppgave å regulere detaljene rundt erverv av land før godkjenning av kompensasjons- og gjenbosettingsplaner, og erverv av land før gjenbosettingsordninger fullføres; legge til en bestemmelse om at i tilfeller der land leies ut gjennom auksjon, betaler grunnbrukeren landleien som et engangsbeløp for hele leieperioden; og gjennomgå og revidere de tekniske aspektene ved språk, format og presentasjon for å sikre konsistens i resolusjonsutkastet.

Fullfør plansystemet i samsvar med jordloven.

Om morgenen 11. desember stemte nasjonalforsamlingen for å vedta loven som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om by- og landlig planlegging, med 429 av 437 tilstedeværende representanter fra nasjonalforsamlingen som stemte for, noe som utgjorde 90,70 % av det totale antallet representanter.

Tidligere hørte nasjonalforsamlingen byggeminister Tran Hong Minh legge frem en rapport som forklarer, innlemmer og reviderer hovedinnholdet i lovutkastet. Regjeringen har fullt ut innlemmet meningene fra nasjonalforsamlingens etater og delegater, samtidig som den har klargjort retningen for å perfeksjonere by- og landplanleggingssystemet på en måte som er i samsvar med jordlovgivning, planlegging og politikken for bærekraftig byutvikling.

Byggeminister Tran Hong Minh holder en tale. (Foto: Doan Tan/VNA)

Et av de bemerkelsesverdige punktene i rapporten som forklarer, mottar og reviderer endringer og tillegg til noen artikler i loven om by- og landplanlegging, er at regjeringen har akseptert forslaget om ikke å inkludere bestemmelser som faller inn under jordlovens virkeområde i loven om by- og landplanlegging.

Ifølge rapporten ble innholdet angående arealbruksindikatorer tidligere foreslått inkludert i kommunens generelle planleggingsplan for gjennomføring, som grunnlag for erverv av arealer, tildeling av arealer, leasing av arealer og tillatelse til konvertering av arealbruk. Regjeringen bekreftet imidlertid at dette spørsmålet faller inn under jordloven, og aksepterte derfor uttalelsen fra den stående komiteen i nasjonalforsamlingen, og inkluderte den ikke i dette lovutkastet.

Forskrifter knyttet til mål for arealbruk – grunnlaget for erverv av areal, tildeling av areal, leasing av areal og tillatelse til konvertering av arealbruk – vil bli ferdigstilt innenfor jordrettssystemet, samt i utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om noen mekanismer og retningslinjer for å håndtere vanskeligheter og hindringer i implementeringen av jordloven. Denne tilnærmingen tar sikte på å sikre klarhet i omfanget av reguleringen og unngå overlapping mellom lover.

Ifølge minister Tran Hong Minh følger ferdigstillelsen av lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om by- og landlig planlegging tett den nye konklusjonen fra politbyrået om å fortsette implementeringen av resolusjon nr. 06-NQ/TW fra 2022 om planlegging, bygging, forvaltning og bærekraftig utvikling av vietnamesiske byer frem til 2030, med en visjon frem mot 2045.

I den ånden vil regjeringen fortsette å koordinere med departementer, sektorer og lokaliteter for å oppsummere, evaluere og utvikle spesifikke mekanismer og retningslinjer for Hanoi, Ho Chi Minh-byen og andre sentralt administrerte byer; og samtidig studere muligheten for å anvende disse mekanismene bredere når vilkårene er oppfylt.

Mineralutvinning må overholde tekniske, sikkerhetsmessige og miljømessige krav.

I løpet av formiddagssesjonen vedtok nasjonalforsamlingen også lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om geologi og mineraler, med 421 av 432 tilstedeværende nasjonalforsamlingsrepresentanter som deltok i avstemningen (som utgjør 89,01 % av det totale antallet nasjonalforsamlingsrepresentanter).

Tidligere hørte nasjonalforsamlingen landbruks- og miljøminister Tran Duc Thang, autorisert av statsministeren, presentere en sammendragsrapport om aksept og forklaring av meninger fra nasjonalforsamlingens representanter.

Når det gjelder lisensmekanismen for mineralutvinning som tjener offentlige arbeider og nøkkelprosjekter, legger lovutkastet til en bestemmelse om at investeringsprosjekter for mineralutvinning eller mineralutvinningsplaner må inneholde bestemmelser om teknisk sikkerhet ved mineralutvinning, miljøvern og fastsettelse av depositumsbeløpet for miljøsanering og restaurering som foreskrevet av landbruks- og miljøministeren. Denne forskriften er et tiltak for å redusere administrative prosedyrer for å akselerere byggeprosessen for fem typer spesifikke prosjekter, samtidig som tekniske, sikkerhetsmessige og miljømessige krav sikres.

Lovforslaget tar sikte på å fjerne hindringer og redusere administrative prosedyrer ved konvertering av arealbruksformål for utnyttelse av gruppe III-mineraler til byggematerialer og gruppe IV-mineraler til offentlige investeringsprosjekter, OPS-prosjekter, viktige nasjonale prosjekter, hasteprosjekter, katastrofeforebyggings- og kontrollprosjekter, og noen prosjekter som er besluttet av lederen av den provinsielle folkekomiteen. Denne forskriften tar sikte på å minimere tiden som kreves for å sette mineralgruver for vanlige byggematerialer i drift, og sikre rettidig forsyning til de nevnte prosjektene og arbeidene. Samtidig, for å sikre konsistens og ensartethet i rettssystemet, er det nødvendig å endre og supplere flere artikler i jordloven som foreslått i lovforslaget.

Lovforslaget legger til en bestemmelse som tillater organisasjoner og enkeltpersoner å ta mineralprøver for forskning og testing av mineralforedlingsteknologier, slik regjeringen har fastsatt. I henhold til denne bestemmelsen vil et regjeringsdekret spesifisere detaljene knyttet til uttak av mineralprøver for forskning og testing av mineralforedlingsteknologier.

(VNA/Vietnam+)

Kilde: https://www.vietnamplus.vn/thong-qua-nghi-quyet-ve-thao-go-kho-khan-vuong-mac-trong-thi-hanh-luat-dat-dai-post1082435.vnp