Gjenoppretting av land: fjerning av flaskehalser, men sikring av folks rettigheter

Et av de bemerkelsesverdige innholdene er utkastet til resolusjon som foreslår å legge til tre tilfeller der staten gjenvinner land for sosioøkonomisk utvikling, for nasjonale og offentlige interesser. Dette er et nytt innhold som får mye oppmerksomhet fordi det er direkte knyttet til frigjøring av utviklingsressurser, men det inneholder også potensielle problemer som må vurderes nøye for å unngå konsekvenser i praktisk implementering.

Disse tre tilfellene omfatter for det første gjenvinning av land for å implementere prosjekter i frihandelssoner og prosjekter i internasjonale finanssentre. For det andre gjenvinning av land for å opprette landmidler for prosjektbetalinger under BT-kontrakter (bygg-overføring), og leie av land for å fortsette produksjon og virksomhet i tilfeller der staten har gjenvunnet land i henhold til artikkel 78 og 79 i jordloven. For det tredje , når prosjektet har inngått en avtale om å overføre bruksrettigheter til land med mer enn 75 % av arealet og mer enn 75 % av husholdningene, men avtalen ennå ikke er fullført etter avtaleperioden eller forlengelsesperioden, kan det provinsielle folkerådet vurdere å gjenvinne det gjenværende landet for å overlevere det til investoren for å fortsette implementeringen av prosjektet.

Alt i alt er dette situasjoner som forårsaker «flaskehalser» i den faktiske implementeringen av loven. Mange store infrastrukturprosjekter, byområder og industrisoner har blitt forsinket i mange år, noe som har ført til sløsing med land, tap av utviklingsmuligheter og svært høye sosiale kostnader. Å legge til disse tilfellene, hvis de reguleres tydelig og transparent, vil bidra til å fremme fremdriften av prosjekter med store ringvirkninger, starte på nytt hundrevis av «lagte» prosjekter, skape flere arbeidsplasser og bidra til økonomisk vekst.

Det er imidlertid nødvendig å se at land både er et spesielt produksjonsmiddel og et permanent bosted for folk; enhver beslutning om å gjenvinne land, selv for utviklingsformål, er direkte knyttet til menneskerettigheter og sivile rettigheter beskyttet av Grunnloven.

Landvinning er også et stort, sensitivt og komplisert tema, som alltid medfører risiko for klager og søksmål hvis det mangler åpenhet. Realiteten de siste årene har vist at mange saker som har vart over lengre tid, og til og med blitt sosiale bråksteder, alle stammer fra landvinning som ikke er i samsvar med regelverket, og som ikke sikrer interesseharmoni mellom staten, bedrifter og folk.

Derfor, med tillegget av tre spesifikke tilfeller i dette utkastet til resolusjon, forventer velgerne og folket at hver politikk vil bli analysert nøye og flerdimensjonalt på forumet i Nasjonalforsamlingen , ikke bare fra et utviklingsperspektiv, men også med tanke på sosial innvirkning, spesielt for vanskeligstilte grupper, bønder og husholdninger hvis boligareal er gjenvunnet.

Spørsmålet er ikke bare om man skal legge til, men også om hver enkelt forskrift er gjennomførbar og effektiv: hvilken forvaltningsmekanisme vil sikre strenghet, hvilken overvåkingsmekanisme vil forhindre misbruk og sikre åpenhet og konsistens i implementeringen? Hvordan bør kompensasjonspolitikk utformes for å harmonisere statens, bedriftenes og folkets interesser? Hvordan unngå å skape smutthull for politisk profitt, slik at utviklingen ikke domineres av lokale interesser...? Disse spørsmålene må diskuteres grundig i parlamentet.

Basert på kommentarene fra delegatene i nasjonalforsamlingen, må de utarbeidende og gjennomgående etatene fortsette å studere, absorbere og fullføre resolusjonsutkastet med høyeste kvalitet, spesielt regelverket for landgjenvinning. Fordi hver tomme land ikke bare er en ressurs for utvikling, men også et sted å forankre folks tillit til rettsstatens rettferdighet og åpenhet.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/thu-hoi-dat-go-diem-nghen-nhung-phai-bao-dam-quyen-loi-nguoi-dan-10395715.html