Statsministeren beordrer å fremskynde utbetalingen av offentlig investeringskapital

Statsminister Pham Minh Chinh har nettopp signert og utstedt offisiell rapport nr. 24/CD-TTg datert 22. mars 2024 om å akselerere tildeling og utbetaling av offentlig investeringskapital i 2024.

Thủ tướng chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ phân bổ và giải ngân vốn đầu tư công- Ảnh 1.

Telegram sendt til ministre, ledere for ministerielle etater, offentlige etater; ledere for andre sentrale etater; formenn for folkekomiteer i provinser og sentralstyrte byer, med følgende tekst:

I de første månedene av 2024 har regjeringen og statsministeren gitt sterke føringer for tildeling og utbetaling av offentlige investeringsplaner. Departementer, avdelinger, sentrale etater og lokaliteter har gjort en stor innsats. Ved utgangen av februar 2024 nådde den detaljerte tildelingen av den offentlige investeringsplanen for 2024 94,9 % av planen. Utbetalingen er anslått til 9,13 % av planen, høyere enn samme periode i 2023 (6,97 %). Mengden kapital som ennå ikke er tildelt i detalj er imidlertid fortsatt ganske stor (omtrent 33 billioner VND) fordelt på 21 departementer, sentrale etater og 43 lokaliteter. 40 departementer, sentrale etater og 26 lokaliteter har en utbetalingsrate i årets to første måneder under landsgjennomsnittet, hvorav 29 departementer og sentrale etater ennå ikke har utbetalt 2024-planen (utbetalingsrate 0 %).

I den kommende tiden forventes verdenssituasjonen å fortsette å utvikle seg på en kompleks og uforutsigbar måte. Innenriks er det muligheter, fordeler, vanskeligheter og utfordringer som er sammenflettet, men sistnevnte er mer vanskelige og utfordrende. I den sammenhengen er det både presserende og strategisk å fremme allokering og utbetaling av offentlig investeringskapital, og det er en nøkkeloppgave for å bidra til å fremme vekst, stabilisere makroøkonomien, sikre viktige økonomiske balanser og vellykket implementering av de sosioøkonomiske utviklingsmålene og delmålene for 2024 som er fastsatt av sentralregjeringen og nasjonalforsamlingen.

For å strebe etter å oppnå den høyeste utbetalingen av offentlig investeringskapital i 2024 (over 95 % av planen tildelt av statsministeren), ba statsministeren ministre, ledere for ministerielle etater, offentlige etater, andre sentrale etater, formenn for folkekomiteer i provinser og sentralstyrte byer om å fremme ansvar, fokusere på å styre, lede og implementere følgende nøkkeloppgaver og løsninger mer drastisk, synkront, raskt og effektivt:

1. Forstå og strengt implementere partiets retningslinjer og politikk, statens lover og politikk, øke bevisstheten på alle nivåer og sektorer om rollen og betydningen av offentlige investeringer for sosioøkonomisk utvikling; identifisere utbetaling av offentlige investeringer som en av de viktigste politiske oppgavene, som må fokuseres på, prioriteres i ledelse, retning og implementering. Ministre, ledere for ministerielle etater, offentlige etater, andre sentrale etater, formenn for folkekomiteer i provinser og sentralt styrte byer er fullt ansvarlige overfor regjeringen og statsministeren for å lede den synkrone og effektive implementeringen av oppgavene og løsningene som er beskrevet i resolusjon nr. 01/NQ-CP datert 5. januar 2024 om viktige oppgaver og løsninger for å implementere den sosioøkonomiske utviklingsplanen og statsbudsjettanslagene for 2024; resolusjoner fra regjeringens regelmessige møter; retningene fra regjeringslederne i beslutning nr. 1603/QD-TTg datert 11. desember 2023 om tildeling av statsbudsjettets investeringsplan for 2024; Dokument nr. 380/VPCP-KTTH datert 17. januar 2024 om tildeling og utbetaling av den sentrale budsjettkapitalplanen for 2024 og tilhørende dokumenter.

2. Departementer, sentrale og lokale etater:

a) Utfør snarest mulig tildeling av detaljerte planer for statlige kapitalinvesteringer i 2024 i samsvar med forskriftene, uten ytterligere forsinkelser. Den detaljerte tildelingen av kapitalplanene må sikre fokus, hovedpunkter, ikke spredt utover, i samsvar med implementerings- og utbetalingskapasiteter og i samsvar med lovbestemmelser om offentlige investeringer. Foreslå snarest en løsning for den gjenværende sentrale budsjettkapitalen i 2024-planen som ikke er tildelt i detalj, send den til Planleggings- og investeringsdepartementet og Finansdepartementet og oppdater den i det nasjonale informasjonssystemet for offentlige investeringer i samsvar med regjeringens resolusjon nr. 28/NQ-CP datert 5. mars 2024.

b) Fokusere på å implementere fleksible, kreative, rettidige og effektive tiltak og løsninger for å drastisk fremme implementeringen og utbetalingen av offentlig investeringskapital, nasjonale målprogrammer for 03; fremskynde fremdriften i implementeringen av viktige nasjonale arbeider og prosjekter, motorveier, interregionale prosjekter med ringvirkninger, osv. Å akselerere fremdriften i utbetalingen av offentlig investeringskapital må være knyttet til å sikre kvaliteten på arbeider og prosjekter, unngå negativitet, tap og svinn.

c) Utvikle en detaljert utbetalingsplan for hvert prosjekt og følg utbetalingsplanen strengt for hver måned og kvartal. Fokuser på å akselerere rydding av tomter og byggefremdrift, fjerne vanskeligheter og hindringer knyttet til land og ressurser, osv. Styrke feltinspeksjon og tilsyn, oppfordre entreprenører og konsulenter til å fremskynde fremdriften. Proaktivt gjennomgå og overføre kapital i henhold til fullmakt mellom prosjekter med langsom utbetaling til prosjekter med bedre utbetalingskapasitet og manglende kapital i henhold til regelverket. Utpeke spesifikke ledere som er ansvarlige for å overvåke implementeringsfremdriften; overvåke nøye og raskt fjerne vanskeligheter og ta ansvar for utbetalingsresultatene for hvert prosjekt; vurdere resultater av offentlige investeringer som et viktig grunnlag når man årlig evaluerer og klassifiserer fullføringsnivået for tildelte oppgaver av ledere for etater, enheter og relaterte kollektiver og enkeltpersoner.

d) Håndtere og løse hindringer og vanskeligheter resolutt og proaktivt på en rettidig og effektiv måte i henhold til tildelte funksjoner, oppgaver og fullmakter; implementere en mekanisme for å tildele oppgaver, tildele ansvar og koordinere tydelig og spesifikt myndighet og ansvar mellom etater og enheter i forbindelse med fullføring av prosjektinvesteringsprosedyrer. Fortsette å fremme og forbedre effektiviteten til den spesielle arbeidsgruppen for utbetaling av offentlige investeringer, ledet av lederen av den provinsielle folkekomiteen.

d) Styrke disiplin og orden i utbetalingen av offentlig investeringskapital; ha strenge sanksjoner i henhold til regelverket for investorer, prosjektstyringsstyrer, organisasjoner og enkeltpersoner som med vilje forsinker fremdriften i kapitalallokering, implementering og utbetaling av offentlig investeringskapital; raskt erstatte kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte som har svak kapasitet, er trege i fremdriften, forårsaker trakassering og problemer, og resolutt håndtere negativ og korrupt atferd i forvaltningen av offentlig investering.

3. Planleggings- og investeringsdepartementet

a) Lede og koordinere med Finansdepartementet og relevante departementer, etater og lokaliteter, basert på retningslinjene i punkt 5, seksjon II i regjeringens resolusjon nr. 28/NQ-CP datert 5. mars 2024 om det ordinære regjeringsmøtet i februar 2024, for raskt å gjennomgå og syntetisere behovet for å justere den sentrale budsjettkapitalplanen for 2024 som ikke er tildelt i detalj av departementer, sentrale etater og lokaliteter, og sende den til statsministeren i mars 2024 før rapportering til kompetente myndigheter i samsvar med forskriftene.

b) Lede og koordinere med Finansdepartementet og relevante departementer, etater og lokaliteter for snarest å gjennomgå, sammenfatte og rapportere til statsministeren i mars 2024 om forlengelse av fristen for tildeling av sentralbudsjettkapital til prosjekter som er tildelt den mellomlange planen for offentlig investeringskapital for perioden 2021–2025 i samsvar med retningslinjene i punkt a, paragraf 3 i statsministerens direktiv nr. 06/CT-TTg datert 15. februar 2024.

c) Samordne med Finansdepartementet for å nøye overvåke utbetalingsfremdriften fra departementer, sentrale og lokale etater, og raskt rapportere til statsministeren hver måned for å utstede fleksible, drastiske og effektive forvaltningsløsninger, nær den praktiske situasjonen, for å fullføre målet om utbetaling av offentlig investeringskapital i 2024. Offentlig kunngjøre de månedlige utbetalingsresultatene fra departementer, sentrale og lokale etater på regjeringens elektroniske informasjonsportal, den elektroniske informasjonsportalen til departementet for planlegging og investering og i massemedier; foreslå at regjeringen og statsministeren roser departementer, etater og lokaliteter med god utbetaling, og kritiserer departementer, etater og lokaliteter med treg utbetaling på vanlige månedlige regjeringsmøter.

d) Fortsette å gjennomgå lovbestemmelser knyttet til offentlige investeringer for å vurdere endringer og tillegg i henhold til myndighet eller rapport, og foreslå endringer og tillegg for kompetente myndigheter for å fremme tildeling og utbetaling av offentlige investeringsprosjekter og sikre effektiv bruk av kapital.

4. Finansdepartementet

a) Pålegge Statskassen å raskt foreta betalinger for fullførte volumer, fremme betalinger via Statskassens offentlige tjenester på nett for å spare tid og reiseutgifter for investorer, og offentlig og transparent håndtere prosessen med å håndtere dokumenter hos betalingskontrollbyrået; lede funksjonelle enheter for å sikre betalingskilder for prosjekter; raskt håndtere problemer knyttet til betaling, oppgjør, forhandlinger, signering av avtaler og uttak av kapital fra sponsorer; raskt gjennomgå og godkjenne den årlige offentlige investeringsplanen for statsbudsjettet på Tabmis i samsvar med forskrifter.

b) Nøye og rask koordinering med Planleggings- og investeringsdepartementet for å gjennomgå, sammenstille, tildele og justere den sentrale budsjettinvesteringsplanen for 2024, og sikre riktig tid i henhold til regjeringens arbeidsforskrift.

5. Departementer og etater med ansvar for nasjonale målprogrammer (Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet, Arbeids-, krigsinvalide- og sosiale saker, Komité for etniske minoriteter) gjennomgår vanskeligheter, problemer og anbefalinger fra departementer, avdelinger og lokaliteter i prosessen med å tildele og utbetale kapital til de tre nasjonale målprogrammene for å koordinere med Planleggings- og investeringsdepartementet, Finansdepartementet og relevante etater for å håndtere i henhold til forskrifter; og rapporterer raskt til kompetente myndigheter om saker utenfor deres myndighet.

6. Statsministerens arbeidsgrupper opprettet i henhold til beslutning nr. 235/QD-TTg datert 14. mars 2023 og arbeidsdelegasjonene av regjeringsmedlemmer i henhold til beslutning nr. 435/QD-TTg datert 24. april 2023 skal fortsette å forbedre driftseffektiviteten, proaktivt styrke inspeksjon og tilsyn, raskt fjerne vanskeligheter og hindringer, og fremme utbetaling av offentlig investeringskapital i 2024.

7. Regjeringskontoret overvåker og iverksetter i henhold til tildelte funksjoner, oppgaver og fullmakter; rapporterer til statsministeren om saker utenfor dets myndighet.

[annonse_2]
Kildekobling