Statsminister Pham Minh Chinh: Utvikling av jernbaneindustrien mot industrialisering og modernisering

Om morgenen 23. oktober, som avsluttet det fjerde møtet i styringskomiteen for nøkkelarbeid og viktige nasjonale jernbaneprosjekter (styringskomiteen), som ble holdt online med 18 provinser og byer med jernbaneprosjekter som er under behandling, understreket statsminister Pham Minh Chinh, leder av styringskomiteen, behovet for å utvikle jernbaneindustrien og et bærekraftig jernbaneøkosystem mot industrialisering og modernisering.

Jernbaneprosjekter blir gjennomført med stor hast.

Statsminister Pham Minh Chinh avsluttet det fjerde møtet i styringskomiteen for nøkkelarbeid og viktige nasjonale prosjekter i jernbanesektoren. Foto: Duong Giang/VNA

På møtet fokuserte styringskomiteen på å gjennomgå og undersøke de tildelte oppgavene, spesielt oppgavene som ble fastsatt av styringskomiteen på det tredje møtet; de oppnådde resultatene, vanskelighetene, begrensningene og problemene som må løses, spesielt institusjonelle problemer som raskt skal legges frem for nasjonalforsamlingen for vurdering og supplering.

Spesielt implementeringen av standardjernbaneprosjektet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong; gjennomgang og vurdering av klarering av tomter for nord-sør-høyhastighetsjernbanen på bestemte steder; og byjernbaneruter i Hanoi og Ho Chi Minh-byen.

Siden det tredje møtet i styringskomiteen 9. juli 2025 har derfor statsministeren og visestatsministrene ledet mange møter; utstedt nesten 20 dokumenter som styrer saker knyttet til sentrale arbeider og viktige nasjonale prosjekter i jernbanesektoren.

Regjeringen, statsministeren og styringskomiteen tildelte 39 oppgaver til departementer, avdelinger og lokaliteter for å fjerne vanskeligheter og hindringer, og fremskynde investeringsforberedelsesprosedyrer for prosjekter. Frem til nå har etatene fullført 16 oppgaver for å oppfylle kravene; de ​​er aktivt og fokusert på å implementere 10 oppgaver som er vanlige retnings- og styringsoppgaver; 8 oppgaver har ikke nådd tidsplanen, men trenger i realiteten tid fordi de er knyttet til utenlandske partnere eller trenger tid til å implementeres; 5 oppgaver har ennå ikke nådd fristen.

Spesielt jernbaneprosjektet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong implementeres aktivt, og gjennomførbarhetsstudierapporten vil fullføres og godkjennes i oktober 2025; rapporter om rydding av tomteplasser for stasjonene skal overleveres for å starte byggingen for å fullføre ryddingen av tomten i tide til byggestart 19. desember 2025; etablering og godkjenning av tekniske design fullføres, entreprenører, tilsynskonsulenter osv. skal velges.

Ved jernbaneprosjektene Hanoi-Lang Son og Hai Phong-Mong Cai samarbeider departementer og avdelinger tett med den kinesiske siden for å gjennomføre kartleggings-, design- og planleggingstrinn for de to ovennevnte jernbanelinjene.

For høyhastighetsjernbaneprosjektet på nord-sør-aksen har lokaliteter og Vietnam Electricity Group (EVN) frem til nå opprettet en styringskomité, tildelt investorer, utstedt en implementeringsplan, organisert inventar, gjennomgått behov for gjenbosetting... Det er verdt å merke seg at 12 av 15 lokaliteter har organisert banebrytende arbeid og startet gjenbosettingsområdet 19. august 2025. I tillegg til dette organiserer jernbaneprosjektstyret utvelgelsen av konsulenter for å støtte prosjektforberedelsene; klar til å iverksette utarbeidelse av oppgaver og estimater, anbudsdokumenter for å velge kartleggingskonsulenter, utarbeide rapporter om prosjektets gjennomførbarhetsstudier og iverksette følgende oppgaver; gjennomføre en gjennomgang for å fullføre systemet med forskrifter og standarder; undersøke og foreslå investeringsskjemaer; fortsette å fullføre spesifikke mekanismer og retningslinjer som gjelder for prosjektet.

I Hanoi implementeres investeringsprosedyrer for to ruter og to byjernbaneruter implementeres. Av disse: Rute 3 (Hanoi stasjon - Hoang Mai-seksjonen) har som mål å starte byggingen og fullføre prosjektet i fase 1 fra 2026 til 2030. Rute 5 (Van Cao - Ngoc Khanh - Lang - Hoa Lac) har fullført midtveisrapporten, implementerer FEED-designdokumenter om teknologivalg, total investering og implementeringsprosedyrer for rydding av tomt. Rute 2 (Nam Thang Long - Tran Hung Dao-seksjonen) startet byggingen 9. oktober 2025. Rute 3 (undergrunnsseksjonen Cau Giay - Hanoi stasjon) bygger tunneler og undergrunnsstasjoner, og når 66,46 % av planen.

I Ho Chi Minh-byen implementeres en rekke prosjektforberedelsesoppgaver for 7 bybanelinjer; prosedyrer justeres for Ben Thanh - Tham Luong linje 2-prosjektet, med mål om å starte byggingen innen utgangen av 2025...

Statsminister Pham Minh Chinh avsluttet møtet med å anerkjenne innsatsen til departementene, avdelingene og lokalsamfunnene i utførelsen av tildelte oppgaver. Samtidig minnet han departementene og avdelingene om å snarest fullføre en rekke viktige oppgaver, som for eksempel at Finansdepartementet skal fremskynde forhandlingene og signeringen av låneavtaler for jernbaneprosjektet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong; foreslå å utstede statsobligasjoner for å mobilisere investeringskapital til jernbanen Lao Cai - Hanoi - Hai Phong; og etablere et omstruktureringsprosjekt for Vietnam Railway Corporation.

Industri- og handelsdepartementet leder og koordinerer med Vietnam Electricity Group for å gjennomgå og veilede investoren om strømforsyning, strømsystem og strømbehov for å sikre forsyning til jernbaneprosjekter. Byggedepartementet leder arbeidet med den kinesiske siden om teknologioverføringsplanen for jernbaneprosjektet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.

Statsministeren bemerket spesifikt at relevante departementer og grener snarest må fullføre utviklingen og kunngjøringen av et sett med forskrifter og standarder for høyhastighetsjernbaner, standardjernbaner og byjernbaner; og kunngjøre kriterier for valg av investorer og investeringsformer for jernbaneprosjekter for å mobilisere ressurser.

Statsministeren sa at det er avtalt kapital til opprydding av tomter for jernbaneprosjektet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong og nord-sør høyhastighetsjernbaneprosjektet, og at Finansdepartementet vil overføre datoen til Byggedepartementet (investor) for overføring til lokalsamfunnene. Dersom sentral kapital ikke har vært tilgjengelig i tide, vil lokalsamfunnene forskuddsbevilge lokal kapital for å raskt gjennomføre prosjektet.

Sammen med dette fremmer lokalsamfunn en ånd av selvhjulpenhet, selvforbedring og det høyeste ansvaret i sine stillinger når det gjelder å lede, styre og organisere implementeringen av rydding av tomter, bygging av gjenbosettingsområder og utnytte plass på stasjoner i henhold til TOD-modellen.

Byggingen av jernbaneprosjektet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong starter 19. desember

Det fjerde møtet i styringskomiteen for nøkkelarbeid og viktige nasjonale prosjekter i jernbanesektoren. Foto: Duong Giang/VNA

Statsministeren understreket behovet for å fremme teknologioverføring, mestre teknologi steg for steg, utvikle jernbaneindustrien og et bærekraftig jernbaneøkosystem, inkludert jernbaner og undergrunnsbaner, mot industrialisering og modernisering, og understreket at styringskomiteens arbeidsmengde og oppgaver er ekstremt tunge, kompliserte og at fremdriften haster, spesielt for Byggedepartementet og kommunene. Gjennomføringen av prosjektene må sikre kvalitet, teknikk, fremdrift, effektivitet og gjennomførbarhet.

Etatene fortsetter å mobilisere maksimalt med ressurser, spesielt kvalifiserte, dyktige og svært ansvarlige tjenestemenn og embetsmenn, for å tildele spesialiserte oppgaver for å gjennomføre jernbaneprosjekter, arbeider og oppgaver, og må gjennomgå og ha passende mekanismer, retningslinjer og insentiver.

For medlemmene av styringskomiteen ba statsministeren om at de opprettholder den høyeste ansvarsfølelse, fremmer selvhjulpenhet, selvstyrking, tør å tenke, tør å gjøre, være proaktive, punktlige, fleksible, ikke vente, stole på andre, innovere metoder, måter å tenke på og gjøre ting på for å fullføre tildelte oppgaver.

Under implementeringsprosessen, spesielt når man støter på vanskeligheter og problemer, er det nødvendig å opprettholde ånden av "klar tenkning, høy besluttsomhet, stor innsats, avgjørende og effektive handlinger, fullføre hver oppgave og fullføre hver oppgave" og umiddelbart rapportere til kompetente myndigheter for å håndtere og løse problemer utenfor myndighetsområdet.

Departementer, avdelinger, lokaliteter, investorer, entreprenører, relevante etater og enheter fokuserer på å fjerne juridiske problemer; fokusere på å fjerne institusjonelle barrierer, redusere tungvinte administrative prosedyrer; sikre "6 klare" oppgaver: Tydelige personer, tydelig arbeid, tydelig tid, tydelig ansvar, tydelige produkter, tydelig myndighet, for å gjøre "3 enkle": Lett å sjekke, lett å oppfordre til, lett å evaluere.

Statsministeren påpekte at gjennomføringen av prosjekter er basert på ånden av «3 ja» og «2 nei», der «3 ja»: Det er fordeler for staten, det er fordeler for folket, det er fordeler for bedrifter og «2 nei»: Ingen korrupsjon, negativitet, intet tap eller sløsing med eiendeler, innsats og penger fra staten og folket.

Statsministeren ba om å fortsette å fremme solidaritetsånden, styrke koordineringen mellom etater i det politiske systemet, mellom sentralt og lokalt nivå, mellom investorer og entreprenører, konsulenter; dra nytte av folks støtte og deltakelse, spesielt i kompensasjon, støtte og gjenbosetting av prosjekter, for å sikre et bedre liv for folk på nye steder; spesielt politiet og militærstyrkene som deltar i å hjelpe folk med rydding av tomter og gjenbosetting.

Folkekomiteene i provinser og byer der prosjekter går gjennom (Lao Cai - Hanoi - Hai Phong-jernbanen og nord-sør-høyhastighetsjernbanen) fokuserer på å styre og akselerere fremdriften av rydding av tomter, flytting av teknisk infrastruktur og bygging av bosettingsområder i henhold til planen som er fastsatt for hvert prosjekt.

Sekretærene for provinsielle/kommunale partikomitéer – lederne for lokale styringskomiteer for rydding av tomter – leder og tar ansvar direkte. Finansdepartementet fortsetter å veilede og skape gunstige forhold for lokalsamfunnene når det gjelder å skaffe og fordele kapital til ryddingsarbeid.

Statsministeren tildelte spesifikke oppgaver til departementer, avdelinger og lokaliteter i forbindelse med gjennomføringen av spesifikke prosjekter. Statsministeren ga spesielt Byggedepartementet i oppdrag å lede og koordinere med folkekomiteene i provinsene og byene Hai Phong, Hanoi og Bac Ninh for å snarest mulig samarbeide og bli enige om ruteplanen og plasseringen av de gjenværende stasjonene i oktober 2025.

Byggedepartementet forbereder snarest alle nødvendige betingelser for å sikre oppstart av komponentprosjekt 1 (med innenlandsk kapital) 19. desember 2025.

Departementet for naturressurser og miljø støtter og fremskynder vurderingen og godkjenningen av rapporten om konsekvensutredning for miljøet og dokumentasjonen for konvertering av skogbruk for komponentprosjekt 1 før 25. oktober 2025.

Finansdepartementet opprettet raskt en forhandlingsgruppe og gjennomførte forhandlinger om rammeavtalen og lånekontrakten for prosjektet; implementerte raskt statsministerens direktiv om forslaget om å utstede statsobligasjoner til prosjektet med en proaktiv ånd når det gjaldt kapitalkilder for prosjektgjennomføringen.

Utenriksdepartementet fortsetter å oppfordre den kinesiske siden til å fremskynde fremdriften med å utarbeide gjennomførbarhetsstudierapporten for komponent 2-prosjektet og annet samarbeidsinnhold.

Lokale myndigheter gjennomgår og rapporterer kapitalbehovet nøyaktig til Bygge- og anleggsdepartementet og Finansdepartementet for rettidig ordning og koordinering, slik at det ikke oppstår forsinkelser på grunn av mangel på kapital.

Når det gjelder nord-sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet, ga statsministeren Byggedepartementet i oppgave å koordinere med Vitenskaps- og teknologidepartementet for å snarest fullføre prosedyrer og kunngjøre 37 vietnamesiske standarder (TCVN) for høyhastighetsjernbaner (basert på ISO-standarder) i oktober 2025.

Byggedepartementet skal lede og koordinere med relevante departementer og avdelinger for snarest å: Fullføre rapporten om investeringsskjemaet, kriterier for valg av investorer og spesifikke mekanismer og retningslinjer for prosjektet, rapportere til kompetente myndigheter for vurdering og avgjørelse i henhold til instruksjoner fra statsministeren i offisiell melding nr. 10049/VPCP-CN datert 16. oktober 2025 og visestatsminister Tran Hong Ha i kunngjøring nr. 567/TB-VPCP datert 22. oktober 2025; instruere jernbaneprosjektstyret om å velge en konsulent for å støtte prosjektforberedelsene, bestrebe seg på å fullføre oppgaven og estimere utarbeidelsen av gjennomførbarhetsstudierapporten i første kvartal 2026.

Lokale myndigheter og Vietnam Electricity Group (EVN) bør fremskynde rydding av tomter og flytting av teknisk infrastruktur i henhold til godkjente planer; raskt gjennomgå og nøyaktig rapportere kapitalbehov til Byggedepartementet og Finansdepartementet for rettidig ordning og koordinering, og sikre at det ikke oppstår forsinkelser på grunn av mangel på kapital.

Statsministeren ga Hanoi-folkekomiteen i oppdrag å snarest fullføre saken der Finansdepartementet ble bedt om å sammenfatte og legge den frem for statsministeren for beslutning om mobilisering av ODA-kapital og fortrinnslån til linje 3-prosjektet (Hanoi stasjon - Hoang Mai); koordinere med Forsvarsdepartementet for å snart bli enige om politikken for landgjenvinning for depotet til linje 5-prosjektet (Van Cao - Hoa Lac); fremskynde fremdriften av linje 2- og linje 3-prosjektene (Cau Giay - Hanoi stasjon) og prosedyrer for å justere prosjektet i henhold til TOD-modellen.

Statsministeren ga Finansdepartementet i oppdrag å fullføre prosedyrene for å justere linje 2-prosjektet (Ben Thanh - Tham Luong), med sikte på å starte byggingen innen utgangen av 2025, og ga dem i oppgave å lede og koordinere med Justisdepartementet, Utenriksdepartementet og relevante etater for raskt å løse anbefalinger om offentlig utviklingskapital og finansielle mekanismer for byjernbaneprosjekter. Han prioriterte trafikkruter og undergrunnsbaner som forbinder Tan Son Nhat lufthavn med Long Thanh lufthavn.

Statsministeren bemerket at det bør finnes passende retningslinjer og ordninger for eksperter som hjelper Vietnam med å gjennomføre jernbaneprosjekter, og ba om å fremme overføring av jernbaneteknologi innen forskning, produksjon, garanti, vedlikehold og reparasjon, og utvikle et prosjekt for opplæring av menneskelige ressurser for den vietnamesiske jernbaneindustrien.

Relevante departementer, avdelinger og lokaliteter fortsetter å gjennomgå og fokusere på å løse de saktegående oppgavene som ble tildelt på den tredje sesjonen og instruksene fra regjeringen og statsministeren, og ikke la flaskehalsene påvirke den generelle fremdriften.

Statsministeren påpekte at visestatsministrene fortsatt skal gi nøye instrukser og oppfordre departementer, avdelinger og lokaliteter til resolutt og effektivt å gjennomføre tildelte oppgaver, og raskt fjerne alle vanskeligheter og hindringer, og påpekte at Byggedepartementet – styringskomiteens faste organ – overvåker, oppfordrer til og sammenfatter implementeringssituasjonen og regelmessig rapporterer til statsministeren. Basert på sine funksjoner, oppgaver og innholdet i denne konklusjonen skal departementer, avdelinger og lokaliteter snarest utvikle spesifikke implementeringsplaner og rapportere resultatene til Byggedepartementet for sammenfatning. Byggingen av delprosjekt 1, jernbaneprosjektet Lao Cai – Hanoi – Hai Phong, må starte 19. desember. Dette skaper en atmosfære for å ønske partiets 14. nasjonalkongress velkommen.

Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-phat-trien-cong-nghiep-duong-sat-theo-huong-cong-nghiep-hoa-hien-dai-hoa-20251023135934329.htm