Implementering av oppgaveordremekanismen for pressebyråer

Å utvikle journalistikk som en kulturindustri.

Delegater fra nasjonalforsamlingen i Hanoi by diskuterer på gruppemøtet sitt morgenen 23. oktober. *Foto: Nhu Y.*

Om morgenen den 23. oktober, i fortsettelsen av programmet for den tiende sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen , uttrykte førsteamanuensis dr. Bui Hoai Son, et heltidsmedlem av nasjonalforsamlingens komité for kultur og samfunn og en representant for nasjonalforsamlingen fra Hanoi, sin interesse for utkastet til lov om journalistikk (endret) under diskusjoner i Hanoi-gruppen.

Ifølge delegaten er dette et lovforslag av spesiell betydning, ikke bare for utviklingen av Vietnams revolusjonære presse, men også for å bygge en rettsstat, sosioøkonomisk utvikling, beskytte suvereniteten og styrke den nasjonale posisjonen i den nye konteksten.

Angående retningslinjene for vitenskapelige tidsskrifter, foreslo førsteamanuensis Dr. Bui Hoai Son at det utarbeidende byrået bør vurdere å begrense tidsskriftet til kun å rapportere «om styringsorganets aktiviteter og arbeidsområder». Fordi tidsskrifter fortsatt publiserer politisk, økonomisk og sosial informasjon og viktige hendelser i landet i henhold til pressens og statlige forvaltningsorganers retningslinjer for å spre og skape enighet i samfunnet om budskap, politikk og viktige beslutninger fra partiet og staten.

Når det gjelder utenlandsk presse, flerspråklige medier og internasjonal integrasjon, inneholder lovutkastet bestemmelser om internasjonalt samarbeid. Delegatene sa imidlertid at det er nødvendig å legge mer vekt på den utenlandske pressens rolle i å fremme det nasjonale imaget. Det er spesielt nødvendig å oppmuntre til utvikling av flerspråklige presse-, TV- og radiokanaler – spesielt engelsk og språkene i nabolandene.

Førsteamanuensis Bui Hoai Son holder en presentasjon under diskusjonen. *Foto: Pham Thang*

Videre foreslo delegat Bui Hoai Son at det burde finnes mekanismer og retningslinjer som gjør det mulig for vietnamesiske medier å samarbeide med internasjonale partnere i innholdsproduksjon. Dette ville både forbedre kvaliteten på innenlandsk journalistikk og bidra til å sikre at Vietnams image gjenspeiles sannferdig og objektivt på den internasjonale scenen.

Angående desentralisering av pressehåndtering og presseøkonomisk modell, sa førsteamanuensis Dr. Bui Hoai Son at en av de viktigste trendene i dag er desentralisering, delegering av makt og effektivisering av apparatet. Lovutkastet fastsetter at den provinsielle folkekomiteen er ansvarlig for statlig forvaltning av lokalpresse, men det er nødvendig å avklare den provinsielle folkekomiteens myndighet og koordineringsansvar i forvaltningen av representasjonskontorer og fastboende journalister i sentralpressen.

I tillegg til dette er det nødvendig å studere og utvide lokalsamfunnenes rettigheter til å lisensiere en rekke publikasjoner, tillegg og spalter; samtidig styrke ansvaret for å inspisere og føre tilsyn med presseaktiviteter på lokalt nivå. «Dette vil hjelpe pressen å være tettere knyttet til folks liv, nøyaktig gjenspeile virkeligheten og samtidig redusere byrden på sentrale forvaltningsorganer», foreslo delegaten.

Når det gjelder journalistikkens økonomi, må lovutkastet legge vekt på mekanismen for bestilling og anbudsgivning av offentlige oppgaver og målrettede offentlige investeringer knyttet til økonomiske og tekniske normer innen journalistikkfeltet med kriteriene «3 enkle»: Lett å forstå, lett å anvende, lett å implementere.

Ifølge delegaten vil dette være en viktig ressurs for å hjelpe pressen med å utføre sine politiske oppgaver godt. Samtidig bør loven også utvide det juridiske rammeverket for former for forening, sosialisering, offentlig-privat samarbeid i pressen, med banebrytende preferansepolitikk for skatt, land, kreditttilgang osv. for pressebyråer, inkludert med tilknyttede partnere når de organiserer kulturelle arrangementer, samfunnsaktiviteter osv.

Videre mener førsteamanuensis Bui Hoai Son at lovutkastet ikke bare skaper et juridisk rammeverk for journalistisk virksomhet, men også baner vei for at journalistikken kan utvikle seg som en moderne kulturindustri...

Delegater fra nasjonalforsamlingen i Hanoi diskuterte saken i arbeidsgruppen morgenen 23. oktober. *Foto: Pham Thang*

Når pressen plasseres i det kulturelle industrielle økosystemet, kan vi skape en stor verdikjede som tjener politiske oppgaver, bidrar til økonomisk vekst og fremmer det nasjonale imaget. Delegaten viste til virkeligheten som viser at pressen fullt ut kan bli kjernen i store kulturelle og kreative begivenheter i nyere tid. Disse begivenhetene beviser at pressen, kombinert med moderne teknologi, scenekunst og mediemarkedet, kan bli sentrum for kulturindustrien.

Presseloven (endret) må derfor supplere tydeligere mekanismer og retningslinjer slik at pressen kan fungere som en kulturindustri: fra økonomiske mekanismer basert på bestilling og anbud på offentlige oppgaver, til å tillate samarbeid med innenlandske og utenlandske organisasjoner og bedrifter.

Spesielt politikk som fremmer innovasjon i ånden av resolusjon 57, anvender digital teknologi, kunstig intelligens og stordata, og utvider utenlandsk pressedekning ... og dermed hjelper vietnamesisk journalistikk med å nå ut til verden ...

Medieorganisasjonenes ansvar for å sikre opphavsrettsbeskyttelse.

Delegat Le Nhat Thanh (Hanoi-delegasjonen) taler under diskusjonen. *Foto: Nhu Y*

I mellomtiden uttrykte delegat Le Nhat Thanh (Hanoi-delegasjonen) bekymring over innholdet angående tilbakekalling av presselisenser i artikkel 20, som fastslår: «Hvis et pressebyrå har en presselisens, men ikke driver virksomhet, blir lisensen ugyldig.»

For å sikre åpenhet foreslo delegaten å avklare hvor lenge et pressebyrå har presselisens, men ikke driver virksomhet, før lisensen utløper. I tillegg, for å spare tid og ressurser og redusere unødvendige administrative prosedyrer, foreslo delegaten å studere og utfylle de prinsipielle bestemmelsene i tilfeller der et pressebyrå, selv om det har presselisens, ikke driver virksomhet av objektive årsaker, ikke anses som grunnlag for å fastslå utløpet av presselisensen.

Når det gjelder opphavsrett innen journalistikk (artikkel 39), fant delegatene at bestemmelsen om at «pressebyråer må overholde loven om opphavsrett og beslektede rettigheter når de publiserer og kringkaster presseverk» bare viser til anvendelsen av bestemmelsene i åndsverksloven og ikke har skapt ny verdi for journalistikkfeltet.

Videre vil forskriftene slik de er utarbeidet i loven føre til hull i fastsettelsen av medieorganisasjoners ansvar og avgrensningen av opphavsrett og relaterte rettigheter for journalistiske verk som bruker kunstig intelligens (KI) (bruk av KI til å skrive nyheter, redigere bilder, lage videoer osv.).

Delegaten foreslo derfor at utkastkomiteen vurderer og reviderer bestemmelsene i artikkel 39 i lovutkastet i retning av å undersøke og supplere pressebyråenes ansvar for å sikre opphavsrett og relaterte rettigheter når de bruker kunstig intelligens til å lage presseverk, samtidig som prinsippet om åpenhet defineres tydelig og det juridiske ansvaret fastsettes.

Kilde: https://hanoimoi.vn/thuc-hien-co-che-dat-hang-nhiem-vu-doi-voi-cac-co-quan-bao-chi-720623.html