Implementeringen av avanserte nye landlige kriterier i Nghe An har mange lokaliteter problemer

Spesielle forhold som er vanskelige å implementere

Dien Bich kommune er et kystområde i Dien Chau-distriktet. Da man begynte å bygge et nytt landlig område, hadde man et lavt utgangspunkt. Folket her slet med fattigdom. 98 % av befolkningen levde av fiske, fiskelogistikk og saltproduksjon. Mobiliseringen av folk til å bygge et nytt landlig område var fortsatt begrenset. Etter å ha overvunnet mange vanskeligheter, hadde Dien Bich kommune innen 2022 oppfylt de nye landlige standardene og var i den nederste gruppen i Dien Chau-distriktet.

Smale landlige veier i kystkommuner. Foto: QA

Etter å ha oppnådd de nye standardene for landlig drift, startet Dien Bich kommune oppgaven med å bygge en kommune som oppfyller de avanserte nye standardene for landlig drift. Blant de 19 avanserte kriteriene er det imidlertid noen kriterier som lokalbefolkningen er svært bekymret for fordi de er vanskelige å implementere, særlig kriteriene for transport og folks inntekt.

Siden Dien Bich kommune er en kystkommune med et lite landareal og en stor befolkning, er det ikke vanskelig å se hvor smale de indre veiene og veiene mellom landsbyene er i dag. Det finnes veier der motorsykler har problemer med å passere hverandre, for ikke å snakke om biler.

Derfor er det fortsatt lokale køer i rushtiden, som når elever drar hjem fra skolen eller fiskebåter legger til kai i havnen. Når det gjelder trafikkkriterier, er det svært vanskelig å implementere kravet om årlig vedlikehold av kommunale og tettstedsveier, som sikrer lyse, grønne, rene og vakre veier og har nødvendige elementer som skilt, veibeskrivelser, belysning, fartshumper, trær ... for praktisk og trygg reise. For ikke å nevne at investeringskostnadene for trafikk ikke er lave.

Motorsykler må unngå hverandre når de ferdes på veier i landsbyens indre del av Nghi Thiet kommune (Nghi Loc). Foto: QA

Herr Nguyen Van Nam – leder av Hai Nam Hamlet i Dien Bich kommune sa: Hai Nam Hamlet, selv om det er lite i areal, har 420 husstander og nesten 2000 mennesker. Landet er begrenset og befolkningen har vært overfylt i mange generasjoner, så smale veier er uunngåelige. Hvert år, når det finnes en sementkilde, oppgraderer grenda alltid proaktivt veiene, men spørsmålet om å donere land, åpne brede veier og sikre trafikksikkerhet er svært vanskelig å implementere på grunn av begrensede landmidler.

Herr Nguyen Van Lien – nestleder i Dien Bich kommunes folkekomité sa: Med den spesifikke beliggenheten samt de naturgitte forholdene og historien som ligger igjen, identifiserer kommunen trafikkkriteriet som det vanskeligste når man bygger et nytt, avansert landlig område.

I tillegg, når det gjelder folks inntektskriterier, har fiskeproduksjonen sunket på grunn av vanskelighetene i fiskerinæringen de siste årene, så det er også vanskelig å opprettholde inntekten for folket. Derfor vil det bli enda vanskeligere å nå målet om et nytt, avansert landlig område, og myndighetene og folket må fortsette å stå sammen og gjøre en innsats for å overvinne dette.

Ikke bare Dien Bich kommune, men også andre kystkommuner i provinsen, som Dien Van, Dien Kim, Dien Hai i Dien Chau-distriktet; Nghi Thiet, Nghi Tien, Nghi Yen, Nghi Quang i Nghi Loc-distriktet, har også vanskeligheter med dette kriteriet.

Bui Van Thanh, leder av Nghi Thiet kommunes folkekomité, sa: Kommunen nådde det nye målet for landlige områder i 2020, og fokuserer for tiden på å bygge avanserte nye landlige områder. Trafikkkriteriet anses også som det vanskeligste på grunn av naturforhold samt begrensede investeringsressurser for trafikk. Kommunen har for tiden som mål å nå det avanserte nye målet for landlige områder innen utgangen av 2024. Hvis det ikke kan oppnås, må den utsettes for 2025.

Foruten transport er noen andre kriterier som «vanning og katastrofeforebygging» eller «organisering av produksjon og økonomisk utvikling på landsbygda» også vanskelige for spesifikke lokaliteter.

For eksempel, i kriterium nr. 3 om «Vanning og forebygging og kontroll av naturkatastrofer» er det et krav om at «Andelen jordbruksareal som er aktivt vannet og drenert» må nå over 90 %. For kommuner i fargesonen, hovedsakelig tørre avlinger som peanøtter, mais, sesam osv., er imidlertid vanningssystemet svært vanskelig å implementere, delvis fordi disse avlingene ikke er vannelskende planter, delvis fordi vannforsyningen for å sikre vanning er svært lav, ofte tørke, saltinntrengning, spesielt om sommeren.

Hyppig tørke gjør det umulig for kommuner i fargeområdene å bygge proaktive vanningssystemer. Foto: QA

For eksempel, i Nghi Phong kommune i Nghi Loc-distriktet, har hele kommunen 662 hektar jordbruksland. På grunn av egenskapene til en fargesonekommune har imidlertid ikke Nghi Phong kommune et aktivt vanningsanlegg, så andelen jordbruksareal som er aktivt vannet er 0 %. Andre fargesonekommuner i Nghi Loc-distriktet, som Nghi Thach, Nghi Thinh, Nghi Long ... har også vanskeligheter med dette kriteriet.

Tran Nguyen Hoa, leder for avdelingen for landbruk og bygdeutvikling i Nghi Loc-distriktet, sa: I 2021 bestemte Nghi Loc seg for å få distriktet til å oppfylle de nye standardene for landbruk. For tiden fokuserer kommunene på å bygge avanserte nye landlige områder. Frem til nå har distriktet 4 av 28 kommuner som oppnår avanserte nye landlige områder. I 2023 vil det strebe etter å ha 6–7 kommuner til som når målstreken for avanserte nye landlige områder.

I følge undersøkelsen og vurderingen er det imidlertid fortsatt noen kriterier som kommunene i området har vanskeligheter med å implementere, slik som kriterium nr. 18 om bomiljøkvalitet (andel av sentralisert rent vann); kriterium nr. 3 om vanning og forebygging av naturkatastrofer og kriterium nr. 13 om produksjonsorganisering og økonomisk utvikling på landsbygda...

Må gjøre en innsats for å tilpasse seg

Med naturforhold og geografiske plasseringer som ikke er gunstige for implementering av kriteriene i avanserte nye landlige områder, har noen lokaliteter proaktivt tilpasset seg og funnet løsninger for å oppnå kriteriene og gradvis nå målstreken.

I kriterium nr. 13 om organisering av produksjon og utvikling av bygdeøkonomien er det krav til lokale nøkkelprodukter som: Bruk av digital transformasjon for å spore opprinnelsen til nøkkelprodukter; Prosentandel av nøkkelprodukter solgt via e-handelskanaler... Noen kommuner uten nøkkelprodukter har også funnet sine egne produkter.

Melon regnes som et nøkkelprodukt i Khanh Hop kommune, Nghi Loc-distriktet når man implementerer de avanserte NTM-kriteriene. Foto: QA

I Khanh Hop kommune, Nghi Loc-distriktet, er det typiske trekket ved dette området at landet er goldt, risarealet er bare 110 hektar, resten er fruktbar jord, hver avling dyrkes litt som peanøtter, mais, sesam... Disse produktene er hovedsakelig selvforsynte, ikke handelsvarer, og oppfyller ikke kravene til nøkkelprodukter, derfor vil kriterium nummer 13 være vanskelig å implementere. I den situasjonen har lokalbefolkningen mobilisert folk til å lære og forske på dyrking av meloner og druer i området.

Med støtte fra distriktet, lokale myndigheter og folkets innsats har melon- og druemodellene vokst og utviklet seg godt fra 2020 til nå, og hvert år produserer de tre innhøstingene, noe som gir en garantert inntektskilde. Ved implementeringen av det avanserte nye landlige området har melonprodukter også blitt valgt som hovedprodukt når de har oppfylt vilkårene for sporbarhet, salg gjennom e-handelskanaler og i økende grad blir replikert i området.

Bygging av landlige veier når man bygger nye landlige områder. Foto: QA

Når det gjelder trafikkkriterier, balanserer og beregner kommunene i kystkommunene som står overfor mange vanskeligheter også ressurser for å oppgradere trafikkinfrastrukturen, samtidig som de investerer i etapper, ruter og registrerer en ferdigstillelsestid som passer til kommunens potensial, og ikke forhaster seg med å registrere tidlig ferdigstillelse når lokaliteten står overfor vanskelige kriterier.

Under diskusjonen sa Nguyen Van Hang, nestleder for det provinsielle koordineringskontoret for det nye landsbygdsprogrammet: Faktisk har noen lokaliteter i provinsen møtt vanskeligheter med å implementere de avanserte nye kriteriene for landsbygda etter å ha nådd det nye målstreken for landsbygda. Derfor må kommunene proaktivt bruke ressurser, kombinert med støtte fra provinsen og distriktet, for å balansere investeringer og ha en retning for implementering av kriteriene. For vanskelige kriterier er takseringsrådets synspunkt å vurdere hver lokalitet spesifikt og skape forutsetninger, men kommunen må forplikte seg til å fullføre det i nær fremtid, presentere en veikart og et spesifikt tidspunkt for å fullføre kriteriene som skal vurderes og godkjennes av takseringsrådet.

Frem til nå har Nghe An- provinsen hatt 309/411 kommuner som oppfyller nye landlige standarder, hvorav 53 kommuner har oppfylt avanserte nye landlige standarder, 6 kommuner har oppfylt nye modellstandarder for landlige standarder, og 7 enheter på distriktsnivå har oppfylt nye landlige standarder. Resolusjon nr. 18/2020/NQ-HDND datert 13. desember 2020 fra det provinsielle folkerådet har satt målet om å bygge nye landlige områder innen 2025, der 82 % av kommunene har oppfylt nye landlige standarder (hvorav 20 % av kommunene har oppfylt avanserte nye landlige standarder, 5 % av kommunene har oppfylt nye modellstandarder for landlige standarder), og 11 enheter på distriktsnivå har blitt anerkjent for å ha fullført oppgaven med å bygge og oppfylle nye landlige standarder (hvorav 1 distrikt har oppfylt nye modellstandarder for landlige standarder).

Kilde: https://baonghean.vn/thuc-hien-tieu-chi-nong-thon-moi-nang-cao-o-nghe-an-nhieu-dia-phuong-gap-kho-post280576.html