Universiteter blir «fjernet» fra administrative prosedyrer når de tiltrekker seg utenlandske forelesere og eksperter

Regjeringen har nettopp vedtatt et utkast til dekret som regulerer utlendingers adgang til å jobbe innen ledelse, undervisning, vitenskapelig forskning og akademisk utveksling ved utdanningsinstitusjoner i Vietnam. Dekretet tar sikte på å regulere ansettelsen av utenlandske eksperter innen ledelse, undervisning, vitenskapelig forskning og akademisk utveksling ved utdanningsinstitusjoner. Dette er et viktig skritt i å styrke internasjonal integrasjon og tiltrekke seg høykvalifiserte menneskelige ressurser fra utlandet. Denne nye forskriften åpner ikke bare muligheter for utenlandske eksperter, men forbedrer også kvaliteten på utdanningen i Vietnam.

Det finnes skoler som inviterer hundrevis av utenlandske forelesere og eksperter.

Ifølge informasjon fra Kunnskapsdepartementet har antallet utenlandske eksperter, forelesere og forskere som kommer for å jobbe ved utdanningsinstitusjoner i Vietnam økt de siste årene, noe som har bidratt betydelig til å forbedre kvaliteten på opplæringen, fremme vitenskapelig forskning og overføre kunnskap og teknologi.

Trường ĐH được — Utenlandske forelesere som underviser ved University of Technology (Ho Chi Minh City National University)

Fra rapportene fra 110/241 universiteter viser data at i perioden 2020–2025 har 35 skoler (31,8 %) færre enn 2 utlendinger i arbeid, 12 skoler (10,9 %) har 3–5 personer, 5 skoler (4,5 %) har 5–10 personer, og 16 skoler (14,5 %) tar imot mer enn 10 personer. Av disse har RMIT University Vietnam mer enn 300 personer, Foreign Trade University har omtrent 200 personer og University of Commerce har omtrent 100 personer.

Når det gjelder arbeid, kommer de fleste utenlandske foreleserne for å jobbe for å undervise i fremmedspråk (kinesisk, koreansk, japansk, engelsk), eller noen få jobber som ODA-eksperter (etter prosjekt). Mange skoler har spesialisert opplæring i ingeniørfag, men antallet utenlandske forelesere kommer hovedsakelig for å undervise i fremmedspråk, mens andre fagområder har få eller nesten ingen utenlandske eksperter.

«Støtten fra utenlandske eksperter i undervisning ved universiteter bidrar til å forbedre fremmedspråkferdighetene og de faglige kvalifikasjonene samt undervisningsmetodene til vietnamesiske forelesere. I den faktiske implementeringsprosessen er det imidlertid fortsatt noen mangler knyttet til juridiske prosedyrer, administrative prosedyrer og ledelsesarbeid», uttalte Kunnskapsdepartementet som begrunnelse for utkastet til dekret.

Faktisk er behovet for å tiltrekke seg utenlandske forelesere og eksperter til arbeid svært stort. Ifølge Kunnskapsdepartementet gir imidlertid det nåværende systemet med juridiske dokumenter kun generelle forskrifter om håndtering av utenlandsk arbeidskraft i Vietnam, og det finnes ingen spesifikke og enhetlige forskrifter for utdanning, vitenskapelig forskning og akademisk utveksling. Spesielt spørsmålet om lisensprosedyrer.

Dette forårsaker vanskeligheter og har ikke skapt en gunstig mekanisme for universiteter til å tiltrekke seg og effektivt bruke internasjonale forelesere og eksperter.

Reduser administrative prosedyrer

I henhold til regjeringsdekret nr. 219 (datert 7. august 2025) som regulerer utenlandske arbeidere som arbeider i Vietnam, er det 21 tilfeller av utenlandske arbeidere som ikke er underlagt arbeidstillatelse, inkludert de som kommer til Undervisning, forskning og overføring av internasjonale utdanningsprogrammer sertifisert av Kunnskapsdepartementet.

Dette utkastet legger til følgende tilfeller: utlendinger med faglige kvalifikasjoner eller internasjonal prestisje og omdømme innen sine spesialiserte felt inviteres av vietnamesiske utdanningsinstitusjoner til å utføre undervisningsaktiviteter, veilede vitenskapelig forskning og overføre kunnskap; er eksperter med 3 års erfaring innen et bestemt spesialfelt, invitert eller sendt til Vietnam for å utføre faglige oppgaver, inkludert å utarbeide utdannings- og opplæringsprogrammer; opplæring og fostring av et team av lærere og utdanningsledere; støtte utviklingen av et system for vurdering og akkreditering av utdanningskvalitet; deltakelse i akademiske utvekslingsprogrammer, undervisning, vitenskapelig forskning og akademiske presentasjoner på seminarer, konferanser og spesialiserte klasser innen utdanning og opplæring.

I tillegg finnes det også tilfeller av utlendinger med doktorgrader eller titler som professor, førsteamanuensis eller akademiker som arbeider innen ledelse, undervisning, vitenskapelig forskning og akademisk utveksling.

Følgelig foreslår dette utkastet til dekret at utlendinger som arbeider innen ledelse, undervisning, vitenskapelig forskning og akademisk utveksling ved høyere utdanningsinstitusjoner som er sertifisert av Kunnskapsdepartementet som ikke underlagt utstedelse av arbeidstillatelse, skal unntas fra administrative prosedyrer for sertifisering hos kompetente lokale myndigheter.

Samtidig har rektorer og direktører ved noen viktige høyere utdanningsinstitusjoner, som foreskrevet av utdanningsministeren, også lov til å bekrefte at utenlandske eksperter og forskere med doktorgrader som inviteres til å lede, undervise, utføre vitenskapelig forskning og gjennomføre akademisk utveksling ved deres utdanningsinstitusjoner, ikke er underlagt arbeidstillatelse. Denne bekreftelsen er unntatt fra den administrative prosedyren for utstedelse av et sertifikat hos den kompetente lokale myndigheten.

Gyldigheten til dette sertifikatet er maksimalt 2 år.

I følge utkastet vil universiteter også få lov til å rekruttere og ansette utlendinger i samsvar med utdanningsinstitusjonens utviklingsstrategi, med sikte på å forbedre opplæringskvaliteten, fremme vitenskapelig forskning, kunnskapsoverføring og innovasjon, spesielt innen landets prioriterte og spydspisse vitenskaps- og teknologisektorer.

Utkastet til dekret forventes å overvinne mangler i relaterte juridiske dokumenter, redusere administrative prosedyrer og skape forutsetninger for at utdanningsinstitusjoner proaktivt kan tiltrekke seg kvalifiserte utenlandske intellektuelle innen utdanning, vitenskap og teknologi.

Kilde: https://thanhnien.vn/truong-dh-duoc-go-thu-tuc-hanh-chinh-khi-thu-hut-lecturers-chuyen-gia-nuoc-ngoai-185251023175714767.htm