Universitetenes autonomi, hvorfor er universitetene bundet opp?

TPO – «Mangel på synkronisering i mekanismer har bundet hender og føtter til høyere utdanningsinstitusjoner når de implementerer autonomi», delte førsteamanuensis dr. Luu Bich Ngoc.

Det er fortsatt konflikter i ledelse og administrasjon.

Ettermiddagen 11. juli arrangerte Statens elektroniske informasjonsportal et seminar «Universitetsautonomi – Hvilke muligheter for utvikling?».

Ifølge førsteamanuensis dr. Luu Bich Ngoc – kontorsjef for Det nasjonale rådet for utdanning og utvikling av menneskelige ressurser – har Vietnams universitetsautonomi nylig blitt en drivkraft for utvikling, med mange bemerkelsesverdige prestasjoner. Det ser imidlertid ut til at tempoet de siste 10 årene har vært «litt sakte» sammenlignet med partiets, statens og samfunnets ønsker.

Førsteamanuensis, dr. Luu Bich Ngoc.

«Vi må være enige om at autonomi ikke betyr slapp ledelse. Tidligere tillot staten offentlige høyere utdanningsinstitusjoner å være autonome, alltid med overvåkingsmekanismer fra før inspeksjon til etterinspeksjon», sier førsteamanuensis dr. Luu Bich Ngoc.

Årsaken, ifølge fru Ngoc, er først og fremst at samfunnet og høyere utdanningsinstitusjoner ikke forstår universitetenes autonomi riktig. Staten har vedtatt retningslinjer for å øke universitetenes autonomi, men har kuttet i budsjettinvesteringer, noe som gjør universitetenes autonomi synonymt med at utdanningsinstitusjoner må klare seg selv.

I tillegg er det fortsatt konflikter i ledelse og administrasjon. For tiden har høyere utdanningsinstitusjoner fortsatt overlappinger mellom skolerådet, festkomiteen og skolestyret, noe som fører til ineffektivitet i den interne ledelsen av høyere utdanningsinstitusjoner.

Ifølge fru Ngoc har autonomimekanismen tidligere ikke vært helt åpen. Når høyere utdanningsinstitusjoner er autonome, må de fortsatt overholde statens rettssystemer og dokumenter. Det er imidlertid ingen enhet eller synkronisering mellom disse lovene, og det er fortsatt «gjennomskår» mellom dem.

«Mangelen på synkronisering i mekanismer har bundet hender og føtter til høyere utdanningsinstitusjoner når de implementerer autonomi», sa fru Ngoc.

På seminaret sa generalløytnant, professor, dr. Nguyen Xuan Yem – direktør for Institute of Non-Traditional Security, School of Management and Business, Hanoi National University – at det svært viktige poenget er å tydelig definere fra begge sider: Hva kan forvaltningsorganet gjøre, og hva kan skolen, spesielt skolens rektor, gjøre?

Professor dr. Nguyen Xuan Yem.

Ifølge ham ble tildeling av master- og doktorgrader gjort av utdanningsministeren på 1990-tallet, men nå gis alle disse rettighetene, spesielt doktorgradsutdanning, det høyeste nivået av universitetsutdanning, til skolene.

«Mitt synspunkt er at det som tilhører skolen, rektor, må returneres til dem på rettmessig måte. Forvaltningsorganet bør fokusere på veiledning, inspeksjon, undersøkelse og grundig styring», uttalte professor dr. Nguyen Xuan Yem.

Kan miste jobben hvis man ikke er selvforsørgende

Under diskusjonen anerkjente førsteamanuensis Dr. Hoang Dinh Phi – rektor ved School of Business and Management (HSB) ved Hanoi National University – at resolusjon 29 fra 2013 om grunnleggende og omfattende innovasjon i utdanning og opplæring er et viktig grunnlag og fundament for at lærere og elever på skolen skal kunne overvinne mange vanskeligheter og barrierer.

Førsteamanuensis Dr. Hoang Dinh Phi fortalte at han tok over ledelsen av skolen i 2013. Siden den gang har dusinvis av professorer og ledende eksperter støttet, bistått og gitt direkte råd om hvordan man kan bryte gjennom og fjerne noen barrierer for integrering; samtidig som man har opprettet nye akademiske skoler for ikke å bli hengende etter eller kopiert fra utlandet.

«Det må finnes flinke lærere som står side om side med de som tør å være uavhengige når de ikke har noe i hendene», uttrykte Phi, og delte at han og noen lærere ved skolen har akseptert avveiningen, og noen ganger har måttet legge fremtiden sin på vektskålen, og muligens mistet jobben hvis de ikke kan være uavhengige.

Førsteamanuensis, dr. Hoang Dinh Phi.

«Det er et veldig vanskelig problem når man tar ledelsen av en autonom enhet som ikke har noe annet enn å følge internasjonale standarder. Det er også en utfordring for lederrollen til kollektivet og enkeltpersoner i en skole som starter fra null», sa Phi.

Ifølge førsteamanuensis dr. Luu Bich Ngoc må vi være enige om at autonomi ikke betyr slapp ledelse. Tidligere tillot staten offentlige høyere utdanningsinstitusjoner å være autonome, alltid med overvåkingsmekanismer fra før inspeksjon til etterinspeksjon. «Den nåværende og fremtidige trenden er å styrke arbeidet etter inspeksjon», sa fru Ngoc.

I løpet av denne tiden, ifølge fru Ngoc, er det nødvendig å sikre kvalitet innenfra, og skape nye styringsmodeller i offentlige høyere utdanningsinstitusjoner. Samtidig er det nødvendig å fremme ansvarlighet og styrke tilsyn fra staten, samfunnet og studentene.

Ifølge professor dr. Nguyen Xuan Yem finnes det mange måter å evaluere på, men det finnes en viktig kanal, som er bredere inspeksjon og evaluering fra folk, foreldre, spesielt studenter etter endt utdanning, fra praksisen med å bruke arbeidskraft i bedrifter. Sammen med inspeksjon og eksamen mener han at dette er stedene for å nøyaktig evaluere effektiviteten av opplæringen.

Luan Dung

Kilde: https://tienphong.vn/tu-chu-dai-hoc-vi-sao-cac-truong-dai-hoc-bi-bo-tay-bo-chan-post1759379.tpo