Fra endring av planloven til historien om å forhindre avfall i institusjonsbygging

Nasjonalforsamlingen diskuterer et lovutkast som endrer fire lover, inkludert planloven, for å sikre konsekvent implementering og unngå overlapping som fører til sløsing med ressurser.

Planloven fra 2017 ble vedtatt av nasjonalforsamlingen 24. november 2017 og trådte i kraft 1. januar 2019. Planloven, sammen med dokumenter som veileder implementeringen av den, har skapt et komplett system av juridiske dokumenter for å implementere enhetlige og synkrone planleggingsaktiviteter over hele landet, og bidratt til implementeringen av ny tenkning om planleggingsarbeid, der planlegging alltid må være ett skritt foran.

Manglene i implementeringen av planloven har imidlertid blitt tydelig avdekket. En av manglene er at byplanlegging og bygdeplanlegging ikke er klart definert på hvilket nivå i det nasjonale plansystemet. Det mangler også synkronisering i myndigheten til å organisere vurderingen av provinsielle planoppgaver og myndigheten til å vurdere provinsiell planlegging.

Et annet problem er at mens planlegging innebærer å konsultere departementer, avdelinger, lokaliteter, etater, organisasjoner og relevante individer, klassifiseres noe av planleggingsinnholdet som statshemmeligheter. Dette betyr at det skaper mangel på konsistens og «misoverensstemmelse» med loven om beskyttelse av statshemmeligheter.

Derfor er det virkelig nødvendig å endre planloven for å perfeksjonere innholdet og metodene for planlegging knyttet til reformering av administrative prosedyrer innen investering og næringsliv.

Spesielt i den nåværende konteksten hvor kampen mot korrupsjon, negativitet og sløsing fremmes, øker ikke bare nasjonalforsamlingens drøfting av loven som endrer og supplerer en rekke artikler i planleggingsloven, investeringsloven, investeringsloven i form av offentlig-privat partnerskap og anbudsloven (1 lov som endrer 4 lover) synkroniseringen og kompatibiliteten mellom lover, men bidrar også til raskt å tilføre ressurser til utvikling og vekst, og forhindrer at ressurser (både innenlandske og utenlandske) sløses bort og ikke er effektive. Samtidig bidrar det til å "løse" vanskelige saker i investeringspraksis, for eksempel at investorer er villige til å bruke millioner av dollar på å gjøre det, men elementene som må legges til er ikke inkludert i arealplanleggingen.

Det faktum at én lov som endrer fire lover behandles av nasjonalforsamlingen, bidrar også til å fremskynde prosessen med å sette prosjekter i drift og fremme deres effekter på økonomien , spesielt store prosjekter med ringvirkninger, i stedet for å måtte vente på ubestemt tid.

Å bekjempe avfall ved mobilisering og bruk av ressurser er en presserende oppgave i dag. Illustrasjonsfoto.

I den senere tid har etterslepet, begrensningene og utilstrekkeligheten i arbeidet med institusjonsbygging forårsaket tilsynelatende usynlig avfall, men i virkeligheten er det svært stort. I en nylig viktig artikkel med tittelen «Bekjempelse av avfall» nevnte generalsekretærTo Lam , i sin stilling som leder av vårt parti, åpent og spesifikt en form for avfall som få nevner, nemlig avfall på grunn av manglende planlegging, ineffektivitet i offentlige investeringer eller forlatte prosjekter som ikke blir brukt...

Faktisk er slikt sløsing ikke bare et tap av eiendeler, men skaper også sosial urettferdighet, spesielt i tilgangen til ressurser. Når nasjonale ressurser sløses bort, vil utviklingsmulighetene bli redusert, noe som øker gapet mellom rik og fattig og fører til en nedgang i folks tillit til det regjerende partiet. Jo mindre det nevnes, desto lettere vil disse formene for ressurssløsing bli ignorert i lang tid, og det er til og med en grunn til å eksistere «naturlig» bak skjermen av svakhet i institusjonsbygging.

Under diskusjonsøkten om « Ny æra, en æra for nasjonal utvikling » med praktikantene fra opplæringen og oppdateringen av kunnskap og ferdigheter for planleggingskadrer i det 14. partiets sentralkomité, som fant sted 31. oktober 2024 i Hanoi, påpekte generalsekretær To Lam at mekanismer, politikk og lover ikke har skapt et virkelig gunstig miljø for å fremme innovasjon og tiltrekke seg ressurser fra innenlandske og utenlandske investorer så vel som fra folket. Blant de tre største flaskehalsene i dag, som er institusjoner, infrastruktur og menneskelige ressurser, er institusjoner «flaskehalsen» av «flaskehalser».

Generalsekretæren nevnte spesielt en rekke former for sløsing som dukker opp i sterk vekst, inkludert kvaliteten på lovgivningen og -utformingen som ikke oppfyller praktiske krav, noe som fører til vanskeligheter, hindrer implementering, forårsaker tap og sløsing med ressurser.

Med sikte på å ikke sløse med ressurser fra institusjonsbygging, ba generalsekretæren nok en gang om at arbeidet med å bygge og håndheve lover ikke skulle være forhastet, men heller ikke perfeksjonistisk, for ikke å miste muligheter; sette mennesker og bedrifter i sentrum og subjekt; regelmessig evaluere effektiviteten og kvaliteten på politikk etter kunngjøring for raskt å justere mangler og konflikter, minimere tap og sløsing med ressurser; proaktivt oppdage og raskt fjerne "flaskehalser" forårsaket av lovbestemmelser.

Tidligere, i artikkelen «Kampen mot avfall», med synspunktet om at kampen mot avfall må oppfattes og plasseres i riktig posisjon og med riktige krav, la generalsekretær To Lam vekt på en oppgave med å fokusere på å grundig løse årsakene som fører til sløsing med offentlige eiendeler, naturressurser, ressurser for folkeomsorg og nasjonal utvikling. Her er fokuset på å sterkt innovere arbeidet med å bygge, perfeksjonere og håndheve lover, og anser dette som en viktig faktor for å forebygge og bekjempe avfall.

Samtidig bør man « regelmessig evaluere effektiviteten og kvaliteten på retningslinjene etter at de er utstedt, for raskt å korrigere mangler og motsetninger, minimere tap og sløsing med ressurser; proaktivt oppdage og raskt fjerne «flaskehalser» forårsaket av lovbestemmelser », ba generalsekretæren.

Kilde: https://congthuong.vn/tu-viec-sua-luat-quy-hoach-den-cau-chuyen-phong-chong-lang-phi-trong-xay-dung-the-che-356238.html