I fortsettelsen av den 10. sesjonen diskuterte nasjonalforsamlingen i morges, 7. november, etter plenumsmøtet i grupper: utkastet til planlov (endret); utkastet til lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om by- og landplanlegging og justeringen av den nasjonale hovedplanen for perioden 2021-2030.
Det er avklart at den nasjonale hovedplanen er ryggraden og leder den regionale og provinsielle planleggingen.
I diskusjonen om justeringen av den nasjonale hovedplanen for perioden 2021–2030 var delegatene i gruppe 11 (inkludert nasjonalforsamlingsdelegasjonen fra Can Tho by og Dien Bien-provinsen) i hovedsak enige om behovet for å justere den nasjonale hovedplanen for raskt å institusjonalisere partiets retningslinjer og politikk, statens politikk, spesielt de nylig vedtatte resolusjonene om «fire søyler».
Justeringen er også i samsvar med bestemmelsene i gjeldende planlov, og bidrar til å perfeksjonere forskriftene om nasjonal hovedplanlegging slik at de passer til dagens tonivåmodell for lokalforvaltning og kravene til nasjonal utvikling i den nye æraen, som angitt i regjeringens innsending nr. 875/TTr-CP datert 8. oktober 2025.
Delegatene vurderte at dokumentasjonen for justering av den nasjonale hovedplanen er utarbeidet relativt fullstendig med rapporter, diagrammer og vedlegg, men foreslo også å fortsette å gjennomgå, supplere og oppdatere informasjon for å avklare grunnlaget for justering av planen og sikre at de reviderte og supplerte forskriftene på riktig, fullstendig og raskt måte vil institusjonalisere partiets retningslinjer og politikk for planleggingsarbeid, og oppfylle landets utviklingskrav i den nye situasjonen.
Nasjonalforsamlingsrepresentant Dao Chi Nghia (Can Tho) satte stor pris på at utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om justering av den nasjonale hovedplanen har tydeliggjort den nasjonale hovedplanens rolle som ryggrad, som leder regional og provinsiell planlegging, og som overvinner den overlappende situasjonen som lokalsamfunnene gjenspeiler, inkludert svært banebrytende retningslinjer for utvikling av strategisk infrastruktur for høyhastighetsjernbaner, interregionale motorveier, logistikkaktiviteter, digital transformasjon, marin romlig planlegging, fornybar energi og viktige nasjonale porteføljer.
For å fortsette å perfeksjonere utkastet til resolusjon, ba nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Tuan Anh (Can Tho) byrået som utarbeider og justerer den nasjonale hovedplanen om å fortsette å undersøke og nøye gjennomgå det justerte innholdet for å sikre konkretisering av partiets retningslinjer og politikk for effektiv og gjennomførbar implementering i praksis; gjennomgå relaterte planer (energiplaner, nasjonale havromsplaner osv.) samt relaterte lover og lovutkast som er lagt frem for nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning på den 10. sesjonen, spesielt utkastet til planlov (endret) for å sikre konsistens og synkronisering av planforskrifter i rettssystemet, samt effektiv og gjennomførbar implementering i praksis.
Delegat Nguyen Tuan Anh uttrykte også sin enighet om at det legges til innhold i utviklingsorienteringen og den romlige fordelingen av viktige økonomiske sektorer, sosiale infrastruktursektorer og tekniske infrastruktursektorer, med fokus på anvendelse, utvikling av vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon i sektorene. Han sa at dette er et strategisk og betimelig skritt som demonstrerer høy visjon og politisk besluttsomhet i å gripe tak i trendene i den fjerde industrielle revolusjonen, og institusjonalisere partiets retningslinjer og politikk, spesielt resolusjon nr. 57-NQ/TW datert 22. desember 2024 fra Politbyrået om gjennombrudd innen vitenskap, teknologiutvikling, innovasjon og nasjonal digital transformasjon.
I tillegg foreslo delegat Nguyen Tuan Anh å fortsette å forske, grundig gjennomgå, oppdatere informasjon og sikre full institusjonalisering av partiets retningslinjer og politikk for innholdet i vitenskapelig og teknologisk utvikling, innovasjon og digital transformasjon i sosioøkonomiske regioner, spesielt anvendelsen av ny teknologi som kunstig intelligens; grundig gjennomgå innholdet i å justere utviklingsorienteringen og den romlige fordelingen av viktige økonomiske sektorer, sosiale infrastruktursektorer og tekniske infrastruktursektorer for å sikre fokus på å utvikle viktige og sentrale områder som er nødvendige for å hjelpe landet med å utvikle gjennombrudd i den nye perioden.
Det er nødvendig å «begrense» tiden regjeringen har til å legge frem en plan for å implementere resolusjonen.
Delegat Dao Chi Nghia foreslo å studere og legge til en ny klausul som regulerer implementeringsorganiseringen i utkastet til nasjonalforsamlingens resolusjon, med sikte på å tydelig fastsette overgangsbestemmelsene. Mer spesifikt foreslo delegaten å legge til en bestemmelse om tidsfristen for at regjeringen skal utstede en plan for å implementere resolusjonen innen 6 måneder fra resolusjonens ikrafttredelse.
«Dette tillegget vil bidra til at resolusjonens ånd implementeres umiddelbart og uten forsinkelse. Vi håper virkelig at regjeringen umiddelbart vil implementere handlingsplanen etter at resolusjonen er implementert», understreket delegaten.
Nasjonalforsamlingsrepresentant Le Minh Nam (Can Tho) påpekte at selv om den nåværende orienteringen fortsatt opprettholder 6 regioner, har den regionale strukturen og området endret seg mye etter sammenslåingen av administrative enheter på provinsielt nivå. Dette skaper ifølge delegaten både nye fordeler, nye styrker og nye vanskeligheter og utfordringer.
Derfor er det nødvendig å nøye vurdere spørsmålet om regional tilknytning i sammenheng med omorganiseringen av provinser og byer. Arten av gjensidig støtte, fremme eller eliminering av gjensidige fordeler etter omorganiseringen må vurderes og analyseres nøye for å orientere utviklingen av økonomisk og sosialt rom nærmere virkeligheten. Det er nødvendig å være oppmerksom på å bestemme de spesifikke forholdene og omstendighetene i hver region, inkludert styrker, vanskeligheter, begrensninger og hindringer, slik at det blir gjennomførbart og gir høyere effektivitet når man setter passende mål.
Angående listen over viktige nasjonale prosjekter og investeringsprioriteringer, foreslo delegat Dao Chi Nghia, gjennom velgernes meninger og forslaget fra folkekomiteen i Can Tho by, å legge til Tran De havn og utvidelsesprosjektet for Can Tho internasjonale lufthavn. Ifølge delegaten er dette prosjekter som i stor grad vil fjerne flaskehalsene i trafikkinfrastrukturen i Can Tho by og hele Mekongdeltaet. Delegat Le Minh Nam var enig i disse forslagene og sa at dette er strategiske infrastrukturprosjekter som må legges til, og dermed også bidra til en vellykket implementering av den nasjonale hovedplanen.
Delegat Nguyen Tuan Anh foreslo også å studere og supplere innholdet om utviklingen av byen Can Tho for å gjøre det mer komplett og omfattende, spesielt å oppdatere innholdet i resolusjon nr. 59 fra politbyrået, som identifiserte: å utvikle byen Can Tho som landets vekstpol, spille rollen som et sentralt byområde, en drivkraft for utvikling, spre og lede hele Mekongdelta-regionen.
I tillegg, angående fornybare energiprosjekter, viste delegatene til vedlegg 2 med innhold om utvikling av fornybare energisentre, vindenergi, solenergi og biomasse på noen fordelaktige steder. Imidlertid er «dette innholdet fortsatt svært generelt, og definerer ikke klart hvilke fordelaktige steder som er». Derfor foreslo delegat Dao Chi Nghia å undersøke og tydelig definere fordelaktige steder knyttet til fornybar energi.
Delegatene foreslo spesifikt å prioritere utviklingen av fornybar energi, vindkraft og havvindkraft i regionene South Central Coast og Mekongdeltaet for å fremme de store styrkene til disse regionene.
Sentralregjeringen er ansvarlig for å investere i interregionale prosjekter.
Delegat Dao Chi Nghia foreslo også å endre artikkel 5 om regional tilknytning fordi dette innholdet for øyeblikket er generelt og ikke oppfyller de spesifikke kravene i Mekongdelta-regionen.
«Forskriftene om å styrke regional tilknytning og fremme rollen til regionale koordineringsbyråer er ennå ikke knyttet til spesifikk myndighet, og vil gjøre det vanskelig for Mekongdeltaets koordineringsråd å implementere dem i forbindelse med vanningsinfrastruktur, flomkontroll, ferskvannslagring og logistikkaktiviteter som krever svært sterk regional tilknytning. Resolusjonsutkastet har ikke en separat finansiell mekanisme for regionale tilknytningsaktiviteter. I mellomtiden kan ikke Mekongdeltaet danne strategiske prosjekter som jernbanen Ho Chi Minh-byen - Can Tho eller store vanningsanlegg uten et regionalt tilknytningsfond.»
Delegat Dao Chi Nghia understreket dette og foreslo å studere autorisasjonen for det regionale koordineringsrådet til å opprette et regionalt koblingsfond for Mekongdeltaet og avklare mekanismen for å prioritere regional planlegging når det er konflikter mellom lokaliteter i regionen.
I en videre diskusjon om denne saken sa finansminister Nguyen Van Thang, nasjonalforsamlingsdelegat i Dien Bien-provinsen, at det regionale koordineringsrådet ikke er et myndighetsnivå, så budsjettfordeling er ekstremt vanskelig.
«Når det gjelder regionale spørsmål, er det nødvendig å øke samhandlingen mellom lokaliteter i regionen. I tillegg definerer den regionale planleggingen også tydelig: regionens største problem er spørsmålet knyttet til tilknytning av infrastruktur, og sentralregjeringen er ansvarlig for å investere i systemet med interregionale arbeider, så sentralregjeringen har også tatt seg av finansieringsspørsmålet», understreket minister Nguyen Van Thang.
Staten må være sterkt sentralisert, være sentrum for koordinering, orientering, tilsyn og regulering av ressurser.
Delegat Le Minh Nam var bekymret for spørsmålet om å organisere implementeringen av den nasjonale hovedplanen, og foreslo at det er nødvendig å evaluere og forutsi evnen til å realisere planen og planenes gjennomførbarhet.
«Dette er en forutsetning og en viktig betingelse. Vi kan sette oss et svært positivt mål, men i prosessen med å organisere og implementere det effektivt, må vi også kalkulere. Spesielt må forholdene og kapasiteten til ressurser, menneskelige ressurser, naturforhold ... vurderes grundig for å gjøre passende justeringer.»
Resolusjonsutkastet har gitt mange løsninger og ressurser for å implementere den «svært komplette og omfattende» planleggingen, men delegaten Le Minh Nam foreslo også å vie mer oppmerksomhet til spørsmålet om ressursallokering.
«Det er svært viktig å være oppmerksom på spørsmålet om ressursallokering for implementering. Allokeringen må være optimal, effektiv og ha en plan, ikke spredt utover.»
Ifølge delegaten er det i den nærmeste fremtid nødvendig å prioritere hvilke områder man skal fokusere på, i den ånd at staten i denne perioden også må være svært sentralisert, være sentrum for koordinering, orientering, tilsyn samt ressursregulering. Vi velger, fokuserer og prioriterer utviklingen av næringer som har ringvirkninger eller konkurransefortrinn for å mobilisere ressurser optimalt.
Kilde: https://daibieunhandan.vn/dieu-kien-tien-quyet-la-danh-gia-du-kien-duoc-kha-nang-hien-thuc-hoa-quy-hoach-10394799.html
![[Foto] Da Nang: Hundrevis av mennesker slår seg sammen for å rydde opp en viktig turistrute etter storm nr. 13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
Kommentar (0)