Retten til å leve i et sunt miljø er en naturlig menneskerettighet, og en svært viktig rettighet fordi den er direkte knyttet til livskvalitet, sammen med kriterier som brukes til å vurdere livskvalitet, som inntekt per innbygger og trygdesystemet.
Det internasjonale samfunnet anerkjenner dette som en overordnet rettighet, et sentralt mål for miljøvernarbeidet, og alle land nedfeller denne retten i sine juridiske dokumenter.
Vietnam står ikke utenfor denne trenden, som et land som har undertegnet FNs erklæringer om miljø og menneskerettigheter, og som har omgjort retten til å leve i et rent miljø til et juridisk prinsipp, og i praksis har det blitt et prinsipp i vietnamesisk miljølovgivning.
[bildetekst-ID="vedlegg_596143" justere="juster ingen" bredde="798"]
Vietnam er blant landene som er hardest rammet av klimaendringer. (Foto: Fellesskapsfondet for katastrofeforebygging)Tidlig bevissthet og handling
Vietnam er blant landene som vil bli hardt rammet av klimaendringer. Det er spådd at fra nå og frem til slutten av det 21. århundre vil den gjennomsnittlige årstemperaturen i Vietnam øke med anslagsvis 2–3 grader Celsius, noe som vil føre til stigende havnivå, som vil påvirke 10–12 % av befolkningen direkte og forårsake skader tilsvarende omtrent 10 % av BNP.
De stadig mer negative konsekvensene av klimaendringer for menneskers helse blir mer og mer tydelige. Klimaendringer har forårsaket ekstreme værforhold og økte naturkatastrofer som langvarige flom- og tørkeperioder, og ekstreme hetebølger, og dermed direkte eller indirekte påvirket menneskers helse gjennom luftforurensning, vannmangel, mat- og ernæringsmangel, samt økende tropiske sykdommer, smittsomme sykdommer og psykiske helseproblemer. Disse negative konsekvensene er mest tydelige hos sårbare grupper som kvinner, eldre, barn og funksjonshemmede.
Bare i landbrukssektoren er den mest åpenbare effekten av klimaendringer avlingssvikt, noe som gjør det svært vanskelig for bønder å reinvestere og gjenoppta produksjonen på grunn av mangel på kapital. Derfor vil de fattiges fattigdom bli enda mer alvorlig under klimaendringenes innvirkning.
For fattige husholdninger utgjør midlertidig boligbygging en betydelig risiko fra erosjon langs elvebredder, flom, stormer og hetebølger, spesielt for migranthusholdninger. Forurensede vannkilder garanterer ikke trygge levekår, spesielt under naturkatastrofer og ekstremvær. Svak infrastruktur for denne gruppen gjør det også vanskelig for dem å transportere og få støtte.
Som et utviklingsland er Vietnam betydelig påvirket av disse endringene. Som svar på disse utfordringene har Vietnam iverksatt mange avgjørende tiltak for å redusere de skadelige effektene av klimaendringene.
Vietnam har hatt en tidlig miljøvernlov siden 1993, som ble endret og supplert i 2005, 2014, og senest, 17. november 2020, vedtok nasjonalforsamlingen miljøvernloven fra 2020. Loven fastslår at: Miljøet er en betingelse, et grunnlag og en forutsetning for bærekraftig sosioøkonomisk utvikling. Miljøvern og tilpasning til klimaendringer må integreres harmonisk med økonomisk utvikling og settes i sentrum for utviklingsbeslutninger; miljøet skal ikke ofres for økonomisk vekst; og investerings- og utviklingsprosjekter skal screenes og velges ut basert på miljøkriterier.
Bestemmelsene om menneskerettighetsbeskyttelse i Vietnams klimapolitikk og -lover er bygget på grunnlag av domestisering av internasjonale traktater knyttet til klimaendringer som Vietnam har undertegnet. Disse knytter ansvaret for å implementere krav til klimarespons i produksjons-, forretnings- og tjenestevirksomhet til organisasjoner og enkeltpersoner med ansvaret til kompetente statlige etater for å utføre sine statlige forvaltningsfunksjoner.
Vietnams miljøvernlov fra 2020 fastslår: «Miljøvern må integreres harmonisk med sosial velferd, barns rettigheter, likestilling mellom kjønnene og å sikre alles rett til å leve i et sunt miljø.»
Beskyttelsen av menneskerettigheter i Vietnams klimapolitikk og -lover gjenspeiles også i forskrifter om miljøvernplanlegging. Følgelig må miljøvernplanlegging være i samsvar med naturlige og sosioøkonomiske forhold; de overordnede sosioøkonomiske utviklings-, forsvars- og sikkerhetsstrategiene og -planene; den nasjonale miljøvernstrategien som sikrer bærekraftig utvikling; arealplanlegging; og prinsippet om miljøvern.
Videre er det å sikre menneskerettigheter i klimapolitikk og -lover også knyttet til utviklingen av sosioøkonomiske strategier, planer og investeringsprosjekter. Integrering av klimaendringsrespons i sosioøkonomiske strategier, planer, sektorutviklingsplaner og investeringsprosjekter må være basert på en vurdering av samspillet mellom aktivitetene i disse strategiene, planene og programmene med miljøet og klimaendringer, og å bygge et system av løsninger for miljøvern og klimaendringsrespons for å sikre menneskerettigheter i Vietnam.
Vietnams klimapolitikk fastsetter også at sikring av menneskerettigheter i forbindelse med klimaendringer må knyttes til håndtering av klimagassutslipp, energigjenvinning fra avfall, miljøvennlig produksjon og forbruk, samt utvikling og anvendelse av vitenskap og teknologi. Sikring av menneskerettigheter er også knyttet til bærekraftig utnyttelse av naturressurser for å tjene målet om bærekraftig utvikling.
[tekst-ID="vedlegg_596144" justere="juster ingen" bredde="1000"]
Medlemmer av vietnamesiske ungdomsforeninger deltar i miljøvern og klimaendringer. (Foto: Frontline Magazine)Arbeid for å fremme internasjonalt samarbeid
I tillegg til å fokusere ressurser og iverksette praktiske tiltak gjennom det offentlige politiske systemet, mobilisere privat sektor og prioritere sårbare grupper, fremmer Vietnam aktivt internasjonalt samarbeid på dette feltet og implementerer relevante internasjonale forpliktelser effektivt.
På den 50. sesjonen i FNs menneskerettighetsråd, som ble holdt i FNs hovedkvarter i Genève (Sveits) i juli 2022, organiserte Vietnam, sammen med Bangladesh og Filippinene, en tematisk diskusjon om å sikre rettighetene til sårbare grupper i forbindelse med klimaendringer, og introduserte et utkast til resolusjon for 2022 om klimaendringer og menneskerettigheter, med fokus på retten til mat og klimaendringer.
Dette er en resolusjon som Vietnam, Bangladesh og Filippinene har introdusert årlig siden 2014 for Menneskerettighetsrådets vurdering og vedtak, der hvert år fokuserer på et spesifikt tema (som barns rettigheter, helserettigheter, migrantrettigheter, kvinners rettigheter osv., i sammenheng med klimaendringer).
Vietnam var nylig et av de første 63 landene som sluttet seg til den globale kjøleforpliktelsen, som ble annonsert på COP28-konferansen i Dubai (UAE) tidlig i desember 2023.
Global Cooling Commitment er et initiativ foreslått av De forente arabiske emirater som leder av COP28. Støttende organisasjoner inkluderer Coalition for Cooling Efficiency (UNEP) og partnere som Sustainable Energy for All Initiative (SEforALL) og Det internasjonale byrået for fornybar energi (IRENA). Målet er at den globale kjølesektoren skal redusere klimagassutslippene med minst 68 % innen 2050 sammenlignet med 2022-nivåene, noe som bidrar til å holde den globale gjennomsnittstemperaturøkningen på 1,5 °C og er i samsvar med målet om å oppnå netto globale utslipp på «null» innen 2050.
Vietnams deltakelse i den globale kjøleforpliktelsen gir en mulighet til å implementere programmer og prosjekter i samarbeid med internasjonale organisasjoner og innenlandske og utenlandske bedrifter innen bærekraftig kjøling. Dette inkluderer spesifikt overgang til høyenergieffektive teknologier, bruk av kjølemidler med lavt globalt oppvarmingspotensial og bruk av passive og naturlige kjøleløsninger, i tråd med globale trender.
Dette bidrar også til implementeringen av internasjonale traktater og vietnamesiske lovbestemmelser om reduksjon av klimagassutslipp og beskyttelse av ozonlaget. Innholdet i den globale kjøleforpliktelsen er i samsvar med retningen i Vietnams strategi for bærekraftig utvikling, den nasjonale strategien for klimaendringer for perioden frem til 2050 og det oppdaterte nasjonalt bestemte bidraget (NDC) fra 2022.
Blomsterregn
Kommentar (0)