Utarbeide lovutkast for å sikre fremgang, forbedre kvaliteten og følge partiets og statens retningslinjer og politikk nøye.

[annonse_1]

I følge møteagendaen vil regjeringen vurdere å avgi uttalelser og vedtak om 11 innholdspunkter (6 lovutkast, 4 forslag til lovutforming og forslag til lov- og forskriftsprogrammet).

De seks lovutkastene som diskuteres omfatter spesifikt: lovutkastet om folkets luftforsvar; lovutkastet om forvaltning og bruk av våpen, eksplosiver og støtteverktøy (endret); lovutkastet om kulturarv (endret); lovutkastet om geologi og mineraler; lovutkastet om endring og supplering av en rekke artikler i loven om tekniske standarder og forskrifter; lovutkastet om endring og supplering av en rekke artikler i farmasiloven.

Fire forslag til lovutforming inkluderer: Forslag om lov om diplomatiske funksjoner og nivåer ; forslag om lov om luftfart (endret); forslag om lov om jernbaner (endret); forslag om lov om digital teknologiindustri.

Regjeringen gjennomgikk og kommenterte også forslaget til lov- og forskriftsutviklingsprogrammet for 2025 og justeringer av lov- og forskriftsutviklingsprogrammet for 2024.

Utarbeider lovutkast for å sikre fremgang, forbedre kvaliteten og følge nøye partiets og statens retningslinjer og retningslinjer, bilde 1

Statsminister Pham Minh Chinh holdt en tale på møtet.

I sin åpningstale på møtet gjentok statsminister Pham Minh Chinh at institusjonell utvikling og forbedring er et av de tre strategiske gjennombruddene som er identifisert av vårt parti og vår stat. I 2024, helt fra årets første dager, har vi gjort en innsats og raskt implementert synkront og effektivt oppgaver og løsninger, der institusjonelle gjennombrudd fortsatt er en nøkkeloppgave.

I den senere tid har vi gjort mye arbeid og oppnådd mange resultater med å bygge og perfeksjonere institusjoner, men det finnes regelverk som er overgått av praksis; mange nye områder er under utvikling som krever lovbestemmelser for å regulere. I januar 2024 holdt regjeringen en tematisk sesjon om lovgivning med fem innholdspunkter.

Vi har gjort mye arbeid og oppnådd mange resultater med å bygge og perfeksjonere institusjoner, men det finnes regelverk som er blitt overgått av praksis; mange nye felt under utvikling krever lovbestemmelser for å regulere.
Statsminister

Statsministeren uttalte at oppgaven i februar er enda vanskeligere, inkludert å aktivt forberede på å legge frem for nasjonalforsamlingen programmet for utvikling av lover og forskrifter for 2025, justert for 2024 (må legges frem for nasjonalforsamlingens stående komité før 1. mars 2024), og å bestemme seg for lovutkast som skal brukes i den 7. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen (mai 2024).

Ifølge statsministeren er innholdet i møtet viktig, vanskelig og med høye krav, samtidig som tid og ressurser er begrenset. For å sikre fremgang og forbedre kvaliteten ba statsministeren de presiderende og lovutarbeidende etatene, ministrene og etatssjefene om å direkte lede utviklingen av lovutkast, foreslå lovutvikling, og relevante etater må ha rettidige uttalelser; utnevne kompetente, kvalifiserte og dedikerte tjenestemenn til arbeidet med å bygge og perfeksjonere institusjoner; gjennomgå regimet og retningslinjene for å sikre egnethet for tjenestemenn som utfører dette arbeidet med synspunktet om at investering i institusjonsbygging er investering i utvikling.

Statsministeren bemerket at i prosessen med å utarbeide lover og forslag til lovutforming, vil meningene fra relevante departementer, departementsnivåorganer og offentlige etater kun bli innhentet én gang. Dersom det fortsatt er ulike meninger, vil den ansvarlige visestatsministeren innkalle til et møte med departementene og etatene for å behandle dem umiddelbart. Samtidig ba statsministeren om at etatene utarbeider og raskt utsteder veiledende dokumenter for implementering umiddelbart etter at lovene trer i kraft.

Utarbeider lovutkast for å sikre fremgang, forbedre kvaliteten og følge partiets og statens retningslinjer og retningslinjer nøye, bilde 2

Delegater som deltar på møtet.

Med ånden om å «løse vanskeligheter uansett hvor de er, og løse problemer på ethvert nivå», ba statsministeren om at etatene fortsetter å gjennomgå og foreslå at kompetente myndigheter endrer og utfyller regelverk, for å sikre klarhet, strenghet, åpenhet, offentlighet, praktisk anvendelighet, enkel forståelse, enkel hukommelse, enkel implementering, enkel inspeksjon, tilsyn og evaluering, slik at politimyndigheter og samsvarsorganer kan føle seg trygge i implementeringen.

Statsministeren understreket at praksis viser at dersom arbeidet med å utarbeide juridiske dokumenter er godt forberedt, praksis oppsummeres og situasjoner forutsies på en god måte, vil forskrifter og retningslinjer bli satt ut i livet umiddelbart etter kunngjøring, og dermed løse vanskeligheter og problemer. Men dersom forberedelsene ikke er nøye eller gode, må de revideres og suppleres så snart de er fullført.

I anledning 69-årsjubileet for Vietnams legedag (27. februar 1955 - 27. februar 2024) talte statsminister Pham Minh Chinh respektfullt sin takknemlighet, hilsen og beste ønsker til teamet av leger, kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte og arbeidere i helsesektoren. Han håpet at teamet av leger, kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte og arbeidere i helsesektoren vil fortsette å utføre oppgaven med å ta vare på og beskytte folks liv og helse på en utmerket måte, med mottoet at forebygging er bedre enn kur, og dermed implementere president Ho Chi Minhs råd «Leger er som snille mødre», og oppfylle forventningene til partiet, staten og folket.

Etter å ha lyttet til diskusjonen ga statsminister Pham Minh Chinh sine avsluttende kommentarer til hvert innhold og tildelte spesifikke oppgaver for å fullføre lovutkastene og foreslo å utvikle lover. Spesielt med tanke på lovutkastet om endring og supplering av en rekke artikler i farmasiloven, sa statsministeren at legemidler er spesielle varer, så det må være spesielle forvaltningspolitikker, men de må være transparente på grunnlag av å eliminere mekanismen for å be om og gi, overholde markedsregler, forenkle administrative prosedyrer for virksomheter som produserer og handler med legemidler og medisinske materialer, fremme desentralisering og øke anerkjennelsen og vurderingen av samsvar fra utviklede land. Statsministeren bemerket også politikken for å oppmuntre til investeringstiltrekning og utvikling av legemiddelindustrien.

Angående utkastet til lov om kulturarv (endret), understreket statsministeren behovet for å bevare, forskjønne og fremme nasjonens kulturarv, utvikle kulturnæringen, fremme investeringer og næringsliv innen kulturarv, mobilisere sosiale ressurser gjennom å styrke offentlig-privat samarbeid og utvikle kulturelle menneskelige ressurser. Statsministeren bemerket behovet for å nøye undersøke, referere til internasjonal erfaring og konsultere eksperter om regelverk knyttet til handel med skatter basert på forvaltning med skatteverktøy. Statsministeren bemerket også behovet for å oppmuntre til og ha retningslinjer for å forvalte virksomheten til private museer; bestemmelsene i denne loven overlapper ikke med arkivloven...

Ved avslutningen av møtet anerkjente og satte statsminister Pham Minh Chinh stor pris på innsatsen og den aktive forberedelsen til de presiderende departementene, deres innsending av prosjekter og forslag til lovgivning, deres seriøse aksept og forklaring av de dedikerte, ansvarlige og grundige meningene til regjeringsmedlemmene og delegatene på møtet.

Statsministeren ba ministrene om å pålegge en seriøs og full aksept av regjeringsmedlemmenes meninger, fullføre lovutkast, forslag til lovutforming og forslag til lov- og forskriftsprogrammet; visestatsministrene skulle følge med på og direkte pålegge ferdigstillelsen av prosjekter og forslag som tildelt; og sende dem til kompetente myndigheter som foreskrevet.

Når det gjelder utarbeidelsen av forslag til lov- og forskriftsutviklingsprogrammet for 2025 og justeringer av lov- og forskriftsutviklingsprogrammet for 2024, ga statsministeren Justisdepartementet i oppgave å lede, koordinere, veilede og oppfordre departementer og etater til å legge frem forslag til lovutvikling for regjeringen for behandling og godkjenning, og sammenfatte og inkludere dem i regjeringens forslag til nasjonalforsamlingen.

Når det gjelder utarbeidelsen av lovutkast som skal legges frem for nasjonalforsamlingen for behandling og kommentarer på den kommende 7. sesjonen, er antallet lovutkast svært stort, så oppgaven er svært tung. Statsministeren ba ministrene og lederne for etater på ministernivå om å fokusere ressursene, lede og styre ferdigstillelsen av lovutkastene i henhold til forskriftene.

Angående de to lovutkastene, inkludert lovutkastet om notarisering (endret) og lovutkastet om forebygging og bekjempelse av menneskehandel (endret), som ble godkjent av regjeringen på det juridiske møtet i januar 2024, ga statsministeren Justisdepartementet og Departementet for offentlig sikkerhet i oppdrag å lede og koordinere med relevante departementer og etater for å fullføre lovutkastet som skal sendes til Nasjonalforsamlingens stående komité innen fristen.

Angående lovutkastet om by- og landlig planlegging, ga statsministeren Byggedepartementet i oppgave å revidere og fullføre lovutkastet snarest og sende det til kompetente myndigheter i henhold til forskriftene. Statsministeren bemerket en rekke viktige punkter og krav knyttet til bygging og perfeksjonering av institusjoner, og ba om å fremme rollen til ledere, ministre og sjefer for ministerielle etater som direkte leder og styrer arbeidet med å bygge og perfeksjonere institusjoner; fokusere ressurser, ha passende retningslinjer og ordninger for kadrer og embetsmenn som arbeider med juridiske saker, spesielt arbeidet med å bygge og perfeksjonere institusjoner; ytterligere forkorte prosessen med å endre og supplere juridiske dokumenter for å møte praktiske krav; fortsette å referere til internasjonal erfaring, absorbere innhold som er egnet for forholdene og omstendighetene i landet vårt; styrke politisk kommunikasjon, spesielt kommunikasjon i prosessen med å bygge og kunngjøre lover, skape konsensus og effektivitet i prosessen med å bygge, kunngjøre og håndheve lover.

Statsminister Pham Minh Chinh understreket behovet for å sikre fremgang og forbedre kvaliteten på lovutkast basert på nøye følge partiets retningslinjer og politikk, relevant statlig politikk og lover, fjerne vanskeligheter og hindringer i praksis, håndtere problemer som har blitt regulert, men som har blitt overvunnet i praksis, og nye problemer som ennå ikke er regulert; styrke politisk responskapasitet; og sikre at prosesser og prosedyrer er i samsvar med regelverket.

Statsministeren bemerket at retningslinjer og forskrifter bør utformes og uttrykkes på en måte som er klar, konsis, lett å forstå, lett å implementere, lett å kontrollere, overvåke og lett å evaluere; og at det bør fokuseres på å lytte til meninger fra eksperter, forskere, praktikere, bedrifter og enkeltpersoner. For saker med ulike meninger bør det utarbeides konkrete planer og synspunkter bør tydelig angis slik at kompetente myndigheter kan vurdere og avgjøre.

Statsministeren understreket spesielt behovet for å avskaffe forespørsel-innvilelsesmekanismen for å forebygge og bekjempe gruppeinteresser, korrupsjon, negativitet og brudd; å minimere og forenkle administrative prosedyrer og forretningsforhold, unngå ulemper, redusere kostnader og tid for mennesker og bedrifter; å fremme desentralisering og delegering av makt sammen med passende ressursallokering, forbedre håndhevingskapasiteten, styrke inspeksjon og tilsyn; og frigjøre alle ressurser for utvikling.

[annonse_2]
Kilde