Beskriv tydelig bildet av landbrukskooperativets forretningsmiljø
Departementet for økonomisk samarbeid og landsbygdsutvikling ( Landbruks- og miljødepartementet ) sa at de samarbeider med Institute of Strategy and Policy on Agriculture and Environment for å fullføre indekssettet «Provinsielt forretningsmiljø for kollektiv økonomi og kooperativer i landbrukssektoren» (PCGI) etter to års forskning og pilotering i 7 provinser, før det distribueres landsdekkende fra 2026.
På konsultasjonsworkshopen 27. november understreket Le Duc Thinh, direktør for avdelingen for økonomisk samarbeid og landsbygdsutvikling, at utviklingen av PCGI er «en strategisk oppgave», tildelt av regjeringen i resolusjon 106/NQ-CP om utvikling av kollektivøkonomi og landbrukskooperativer i restruktureringen av sektoren. Han sa at dette ikke bare er et teknisk krav, men også et « politisk ansvar for landbrukssektoren» for å lage et verktøy som ærlig gjenspeiler kvaliteten på lokal forvaltning av den kollektive økonomien – et område som spiller en viktig rolle for bønder og bærekraftig utvikling.
Oversikt over workshopen om rådgivning om resultatene fra indekssettet «Provinsielt forretningsmiljø for kollektiv økonomi og kooperativer i landbrukssektoren» (PCGI). Foto: Linh Linh.
Ifølge Thinh er målet med PCGI å danne «et politisk speil» som hjelper hver provins med å tydelig se hvor den er, dens styrker og svakheter, og hva som må forbedres slik at kooperativer virkelig kan støttes. Et gunstig forretningsmiljø for kooperativer er ifølge ham et mål på lokale myndigheters interessenivå for den kollektive økonomiske sektoren. Dette demonstreres gjennom tildeling av ressurser, kameratskap, kvaliteten på infrastrukturen – offentlige tjenester, nivået av åpenhet, evnen til å koble kooperativer med bedrifter – banker og spesielt myndighetenes holdning når kooperativer møter vanskeligheter.
Hvis miljøet er godt, vil kooperativer ekspandere, bøndene vil øke inntektene sine, og landbruket vil ha forutsetningene for å omstille seg til en grønn situasjon og utvikle seg bærekraftig. Tvert imot kan politiske barrierer føre til at kooperativer stagnerer til tross for mange støtteprogrammer.
Herr Thinh mener at den årlige vurderingen og kunngjøringen av rangeringer vil skape motivasjon for reform og oppmuntre til sunn konkurranse mellom provinser, på samme måte som PCI spiller en rolle i næringslivet. For at indeksen skal kunne tas i bruk, er det imidlertid nødvendig å fortsette å perfeksjonere tre grupper av problemstillinger: rasjonaliteten i strukturen med 9 komponenter – 48 indikatorer; metoden for å samle inn og validere data og veikartet for å kunngjøre resultater for både å skape motivasjon for reform og opprettholde et konstruktivt forhold til lokalsamfunnene.
Master i landbruk og miljø, Ta Thu Trang, sa at PCGI er utformet for å gjenspeile to dimensjoner av påvirkning: kooperativenes interne kapasitet og kvaliteten på det lokale støttemiljøet. Indekssettet kommer fra det faktum at nåværende vurderingsverktøy som PCI og DDCI fokuserer på private foretak, mens landbrukskooperativer opererer etter en annen modell, knyttet til tusenvis av småskala produksjonshusholdninger og er sterkt påvirket av lokale institusjoner.
Herr Le Duc Thinh, direktør for avdelingen for økonomisk samarbeid og landsbygdsutvikling. Foto: Linh Linh.
Pilotresultatene i Son La, Hung Yen, Nghe An, Binh Dinh, Lam Dong, Dong Nai og Dong Thap viser at PCGI er i stand til å beskrive bildet av det samarbeidende forretningsmiljøet ganske tydelig. Noen provinser har positive poengsummer på interne indikatorer som økonomisk åpenhet, tjenestekapasitet eller kjedekobling, mens grupper knyttet til infrastruktur, logistikk, tilgang til kapital og kvalitet på offentlige tjenester fortsatt er lave.
Basert på pilotresultatene foreslo forskerteamet å effektivisere PCGI-strukturen for å gjøre den enklere å bruke; øke andelen direkte tilbakemeldinger fra kooperativer; legge til indikatorer på digital transformasjon, grønn økonomi og klimatilpasning; samtidig standardisere datainnsamlings- og behandlingsprosessen og fremme elektroniske spørreundersøkelser.
Sikre vitenskapelig og transparent implementering over hele landet
Fra et teknisk vurderingsperspektiv sa Dinh Tuan Minh, representant for Viet Analytics Company, konsulentenheten som bygde PCGI-metoden, at indekssettet bare vil være vellykket når det sikrer «vitenskapelig, transparent og sammenlignbarhet mellom lokaliteter». PCGI 2026 vil anvende en 7-trinnsprosess fra perfeksjonering av verktøyet, opplæring av lokaliteter, innsamling av primære og sekundære data, til standardisering og rangering på en skala fra 0–100.
Ifølge herr Minh ligger den største vanskeligheten i datakvaliteten. Svarprosenten til kooperativer mellom provinsene er ujevn; syntesekapasiteten til noen landbruks- og miljødepartementer er begrenset; administrative data har ikke en uavhengig verifiseringsmekanisme; direkte undersøkelser på steder som mangler teknologisk infrastruktur kan lett føre til feil. Han mener at PCGI bare virkelig vil bli en verdifull nasjonal indeks når dataleveringsprosessen standardiseres, elektroniske undersøkelser utvides og det sentrale datasystemet fullføres.
Dr. Nguyen Anh Phong, assisterende direktør ved Institute of Strategy and Policy on Agriculture and Environment, understreket at hvis PCGI ønsker å bli en pålitelig nasjonal indeks, må implementeringsmekanismen være tverrsektoriell, enhetlig og ha en tydelig prosess.
PCGI forventes ikke bare å være et mål, men også en mekanisme for kontinuerlig læring og forbedring, som hjelper landbrukskooperativer med å utvikle seg i riktig retning, mer effektivt og bærekraftig. Foto: VGP.
Phong sa at det første året med landsdekkende implementering (2026) vil bli en «systemkapasitetstest», med en undersøkelsesskala på rundt 9000 kooperativer i 34 provinser.
«Hvis vi gjør det bra, er PCGI ikke bare et mål, men også en mekanisme for kontinuerlig læring og forbedring, som hjelper landbrukskooperativer med å utvikle seg i riktig retning, mer effektivt og bærekraftig», understreket Phong.
Et nettbasert dashbord vil bli aktivert for å overvåke svarprosentene i sanntid, noe som hjelper lokale myndigheter med å håndtere problemer. Når dataene er renset, kodet og scoret, planlegger Landbruks- og miljødepartementet å offentliggjøre nasjonale resultater tidlig i 2027.
Det gjenstår imidlertid utfordringer ettersom dataene fra provinsene er ujevne, syntesekapasiteten til lokale tjenestemenn er begrenset, og administrative databaser ikke er konsistente med primærdataene fra kooperativer. Å utvide undersøkelsen til en nasjonal skala legger også stort press på teamet av etterforskere og den tekniske infrastrukturen.
For å overvinne dette foreslo han å fremme digitalisering av hele prosessen; utvide nettbaserte spørreundersøkelser; øke rollen til forsknings- og konsulentenheter i datastandardisering og utstede tekniske instruksjoner fra starten av for å sikre konsekvent implementering mellom provinsene.
Kilde: https://nongngghiepmoitruong.vn/xep-hang-moi-truong-kinh-doanh-cap-tinh-doi-voi-hop-tac-xa-nong-nghiep-d786832.html
Kommentar (0)