Według Ministerstwa Transportu jest to niezbędny plan działania mający na celu realizację celu, jakim jest rozwój kolei miejskich w Hanoi i Ho Chi Minh, zgodnie z wytycznymi zawartymi w Wniosku nr 49-KL/TW.
Komentując inwestycje w budowę systemów kolei miejskich w Hanoi i Ho Chi Minh, Ministerstwo Planowania i Inwestycji stwierdziło, że w planie generalnym inwestycji w budowę systemów kolei miejskich w Hanoi i Ho Chi Minh wskazano obiektywne i subiektywne przyczyny trudności, przez które realizacja projektów kolei miejskich nie spełnia wymogów dotyczących postępu.
Ministerstwo zauważyło jednak również, że Ministerstwo Transportu i miasta muszą dokonać przeglądu i uzupełnić subiektywne i obiektywne przyczyny związane z determinacją polityczną ; kierownictwem i zarządzaniem na wszystkich szczeblach i w każdym sektorze; opóźnioną realizacją projektów; priorytetowymi celami rozwoju kolei miejskich; podstawami prawnymi; brakiem synchronizacji mechanizmów i polityk, co prowadzi do niskiej jakości przygotowywania projektów, opóźnień w ich realizacji itp.
Wyjaśnienie planu mobilizacji kapitału w wysokości 174,06 mld USD
Ponadto, zdaniem Ministerstwa Planowania i Inwestycji, konieczne jest wyjaśnienie planu mobilizacji kapitału i wpływu na krajowe wskaźniki finansowe planu obejmującego sieć kolei miejskiej w Hanoi i Ho Chi Minh City.
Szacuje się, że całkowite zapotrzebowanie na kapitał inwestycyjny w celu rozwoju sieci kolei miejskiej w obu miastach do roku 2035 jest bardzo duże i będzie wymagało nakładów rzędu 174,06 mld USD, w tym 145,26 mld USD na potrzeby inwestycyjne i budowlane oraz 28,8 mld USD na eksploatację i eksploatację.
Jednakże Ministerstwo Planowania i Inwestycji stwierdziło, że plan mobilizacji kapitału inwestycyjnego na projekty kolei miejskich zależy od decyzji o wyborze technologii w przypadku mobilizacji kapitału ODA lub zaciągnięcia kredytu eksportowego, ponieważ partnerzy często stosują wiążące warunki kredytowe (związane z technologią).
Dlatego też oba duże miasta muszą dokładnie rozważyć plany mobilizacji kapitału inwestycyjnego, aby zapewnić sobie maksymalną możliwość opanowania technologii, obsługi i eksploatacji miejskich linii kolejowych.
W przypadku Hanoi inwestycje w miejski system kolejowy do 2045 roku wynoszą około 66,38 mld USD. Miasto może zmobilizować około 57,77 mld USD, co wciąż jest kwotą niższą niż 8,61 mld USD w porównaniu z zapotrzebowaniem na inwestycje, które ma zostać zrekompensowane przez wsparcie z budżetu centralnego.
Tymczasem wstępne całkowite zapotrzebowanie Ho Chi Minh City na kapitał inwestycyjny do 2035 roku wynosi około 34,92 miliardów dolarów. Ho Chi Minh City zbilansowało go na poziomie 25,17 miliardów dolarów i zwróciło się do rządu centralnego o wsparcie, którego celem jest uzyskanie około 9,75 miliarda dolarów.
Łączne zapotrzebowanie na środki finansowe, jakie oba miasta zaproponowały z budżetu centralnego do 2035 r. na rozwój kolei miejskich, wynosi zatem ok. 18,36 mld USD.
Dworzec kolejowy Nhon – Hanoi jest drugą miejską linią kolejową działającą w Hanoi.
Wstępna analiza Ministerstwa Planowania i Inwestycji wykazała, że dane dotyczące potrzeb inwestycyjnych i zdolności mobilizacji kapitału nie są spójne. Nie przedstawiono żadnej metody ani podstawy do wstępnego obliczenia potrzeb inwestycyjnych i zdolności mobilizacji kapitału.
Ponadto centralne wsparcie budżetowe dla Hanoi i Ho Chi Minh City przeznaczone na inwestycje w metro należy rozpatrywać w kontekście projektu budowy kolei dużych prędkości północ-południe oraz innych linii kolejowych o standardowym rozstawie szyn, takich jak Dong Dang – Hanoi, Lao Cai – Hanoi – Hai Phong, w które również planuje się inwestycje w okresie 2026–2035.
Zgadzając się co do potrzeby wprowadzenia konkretnych mechanizmów i polityk, które umożliwią przełom w inwestycjach w metro i kolej miejską w nadchodzącym czasie, aby zagwarantować proces inwestycyjny zgodnie z Wnioskiem nr 49-KL/TW Biura Politycznego, Ministerstwo Planowania i Inwestycji zwróciło się również do Ministerstwa Transportu i obu miast z prośbą o dokonanie przeglądu, przedstawienie jasnych propozycji i złożenie raportu właściwym organom.
W szczególności należy zwrócić uwagę na analizę, kontrolę i zarządzanie ryzykiem związanym z projektami metra, gdy plany mobilizacji kapitału nie są wykonalne lub gdy plany finansowe nie spełniają celów, co prowadzi do konieczności rekompensaty strat, gdy przychody nie wystarczają na pokrycie kosztów operacyjnych lub gdy pojawiają się czynniki techniczne, ale nie ma podstaw prawnych do ich uwzględnienia w procesie budowy, co prowadzi do opóźnień.
Thanhnien.vn
Źródło: https://thanhnien.vn/174-ti-usd-phu-kin-metro-ha-noi-va-tphcm-bao-gio-kha-thi-18524090308241911.htm
Komentarz (0)