8 czynów zabronionych w ustawie o obrocie elektronicznym (zmienionej)

Rano 22 czerwca, kontynuując 5. sesję, przy udziale 468/477 delegatów głosujących za (co stanowi 94,74%), Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę o transakcjach elektronicznych (zmienioną), składającą się z 7 rozdziałów i 54 artykułów zawierających szereg nowych punktów w porównaniu z obecną ustawą.

W związku z powyższym Ustawa o obrocie elektronicznym (zmieniona) określa czyny zabronione w obrocie elektronicznym, a mianowicie:

Wykorzystywanie transakcji elektronicznych w celu naruszenia interesów narodowych, bezpieczeństwa narodowego, porządku społecznego i ochrony, interesów publicznych oraz uzasadnionych praw i interesów agencji, organizacji i osób fizycznych;

Nielegalne utrudnianie lub uniemożliwianie procesu tworzenia, wysyłania, odbierania, przechowywania wiadomości danych lub podejmowanie innych działań mających na celu zniszczenie systemu informatycznego obsługującego transakcje elektroniczne;

Nielegalne gromadzenie, dostarczanie, używanie, ujawnianie, wyświetlanie, dystrybuowanie lub handel wiadomościami zawierającymi dane;

Nielegalne usuwanie, niszczenie, podrabianie, kopiowanie, fałszowanie lub przenoszenie części lub całości wiadomości z danymi; tworzenie wiadomości z danymi w celu popełnienia czynu niezgodnego z prawem;

Oszustwo, fałszerstwo, przywłaszczenie lub nielegalne wykorzystanie kont transakcji elektronicznych, certyfikatów elektronicznych, certyfikatów podpisu elektronicznego, podpisów elektronicznych; utrudnianie wyboru transakcji elektronicznych i inne działania surowo zabronione przez prawo.

Posłowie Zgromadzenia Narodowego biorący udział w głosowaniu nad ustawą o transakcjach elektronicznych (zmienioną).

Przed głosowaniem nad uchwaleniem ustawy o transakcjach elektronicznych (zmienionej) Zgromadzenie Narodowe wysłuchało sprawozdań wyjaśniających, akceptujących i rewidujących ten projekt ustawy.

W związku z tym, pod względem zakresu, ustawa reguluje wyłącznie realizację transakcji drogą elektroniczną, a nie treść, formę i warunki transakcji w różnych dziedzinach, w tym w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa. Transakcje w dowolnej dziedzinie będą regulowane przez przepisy prawa specjalistycznego z danej dziedziny.

W odniesieniu do odpowiedzialności za zarządzanie transakcjami elektronicznymi przez państwo , Ustawa o transakcjach elektronicznych (zmieniona) stanowi, że Ministerstwo Informacji i Łączności jest centralną agencją rządową odpowiedzialną za przewodnictwo i koordynację z ministerstwami i agencjami rządowymi w zakresie zarządzania transakcjami elektronicznymi przez państwo. Ministerstwa, agencje rządowe, komitety ludowe prowincji oraz miasta zarządzane centralnie powinny koordynować działania z Ministerstwem Informacji i Łączności w zakresie zarządzania transakcjami elektronicznymi przez państwo w dziedzinach i obszarach objętych zakresem powierzonych im zadań i uprawnień.

Minister Obrony Narodowej realizuje państwowy nadzór nad transakcjami elektronicznymi w zakresie kryptografii i podpisów cyfrowych dla potrzeb administracji publicznej na podstawie krajowych norm technicznych i przepisów dotyczących podpisów cyfrowych określonych w ustawie.

Jeśli chodzi o wartość prawną komunikatów danych, zakres regulacji Ustawy obejmuje wyłącznie realizację transakcji drogą elektroniczną, nie reguluje natomiast jej treści, warunków i metod dokonywania transakcji.

Aby zachować spójność z zakresem regulacji, przepisy dotyczące notarialnie poświadczania, uwierzytelniania, legalizacji konsularnej i elektronicznego przechowywania dokumentów zawarte w artykułach 9, 13 i 19 projektu ustawy zostały przytoczone jedynie bez przywoływania konkretnych regulacji, aby uniknąć nakładania się i duplikowania w systemie prawnym.

W związku z tym Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zachowuje tę treść w brzmieniu projektu ustawy i nie dodaje w artykule 53 przepisów przejściowych dotyczących notarialnego i uwierzytelniającego.

Za głosowało 468/477 delegatów.

Jeśli chodzi o podpisy elektroniczne, istnieją sugestie, aby oprócz podpisów cyfrowych dodać również inne rodzaje podpisów elektronicznych, które spełniają wszystkie warunki gwarantujące bezpieczeństwo podpisu i jego moc prawną.

W odniesieniu do tej kwestii Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego stwierdziła, że ​​zgodnie z artykułem 3, § 11 projektu ustawy, podpis elektroniczny służy do potwierdzenia osoby podpisującej i potwierdzenia akceptacji przez tę osobę informacji zawartych w podpisanym komunikacie danych. Aby mógł zostać uznany za podpis elektroniczny, musi być utworzony w formie danych elektronicznych dołączonych do komunikatu danych lub logicznie z nim połączonych.

Obecnie inne formy uwierzytelniania elektronicznego, takie jak zeskanowane podpisy, podpisy obrazkowe, jednorazowe hasła (OTP), wiadomości tekstowe (SMS) itp. nie są podpisami elektronicznymi.

Jednakże, aby zachować spójność z praktyczną realizacją operacji w sektorze bankowym, celnym itp. oraz promować transakcje elektroniczne, w art. 22 ust. 4 projektu ustawy przewidziano, że korzystanie z tych form potwierdzania musi odbywać się zgodnie z właściwymi przepisami prawa.

W kwestii zawierania i realizacji umów elektronicznych pojawiają się opinie sugerujące wprowadzenie bardziej szczegółowych i szczegółowych regulacji dotyczących usługi przechowywania i potwierdzania integralności komunikatów danych, aby uniknąć dublowania funkcji i zadań Ministerstwa Informacji i Łączności z Ministerstwem Sprawiedliwości i Wojewódzkimi Komitetami Ludowymi (w zakresie uwierzytelniania).

Zdaniem Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego usługa przechowywania i potwierdzania integralności wiadomości danych określona w punkcie 1 artykułu 32 ma na celu zapewnienie, że informacje będą tworzone, wysyłane, odbierane i przechowywane bez możliwości ich edytowania lub usuwania w środowisku elektronicznym.

Tymczasem obecnie obowiązujące przepisy dotyczące poświadczania i notarialnego regulują czynności poświadczania kopii za zgodność z oryginałami, poświadczania podpisów w dokumentach, poświadczania umów, notarialnego poświadczania autentyczności i legalności umów w rzeczywistych warunkach.

W związku z tym te dwa rodzaje usług są różne, a zapisy projektu ustawy o funkcjach i zadaniach Ministerstwa Informacji i Łączności odnoszące się do tej treści nie będą dublować funkcji i zadań Ministerstwa Sprawiedliwości i Wojewódzkich Komitetów Ludowych w zakresie działalności certyfikacyjnej.

Ustawa o transakcjach elektronicznych (zmieniona) została uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe na V sesji i wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2024 r .

Źródło: https://www.nguoiduatin.vn/8-hanh-vi-bi-cam-trong-luat-giao-dich-dien-tu-sua-doi-a613621.html