Ujednolicenie zestawu podręczników, udoskonalenie nowoczesnego mechanizmu zarządzania uniwersytetem

Podczas dyskusji w Grupie 7 (w tym Delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Nghe An i Lam Dong) nad projektem ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o edukacji, projektem ustawy o szkolnictwie wyższym i projektem ustawy o szkolnictwie zawodowym, posłowie do Zgromadzenia Narodowego zaproponowali ujednolicenie zestawu podręczników do powszechnego użytku w całym kraju, wdrożenie kontrolowanej socjalizacji i udoskonalenie mechanizmu zarządzania, uczciwości akademickiej i integracji w szkolnictwie wyższym.

Uzupełnianie polityki humanitarnej w kierunku integracji

Delegaci wyrazili swoją wysoką aprobatę dla polityki zapewnienia jednolitego zestawu podręczników do użytku ogólnokrajowego, określonej w artykule 1, paragraf 8 projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej artykuł 32 ustawy oświatowej... Jest to słuszna polityka, zgodna z wolą ludu, instytucjonalizująca rezolucję nr 71-NQ/TW Biura Politycznego w sprawie przełomów w edukacji i szkoleniach, a także rezolucję nr 88/2014/QH13 Zgromadzenia Narodowego w sprawie innowacji programów nauczania ogólnego i podręczników.

Według deputowanego Zgromadzenia Narodowego Nguyena Huu Thonga (Lam Dong), kwestia „jednego lub wielu zestawów książek” spotkała się ostatnio z dużym odzewem ze strony wyborców, nauczycieli i deputowanego Zgromadzenia Narodowego. Zgoda państwa na wydanie zestawu podręczników dla całego kraju jest czymś, z czym ludzie się zgadzają, co budzi ich entuzjazm i na co czekają z niecierpliwością. „Uspołecznienie w procesie opracowywania, drukowania i dystrybucji podręczników musi być jasno zdefiniowane na każdym etapie, aby uniknąć nadużyć i negatywnych emocji. Uspołecznienie musi być kontrolowane, publiczne, transparentne i zapewniać jakość, aby system edukacji mógł działać synchronicznie i skutecznie” – podkreślił delegat.

Przemawia delegat Zgromadzenia Narodowego Nguyen Huu Thong ( Lam Dong ). Zdjęcie: H.Phong

W odniesieniu do lokalnych materiałów edukacyjnych, delegaci zgodzili się z decyzją o powierzeniu kompetencji do ich sporządzania, oceny i zatwierdzania Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu. W szczególności wyspecjalizowana jednostka Prowincjonalnego Komitetu Ludowego organizuje ich sporządzanie; rada prowincji je ocenia; przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego zatwierdza. Takie podejście pomaga samorządom działać proaktywnie, unikając opóźnień w wydawaniu dokumentów – sytuacji, która w przeszłości powodowała trudności w praktyce.

Deputowany Zgromadzenia Narodowego Nguyen Truong Giang (Lam Dong) stwierdził, że zapisy i regulacje zawarte w projekcie ustawy są niespójne i niejasne co do celów i mechanizmu wdrażania. Zestaw podręczników musi służyć jednemu celowi, jakim jest ocena umiejętności uczniów, zapewnienie równego dostępu do edukacji i jej adekwatności do każdego poziomu edukacji.

Delegat podkreślił, że podręczniki muszą koncentrować się na skuteczności, spójności i wykonalności, a nie na szczegółach i formalnościach. Zapewnienie przez państwo jednolitego zestawu podręczników świadczy o jego odpowiedzialności za zapewnienie równych szans edukacyjnych, unikając błędnego przekonania, że ​​„jeden zestaw podręczników jest niesprawiedliwy”.

Sprawiedliwość oznacza tutaj, że wszyscy uczniowie realizują ten sam program nauczania i te same standardy. Odnosząc się do jakości, delegaci zasugerowali konieczność określenia kryteriów oceny podręczników, które spełniają krajowe, regionalne lub międzynarodowe standardy, aby odpowiadały celom edukacyjnym.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Nguyen Tao (Lam Dong) przemawia. Zdjęcie: Pham Thang

Jeśli chodzi o regulacje dotyczące bezpłatnych podręczników, niektórzy delegaci wyrazili swoją opinię: skoro państwo wydało i zapewniło ujednolicony zbiór książek, to regulacje dotyczące „bezpłatnych” podręczników powinny zostać ponownie rozważone, aby uniknąć nakładania się polityk i środków wykonawczych.

W praktyce postęp we wdrażaniu podręczników w ostatnim czasie był powolny, głównie z powodu niejasnych przepisów prawnych. Dlatego po ustaleniu jednolitego zestawu podręczników konieczne jest określenie obowiązków na każdym etapie – kompilacji, oceny, zatwierdzenia… aby zapewnić przejrzystość i wykonalność.

Delegat stwierdził, że skoro Minister Edukacji i Szkolenia jest tym, który powołuje radę, wybiera członków i zatwierdza wyniki, to on ponosi ostateczną odpowiedzialność. Rada jest jedynie organem doradczym i nie może ponosić głównej odpowiedzialności… To nie tylko kwestia techniczna, ale także polityczna w zarządzaniu oświatą. Podręczniki są kluczowym narzędziem, dlatego muszą istnieć jednoznaczne, prawnie wiążące przepisy dotyczące odpowiedzialności dyrektora.

Zgadzając się z polityką ujednolicenia zestawu podręczników, delegat Duong Khac Mai (Lam Dong) powiedział także: wielu rodziców i nauczycieli zgłosiło, że każda miejscowość i każda szkoła wybiera osobny zestaw podręczników, co utrudnia uczniom przenoszenie się do innej szkoły, powodując marnotrawstwo i zamieszanie.

Zdaniem delegata, ujednolicenie zestawu podręczników jest rozsądne i odpowiednie do praktyki; poprzednie pokolenie również uczyło się tylko jednego zestawu podręczników, ale było to nadal skuteczne i ekonomiczne… „Reforma edukacji jest konieczna, ale konieczna, aby zapewnić stabilność, unikając ciągłych zmian, które sprawiają, że uczniowie i rodzice czują się „wypróbowani”. Rząd i Ministerstwo Edukacji i Szkolenia potrzebują długoterminowych, fundamentalnych rozwiązań, które zapewnią trwałość każdej reformy” – podkreślił delegat.

Komentując sesję dyskusyjną, poseł do Zgromadzenia Narodowego Thai Van Thanh (Nghe An) ocenił, że projekt ustawy wprowadza wiele przełomowych i humanistycznych rozwiązań, takich jak: utworzenie systemu szkół zawodowych, rozszerzenie obowiązkowej edukacji do końca gimnazjum, zniesienie egzaminów i świadectw ukończenia gimnazjum oraz wyznaczenie dyrektorów szkół odpowiedzialnych za wystawianie certyfikatów ukończenia programu... „Ujednolicenie zestawu podręczników nie tylko zapewnia równe szanse edukacyjne, ale także pomaga uczniom wygodnie i synchronicznie zarządzać szkołami, nauczać w nich i przenosić się między nimi” – podkreślił delegat.

Z innej perspektywy, w wielu komentarzach zasugerowano również doprecyzowanie sformułowania „wdrażanie odpowiednich, uspołecznionych rozwiązań”, aby uniknąć nieporozumień i umożliwić kompilację wielu zestawów książek... W związku z tym socjalizację można wdrażać na etapie drukowania, dystrybucji lub materiałów źródłowych, ale musi ona zachować spójność programu głównego.

Przemawia poseł do Zgromadzenia Narodowego Thai Van Thanh (Nghe An). Zdjęcie: H.Phong

Warto zauważyć, że w niektórych opiniach zaproponowano wprowadzenie regulacji instytucjonalnych, które stopniowo uczynią język angielski drugim językiem w szkołach, zgodnie z rezolucją 71-NQ/TW - otwartym kierunkiem integracji międzynarodowej i poprawy konkurencyjności zasobów ludzkich.

Integralność akademicka – fundament nowoczesnego szkolnictwa wyższego

Komentując projekt ustawy o szkolnictwie wyższym (zmienionej), członek Zgromadzenia Narodowego Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) podkreślił potrzebę dopracowania pojęć w objaśnianiu terminów, aby uniknąć nieporozumień i niespójności w stosowaniu. Delegat zasugerował dodanie do definicji działalności szkolnictwa wyższego pojęcia „służby społecznej” – kluczowej funkcji współczesnej filozofii edukacji, która pomaga studentom uczyć się poprzez praktykę, budować relacje ze społeczeństwem i wykazywać się odpowiedzialnością obywatelską.

Zatem działalność dydaktyczną uniwersytetów należy rozumieć jako proces zakładania, prowadzenia i kontrolowania jakości placówek edukacyjnych, obejmujący szkolenia, badania naukowe, innowacje, służbę społeczną i transfer wiedzy.

Delegatka Zgromadzenia Narodowego Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) przemawia. Zdjęcie: Pham Thang

Odnosząc się do uczciwości akademickiej, delegaci zaproponowali kompleksową definicję opartą na pięciu podstawowych wartościach: uczciwości, szacunku, sprawiedliwości, zaufaniu i odpowiedzialności, bazującą na międzynarodowych ramach Centrum Integralności Akademickiej (ICAI). Dzięki takiemu podejściu prawo nie tylko ogranicza się do wymieniania zabronionych zachowań, ale także wskazuje standardy etyki akademickiej, do których należy dążyć – stanowiące podstawę przejrzystej kultury badań i szkoleń.

Delegatka Trinh Thi Tu Anh zaproponowała również doprecyzowanie pojęcia „pola kształcenia” w sposób elastyczny i zintegrowany, zgodnie z obecnymi trendami kształcenia interdyscyplinarnego i wielodyscyplinarnego. Jednocześnie dodano pojęcie „wykładowców współzatrudnionych”, aby odzwierciedlić rzeczywistość współpracy dydaktycznej między szkołami krajowymi i zagranicznymi.

W odniesieniu do artykułu 7 dotyczącego strategii rozwoju szkolnictwa wyższego delegaci zaproponowali dodanie treści „udoskonalanie mechanizmu zarządzania uniwersytetami, poprawa jakości i rozliczalności”.

W artykule 34 delegaci zaproponowali zachęcanie placówek edukacyjnych do stosowania prestiżowych regionalnych i międzynarodowych standardów akredytacyjnych, takich jak AUN-QA, ABET, AACSB, zwiększając w ten sposób prestiż, integrację i tworząc podstawę dla preferencyjnego mechanizmu państwa dla szkół spełniających międzynarodowe standardy.

Jednocześnie delegaci podkreślili znaczenie rozwoju badań naukowych i innowacji na uniwersytetach. Powinien istnieć mechanizm wspierający powiązania między „instytutami – szkołami – przedsiębiorstwami” oraz rozwijający współpracę międzynarodową, aby uniwersytety mogły stać się ośrodkami wiedzy i innowacji służącymi rozwojowi społeczno-gospodarczemu.

Przemawia delegatka Zgromadzenia Narodowego Tran Thi Thu Hang (Lam Dong). Zdjęcie: Pham Thang

Delegaci zgodzili się, że synchroniczna nowelizacja przepisów w dziedzinie edukacji stanowi ważną okazję do udoskonalenia instytucji, zapewniając spójność, wykonalność i długoterminową stabilność polityki. Zgodnie z opiniami, nowoczesny system edukacji musi opierać się na trzech filarach: ujednoliconym programie nauczania i materiałach dydaktycznych; przejrzystym, autonomicznym i odpowiedzialnym mechanizmie zarządzania; oraz solidnym systemie wartości uczciwości akademickiej.

Stanowi podstawę rozwoju wysokojakościowych zasobów ludzkich, zwiększenia konkurencyjności kraju i zapewnienia trwałej integracji w globalnej erze wiedzy.

Source: https://daibieunhandan.vn/thong-nhat-mot-bo-sach-giao-khoa-hoan-thien-co-che-quan-tri-dai-hoc-hien-dai-10392464.html