Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh przewodniczy sesji porannej 11 grudnia 2025 r. Zdjęcie: Doan Tan/TTXVN
Łączne finansowanie Programu wynosi około 423 000 miliardów VND.
Zgodnie z projektem rezolucji Zgromadzenia Narodowego, nadrzędnym celem Programu jest budowa nowoczesnych, zamożnych, pięknych, wyjątkowych i zrównoważonych nowych obszarów wiejskich, powiązanych z urbanizacją i adaptacją do zmian klimatu. Program dąży do wszechstronnego rozwoju mniejszości etnicznych i regionów górskich. Dąży do wdrożenia wielowymiarowej, inkluzywnej i zrównoważonej redukcji ubóstwa, zapewniając równość płci i bezpieczeństwo socjalne. Program ma również na celu rozwój gospodarki wiejskiej w kierunku zielonej, cyrkularnej i ekologicznej, w powiązaniu z restrukturyzacją sektora rolnego w celu poprawy dochodów, jakości życia i zmniejszenia różnic rozwojowych między regionami, obszarami i grupami ludności, zwłaszcza mniejszościami etnicznymi i regionami górskimi, w porównaniu z innymi regionami. Ponadto, Program dąży do wzmocnienia jedności narodowej, zwiększenia zaufania mniejszości etnicznych do Partii i Państwa, zachowania i promowania pięknej tożsamości kulturowej społeczności mniejszości etnicznych oraz zapewnienia obronności, bezpieczeństwa i porządku społecznego, zwłaszcza na obszarach strategicznych, przygranicznych i wyspiarskich.
Konkretne cele na rok 2030 obejmują dążenie do zwiększenia średniego dochodu mieszkańców wsi o 2,5-3 razy w porównaniu z rokiem 2020; dążenie do zwiększenia średniego dochodu mniejszości etnicznych do połowy średniej krajowej. Dążenie do utrzymania krajowej redukcji wskaźnika ubóstwa wielowymiarowego o 1-1,5% rocznie; dążenie do obniżenia wskaźnika ubóstwa wielowymiarowego na obszarach mniejszości etnicznych i górskich poniżej 10%. Dążenie do zasadniczej eliminacji skrajnie trudnych gmin i wsi na obszarach mniejszości etnicznych i górskich. Dążenie do tego, aby około 65% gmin w całym kraju spełniło nowe standardy rozwoju obszarów wiejskich, z czego około 10% tych gmin zostało uznanych za nowoczesne gminy wiejskie; dążenie do tego, aby 5 województw i miast zostało uznanych za zrealizowane nowe zadanie rozwoju obszarów wiejskich.
Do 2035 roku celem jest zwiększenie dochodu na mieszkańca na obszarach wiejskich co najmniej 1,6-krotnie w porównaniu z rokiem 2030; oraz zwiększenie średniego dochodu mniejszości etnicznych do połowy średniej krajowej. Wielowymiarowy wskaźnik ubóstwa w całym kraju utrzyma redukcję o 1 do 1,5% rocznie zgodnie ze standardem ubóstwa na lata 2031-2035. Celem jest zmniejszenie liczby gmin i wsi znajdujących się w niekorzystnej sytuacji na obszarach mniejszości etnicznych i górskich o co najmniej 50%; oraz posiadanie 5 prowincji i miast na obszarach mniejszości etnicznych i górskich bez gmin lub wsi znajdujących się w niekorzystnej sytuacji. Celem jest, aby około 85% gmin w całym kraju spełniało nowe standardy rozwoju obszarów wiejskich, a około 30% tych gmin zostało uznanych za nowoczesne nowe gminy wiejskie. Celem jest uznanie co najmniej 10 prowincji i miast za kraje, które ukończyły proces budowy nowych obszarów wiejskich, a docelowo 5 prowincji i miast ma uzyskać status nowoczesnych, nowych obszarów wiejskich.
Zakres i beneficjenci: Program będzie realizowany w całym kraju, ze szczególnym uwzględnieniem gmin i wsi znajdujących się w szczególnie niekorzystnej sytuacji, mniejszości etnicznych i obszarów górskich, stref bezpieczeństwa, regionów przygranicznych oraz wysp. Beneficjentami programu są gminy, wsie, osoby prywatne, społeczności, spółdzielnie, spółki, przedsiębiorstwa i inne organizacje w całym kraju, ze szczególnym uwzględnieniem gospodarstw domowych ubogich, gospodarstw domowych bliskich ubóstwa, gospodarstw domowych, które niedawno wyszły z ubóstwa, mniejszości etnicznych i obszarów górskich, stref bezpieczeństwa, regionów przygranicznych oraz wysp. Okres realizacji programu to lata 2026–2035. Całkowity budżet państwa przeznaczony na program w latach 2026–2030 wynosi około 423 000 miliardów VND.
Konkretne mechanizmy i polityki wdrażania Programu
Zgromadzenie Narodowe decyduje o podziale wydatków budżetu centralnego; Premier przydziela preliminarz i plany budżetowe ministerstwom, agencjom centralnym i samorządom terytorialnym zgodnie z całkowitym kapitałem Programu (szczegóły dotyczące inwestycji i wydatków bieżących). Prowincjonalne Rady Ludowe podejmują decyzję lub delegują do Rad Ludowych na szczeblu gmin decyzję o szczegółowym podziale na konkretne treści, działania, obszary wydatków i listę projektów inwestycji publicznych Programu, zgodnie z normami podziału budżetu państwa ustalonymi przez prowincjonalne Rady Ludowe.
Ministerstwa, agencje centralne, komitety ludowe wszystkich szczebli i jednostki budżetowe wszystkich szczebli korzystające z budżetu państwa podejmują decyzję o dostosowaniu funduszy i kapitału (w tym wydatków przydzielonych w rocznym budżecie i wydatków przeniesionych z poprzedniego roku zgodnie z przepisami) z treści i działań, których zadania wydatkowe zostały zakończone, w celu wdrożenia innych treści i działań w ramach Programu, zapewniając, że łączna kwota nie przekroczy przydzielonego limitu i nie zmieni struktury inwestycji i wydatków cyklicznych już przydzielonych przez właściwe organy.
W przypadku środków budżetu państwa na rok 2025 (w tym środków z lat 2021, 2022, 2023 i 2024, które zostały przeniesione na rok 2025) z trzech krajowych programów docelowych: Nowy rozwój obszarów wiejskich, Zrównoważona redukcja ubóstwa oraz Rozwój społeczno-gospodarczy mniejszości etnicznych i obszarów górskich, które nie zostały wypłacone w 2025 r. i których wypłata może zostać przedłużona przez właściwe organy do 31 grudnia 2026 r.: ministerstwa, agencje centralne, komitety ludowe wszystkich szczebli i jednostki korzystające z budżetu państwa na wszystkich szczeblach mogą podjąć decyzję o dostosowaniu finansowania z zakończonych pozycji wydatków i działań w celu wdrożenia innych pozycji i działań, zapewniając, że całkowita kwota nie przekroczy kwoty przydzielonej i nie zmieni struktury inwestycji i wydatków cyklicznych każdego krajowego programu docelowego przypisanego przez właściwe organy.
W przypadku braku niezakończonych zadań w ramach treści i działań poszczególnych programów krajowych na lata 2021–2025, o których mowa powyżej, pozostałe środki finansowe i kapitał mogą zostać wykorzystane na realizację treści, zadań i projektów inwestycyjnych w ramach Programu na lata 2026–2030.
Projekt rezolucji Zgromadzenia Narodowego stanowi: „Rząd ma za zadanie wydawać regulacje dotyczące szczegółowych mechanizmów zarządzania i wykorzystania aktywów utworzonych w ramach projektów wspierania rozwoju produkcji, umożliwiać właścicielom projektów rozwoju produkcji samodzielne nabywanie towarów oraz organizować realizację małych projektów inwestycyjnych o prostych parametrach technicznych i z udziałem społeczeństwa. W przypadku innych szczegółowych mechanizmów, w ramach uprawnień Zgromadzenia Narodowego, Rząd przedkłada je Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego do rozpatrzenia i podjęcia decyzji”.
Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/quoc-hoi-tan-thanh-cao-ve-chu-truong-dau-tu-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-20251211091516523.htm
Komentarz (0)