Dowodzi to szeregu niedociągnięć we wdrażaniu planowania melioracyjnego. Co więcej, eksperci i naukowcy uważają, że nadal istnieje wiele niedociągnięć w planowaniu i zarządzaniu budową, co sprawia, że problem powodzi w Hanoi wydaje się nierozwiązywalny.
Planowanie było przez wiele lat powolne
Wdrażany od 2019 roku projekt stacji pomp Yen Nghia i kanału La Khe to duży projekt służący kontroli powodzi w zachodniej części Hanoi . Oczekuje się, że zostanie ukończony w 2025 roku, ale w rzeczywistości do tej pory projekt nie został ukończony, zwłaszcza kanał La Khe. Nagraliśmy rzeczywistość wzdłuż kanału La Khe, gdzie projekt jest w trakcie realizacji. Materiały budowlane i piasek są rozrzucone wzdłuż drogi. Są odcinki, których nie można zrealizować z powodu problemów z oczyszczeniem terenu. Co więcej, powolny postęp projektu znacząco wpływa na życie ludzi. Według mieszkańców ulicy Ngo Quyen wzdłuż kanału La Khe, gdy świeci słońce, grunt i nawierzchnia drogi są uszkodzone, wszędzie unosi się kurz, a gospodarstwa domowe na tym odcinku muszą być zamknięte przez cały dzień. Gdy pada deszcz, jest błotniście, ślisko i wyboiście.
Nie tylko projekty przepompowni Yen Nghia i kanału wodnego La Khe są opóźnione, wiele innych dużych projektów, zgodnie z planem, również jest opóźnionych, takich jak: przepompownia Dong My, przepompownia Lien Mac... Zgodnie z planem melioracyjnym Hanoi do 2030 roku, zatwierdzonym przez premiera w decyzji nr 725/QD-TTg (QH725), Hanoi potrzebuje 48 przepompowni o łącznej wydajności 1315 m³/s i 5405 ha jezior regulacyjnych. Jednak do tej pory, według raportu Departamentu Budownictwa Hanoi, Hanoi osiągnęło jedynie około 20% wydajności przepompowni i 18,7% powierzchni jezior regulacyjnych.
Według prof. dr. Dao Xuan Hoca, przewodniczącego Wietnamskiego Stowarzyszenia Nawadniania, wiele osób uważa, że zapobieganie powodziom należy rozpocząć od centrum miasta, ale w rzeczywistości, jeśli ogólny system odwadniający na zewnątrz nie jest czysty, poprawa wewnętrznej kanalizacji przyniesie jedynie ograniczony efekt. „Hanoi musi skupić się na projektach makro, czyli systemie rzecznym, stacjach pomp i kanałach odwadniających do Rzeki Czerwonej i Rzeki Dziennej, zgodnie z zatwierdzonym planem. Gdy woda będzie miała gdzie odpłynąć, projekty poprawy kanalizacji w centrum miasta będą skuteczne” – powiedział prof. dr. Dao Xuan Hoc.
Dyrektor Departamentu Infrastruktury Budowlanej (Ministerstwo Budownictwa) Ta Quang Vinh potwierdził również, że powolna realizacja projektów zgodnie z planem jest głównym powodem, dla którego Hanoi doświadczyło poważnych powodzi, takich jak te, które miały miejsce w niedawnej przeszłości. „Nie tylko Hanoi, ale wiele obszarów miejskich regularnie zmaga się z powodzią przy każdym ulewnym deszczu. Wspólną cechą dużych obszarów miejskich jest to, że planowanie odwodnień nie jest aktualizowane zgodnie z ekstremalnymi scenariuszami klimatycznymi, brakuje łączności między zlewniami i nie ma skutecznej koordynacji między trzema kluczowymi systemami: miejskim – nawadniającym – transportowym. To „wąskie gardła”, które należy wkrótce rozwiązać, aby wietnamskie obszary miejskie mogły lepiej dostosować się do zmian klimatu i coraz bardziej ekstremalnych warunków pogodowych” – powiedział dyrektor Ta Quang Vinh.
Planowanie urbanistyczne również wiąże się z wieloma problemami.
Według architekta Trana Ngoc Chinha, przewodniczącego Wietnamskiego Stowarzyszenia Planowania i Rozwoju Urbanistycznego, obecny projekt systemu odwadniającego Hanoi opiera się na starych standardach, z opadami deszczu wynoszącymi około 200 mm. Przy opadach deszczu na poziomie 400-600 mm obecny system odwadniający nie jest w stanie zatrzymać i odprowadzić wody do kanalizacji.
Oczywiste jest, że system odwodnienia nie jest dostosowany do zmieniających się warunków klimatycznych. Inną istotną przyczyną powodzi, o której wspomina architekt Tran Ngoc Chinh, jest szybki proces urbanizacji, który powoduje powstawanie nowych dróg i obiektów budowlanych oraz utratę powierzchni przepuszczalnej dla wody. Z powodu zbyt dużej ilości betonu woda nie może wnikać w grunt tak jak dotychczas. Dlatego konieczne jest ponowne rozważenie obliczeń powierzchni przepuszczalnej dla wody w projekcie.
„Kolejną kwestią, którą należy poruszyć, jest zarządzanie planowaniem urbanistycznym i budownictwem. To nasz problem, nie możemy wiecznie obwiniać natury. Nowe obszary miejskie, wiele willi i luksusowe osiedla mieszkaniowe (takie jak ulice Le Trong Tan i Thang Long…) zostały poważnie dotknięte powodziami. Przede wszystkim, planując, musimy zwrócić uwagę na kwestię geodezji placów budowy. Zalane tereny wskazują na niekorzystną wysokość terenu. Podczas rozwoju nowych obszarów miejskich, urbaniści, administratorzy miast lub inwestorzy muszą zwrócić szczególną uwagę na system odwodnienia. W nowo zalanych obszarach miejskich widać wyraźnie, że inwestorzy nie zwrócili uwagi na te kwestie” – powiedział architekt Tran Ngoc Chinh.
Podzielając to samo zdanie, profesor nadzwyczajny dr Vu Thanh Ca stwierdził również, że brak ścisłego zarządzania planowaniem jest jedną z przyczyn poważnych powodzi przy każdym ulewnym deszczu w Hanoi. Obecne podbudowy miejskie są wysokie w niektórych miejscach, a niskie w innych, co powoduje, że wiele obszarów jest poważnie zalewanych przy każdym ulewnym deszczu. „Podbudowy miejskie są fundamentalnym czynnikiem efektywnego działania systemu odwadniającego. Woda musi przepływać z góry na dół wzdłuż naturalnego zbocza. Jeśli planowanie jest błędne pod względem wysokości, tworząc obszary nisko położone, woda będzie się zatrzymywać. Tymczasem podbudowy wielu dzisiejszych obszarów miejskich nie są zgodne z planami. Kiedy inwestor realizował projekt, nie było ścisłego zarządzania, co doprowadziło do tej sytuacji” – analizuje profesor nadzwyczajny dr Vu Thanh Ca.
Docent dr Vu Thanh Ca podał przykład centralnego obszaru planowanego w okresie francuskim, który często charakteryzuje się wysokim terenem i dobrze zaprojektowanym podziemnym systemem kanalizacyjnym, dzięki czemu drenaż jest lepszy. Obecne obszary głębokich powodzi występują głównie na nowych obszarach miejskich, co wynika z braku ścisłego zarządzania poziomem gruntu. Zgodnie z przepisami, zatwierdzając projekty, miasto jasno określa poziom gruntu każdego obszaru. Jednak w trakcie realizacji wielu inwestorów nie stosuje się do nich, nawet arbitralnie regulując wysokość bez nadzoru, co prowadzi do zniszczenia naturalnego terenu. Zasadniczo obszary miejskie muszą mieć rozsądne nachylenie w kierunku dużych odpływów odwadniających, ale w wielu nowych obszarach miejskich poziom gruntu jest wyrównywany i zmieniany arbitralnie, przez co nowo zabudowany obszar jest niższy niż nawierzchnia drogi i stary obszar. W rezultacie woda deszczowa nie może odpłynąć, lecz zalega w środku, powodując poważne powodzie po każdym ulewnym deszczu.
Dyrektor Departamentu Infrastruktury (Ministerstwo Budownictwa) Ta Quang Vinh ocenił również, że gwałtowna urbanizacja spowodowała wzrost powierzchni betonu i gwałtowny spadek przepuszczalności gleby. „Dodatkowo, brak zsynchronizowanego planowania doprowadził do powstania nisko położonych obszarów, które „zatrzymują wodę”. Kiedy ulewne deszcze zbiegają się z przypływem, cały system odwadniający zostaje przeciążony. W rzeczywistości klęski żywiołowe to tylko wierzchołek góry lodowej, a korzenie stanowią „katastrofy spowodowane przez człowieka”. Betonowanie, zasypywanie stawów i jezior oraz kanalizacja poważnie ograniczyły naturalne zbiorniki wodne, „wodne płuca” miasta. Kiedy woda nie ma już miejsca na przesiąkanie, nawet niewielkie opady mogą przerodzić się w powodzie” – powiedział Vinh.
Źródło: https://cand.com.vn/doi-song/bai-2-khi-thien-tai-la-phan-ngon-con-nhan-tai-moi-la-goc-re-i785369/
Komentarz (0)