22 października Zgromadzenie Narodowe dyskutowało w grupach nad projektem ustawy o lotnictwie cywilnym Wietnamu (znowelizowanej) oraz projektem ustawy o pracownikach sektora publicznego (znowelizowanej).
W sesji dyskusyjnej Grupy 12 uczestniczyli członkowie Komitetu Centralnego Partii: wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Le Minh Hoan, minister kultury, sportu i turystyki Nguyen Van Hung, sekretarz komitetu partii prowincji Dong Thap Ngo Chi Cuong oraz deputowani do Zgromadzenia Narodowego prowincji Dong Thap i Quang Ngai.

Sesja dyskusyjna w grupie 12
Komentując projekt ustawy o lotnictwie cywilnym Wietnamu (zmienionej), minister kultury, sportu i turystyki Nguyen Van Hung stwierdził, że agencja projektowa pracowała bardzo ostrożnie, szybko uwzględniając nowe stanowiska Partii i państwa, aby skupić się na nowelizacji ustawy o lotnictwie cywilnym Wietnamu. Nowelizacja ustawy ma na celu usprawnienie świadczenia usług i ułatwienie podróży, przyczyniając się tym samym do rozwoju społeczno -gospodarczego kraju.
Zgadzając się z wieloma nowymi punktami projektu ustawy, minister Nguyen Van Hung omówił pewne dodatkowe treści.
Po pierwsze, o relacji między bezpieczeństwem lotniczym a ochroną lotnictwa. Chociaż bezpieczeństwo lotnicze zostało wyraźnie wspomniane w projekcie ustawy, minister wyraził zaniepokojenie oddzieleniem bezpieczeństwa lotniczego od ochrony lotnictwa.
W rzeczywistości, aby zapewnić bezpieczeństwo lotnicze, konieczne jest zapewnienie ochrony lotnictwa, co jest czynnikiem obowiązkowym. Dlatego też, zdaniem Ministra, konieczne jest przeanalizowanie i ponowne przeliczenie tych treści, aby zapewnić spójność i zgodność z rzeczywistością, unikając sprzeczności i dublowania działań, ponieważ najważniejszym celem jest zapewnienie bezpieczeństwa każdego lotu.

Minister kultury, sportu i turystyki Nguyen Van Hung przemawia podczas sesji dyskusyjnej.
Po drugie, odnosząc się do koncepcji „kultury bezpieczeństwa lotniczego”, minister Nguyen Van Hung powiedział, że projekt ustawy zawiera nowy punkt, który ma zawierać osobny artykuł dotyczący „kultury bezpieczeństwa lotniczego”.
Jednak zdaniem Ministra, projekt ustawy koncentruje się głównie na działaniach behawioralnych i propagandowych. Minister uważa, że to nie wystarczy i wymaga ponownego rozważenia. W pełni i dogłębnie zrozumiana kultura bezpieczeństwa lotniczego musi obejmować wartości, przekonania, postawy i zachowania, w których niezmienną zasadą jest „bezpieczeństwo przede wszystkim”.
Zasada „bezpieczeństwo przede wszystkim” kształtuje właściwe wartości, przekonania, postawy i zachowania. Chodzi tu o świadomość bezpieczeństwa (gdzie jest właściwa świadomość, tam jest właściwe zachowanie); obowiązki agencji lotniczych i osób uczestniczących w działalności lotniczej; odpowiedzialność za dostarczanie i wymianę informacji oraz ducha ciągłego doskonalenia i aktualizacji…
„To właśnie te czynniki tworzą wartość, pomagając podnieść pozycję wietnamskiego lotnictwa nie tylko na rynku krajowym, ale także rozpowszechniając wizerunek i kulturę Wietnamu na całym świecie” – powiedział minister.

Przemawia wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong.
Podczas sesji dyskusyjnej poświęconej uwagom do projektu ustawy o lotnictwie cywilnym Wietnamu (zmienionej), wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong wysoko ocenił rząd za poważne przyjęcie wniosków Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, w tym zawartych w artykule 3 ustawy o lotnictwie cywilnym przepisów dotyczących zasad rozwoju gospodarki niskopoziomowej (działającej na wysokości 1000 m n.p.m. lub mniejszej), obejmującej wiele dziedzin, w tym nie tylko transport, ale także szeroko stosowanej w rolnictwie, przemyśle i logistyce. Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego dodał, że w logistyce w niektórych miejscach ta „gospodarka” stała się trójwymiarowym systemem transportu (lądowym, morskim i powietrznym), rozwiązując problem zatorów miejskich i separacji między regionami.
Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego dodał, że wiele krajów, takich jak Korea Południowa, Rosja, Stany Zjednoczone i Chiny, bardzo dynamicznie rozwija tę dziedzinę. Obecnie ustawa o Ludowej Obronie Powietrznej zawiera rozdział dotyczący zarządzania bezzałogowymi statkami powietrznymi i ultralekkimi statkami powietrznymi. Komentując tę treść, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zlecił rządowi zbadanie i wdrożenie kluczowych strategii rozwoju lotnictwa na wysokościach do 1000 m n.p.m. z wykorzystaniem technologii cyfrowej w odniesieniu do ultralekkich statków powietrznych i bezzałogowych statków powietrznych, co może rozwiązać wiele problemów.
To nowa kwestia, więc jeśli nie zostanie odpowiednio rozwiązana, może prowadzić do konfliktów w planowaniu, zwłaszcza w zakresie systemów lotniskowych oraz stref lądowania i startu. „To zupełnie nowa dziedzina. Rząd akceptuje i określa zasady zawarte w artykule 3 projektu ustawy, a następnie powierza mu opracowanie strategii rozwoju” – podkreślił wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego stwierdził również, że rozumienie podwójnego zastosowania (środków lub infrastruktury) w projekcie ustawy jest niepełne, a przepisy ustawy są niejasne, koncentrując się jedynie na klauzuli „podwójnego zastosowania poza granicami” (dla obrony narodowej i bezpieczeństwa narodowego), a nie uwzględniając klauzuli „podwójnego zastosowania w obrębie granic”. W związku z tym, zdaniem wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Narodowego, na szczeblu krajowym, doprecyzowanie szczegółów powinno zostać powierzone rządowi, zgodnie z jego uprawnieniami.
Analizując przykład wykorzystania lotnisk cywilnych do transportu awaryjnego przez samoloty wojskowe lub bezpieczeństwa do obszarów dotkniętych burzami i powodziami oraz do poszukiwań i ratownictwa, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong powiedział, że podwójne zastosowanie nie dotyczy tylko obrony narodowej lub bezpieczeństwa, ale obejmuje również nietypowe sytuacje kryzysowe, takie jak klęski żywiołowe, burze i powodzie, sytuacje awaryjne, nagłe przypadki medyczne, katastrofy itp. Obecnie istnieje Komitet Sterujący Obrony Cywilnej kierowany przez Premiera, więc rząd powinien zostać przydzielony do szczegółowego regulowania podwójnego zastosowania na szczeblu krajowym (podwójne zastosowanie przychodzące i podwójne zastosowanie wychodzące), zamiast przypisywać to Ministrowi Bezpieczeństwa Publicznego i Ministrowi Obrony Narodowej.
Source: https://bvhttdl.gov.vn/xay-dung-van-hoa-an-toan-hang-khong-de-nang-tam-vi-the-gop-phan-lan-toa-van-hoa-viet-nam-ra-the-gioi-20251022150443791.htm
Komentarz (0)