Strategiczny plan szybkiego i zrównoważonego rozwoju Wietnamu

Organizacja zbierania szerokich opinii od społeczeństwa, kadr i członków partii na temat projektu Raportu Politycznego, który ma zostać przedstawiony na XIV Zjeździe Krajowym Partii, jest szeroko wdrażana, co wyraźnie dowodzi ducha „ludzie wiedzą, ludzie dyskutują, ludzie sprawdzają, ludzie nadzorują, ludzie korzystają”. Jednocześnie jest to ważny krok w kierunku skrystalizowania mądrości całego społeczeństwa, gwarantujący, że polityka i wytyczne Partii mają swoje źródło w realnym życiu i odpowiadają aspiracjom ludzi.

Báo Tin Tức•28/10/2025

Krystalizacja mądrości narodu

Docentka dr Nguyen Thi Ngoc Hoa – kierownik Katedry Nauk Politycznych (Akademia Dziennikarstwa i Komunikacji Społecznej) stwierdziła, że zebranie opinii od społeczeństwa, kadr i członków partii na temat projektu Raportu Politycznego, który ma zostać przedstawiony na XIV Zjeździe Krajowym Partii, jest szeroko zakrojoną działalnością polityczną, wyraźnie odzwierciedlającą ducha „lud jest korzeniem”. Nasza Partia zawsze podkreśla, że sprawa rewolucyjna należy do ludu, przez lud i dla ludu, dlatego wszelkie strategie i wytyczne muszą wynikać z rzeczywistości i aspiracji ludu.

Według pani Nguyen Thi Ngoc Hoa, każdy wkład, niezależnie od perspektywy, świadczy o odpowiedzialności i zaangażowaniu w budowanie Partii i kraju. Kiedy wytyczne i strategie są wynikiem zbiorowej inteligencji, odzwierciedlając wolę ludu, ich wdrażanie po Kongresie będzie bardziej korzystne, tworząc wspólną siłę do osiągnięcia celów rozwojowych.

Oceniając treść, pani Nguyen Thi Ngoc Hoa podkreśliła, że projekt Raportu Politycznego został przygotowany bardzo starannie i naukowo , dogłębnie podsumowując 40 lat praktyki innowacji, obiektywnie oceniając osiągnięcia i ograniczenia XIII kadencji Kongresu, wyciągając wnioski i prognozując nową sytuację. Cele i rozwiązania świadczą o dziedzictwie, stabilności, innowacyjności oraz ścisłym powiązaniu z rzeczywistością i trendami czasów.

Pani Nguyen Thi Ngoc Hoa ma nadzieję, że proces przekazywania opinii pozwoli na zebranie wielu szczerych i entuzjastycznych opinii od ludzi, ekspertów, naukowców, działaczy i członków partii, a w szczególności na przedstawienie przełomowych propozycji i sugestii mających na celu stworzenie silnego kraju.

Według profesor nadzwyczajnej dr Nguyen Thi Ngoc Hoa, projekt ten zawiera wiele istotnych innowacji. Co istotne, nadal pogłębia model Socjalistycznej Republiki Wietnamu. Treści te są konkretyzowane z bardzo dużą determinacją polityczną: znaczna i skuteczna kontrola władzy państwowej; promowanie reformy sądownictwa i administracji; przestrzeganie Konstytucji i prawa; stworzenie mechanizmu, który umożliwi obywatelom rzeczywisty udział w monitorowaniu władzy. Jest to klucz do promowania demokracji i utrzymania dyscypliny, zapobiegania korupcji i negatywnym nastrojom oraz generowania dynamiki rozwoju.

Pani Nguyen Thi Ngoc Hoa zaproponowała przełomową treść strategiczną, która ma na celu zbudowanie i udoskonalenie instytucji rozwoju synchronicznego, skupiającej się na instytucji przydzielania i efektywnego wykorzystywania zasobów.

W projekcie Raportu Politycznego szczególną uwagę opinii publicznej przykuła idea ochrony kadr, które odważą się myśleć, działać i brać odpowiedzialność za dobro wspólne. To nie tylko przesłanie polityczne, ale także „strategiczna dźwignia”, która ma na celu usunięcie wąskiego gardła „strachu przed błędami, strachu przed odpowiedzialnością”, tworząc bezpieczny korytarz dla innowacji, kreatywności i odwagi do przełamywania schematów. Gdy mechanizm ochrony zostanie jasno określony, wzmocnią się zdolności przywódcze i skuteczność wdrażania, co pomoże przekuć ducha innowacji w praktyczne rezultaty i szybko wprowadzić w życie politykę Partii.

Według pani Nguyen Thi Ngoc Hoa, potrzebny jest przełomowy mechanizm, który uwolni wszystkie zasoby rozwojowe, zwłaszcza ziemię, ludzi i kapitał. Instytucje muszą stworzyć przejrzyste i równe środowisko konkurencyjne oraz mechanizm chroniący urzędników, którzy odważą się na innowacje i biorą odpowiedzialność za dobro wspólne.

„To węzeł wszystkich węzłów. Bez ludzi, którzy odważą się go wdrożyć, niezależnie od tego, jak dobra jest instytucja, trudno będzie go wdrożyć w praktyce” – skomentowała pani Nguyen Thi Ngoc Hoa.

Silne zaangażowanie Partii w bliskie kontakty z ludźmi

Komentując projekt polityczny, prawnik Diep Nang Binh – szef kancelarii Tinh Thong Luat Law Office – powiedział, że pozyskiwanie publicznych komentarzy do dokumentów partyjnych to ważny krok, zapewniający, że wszystkie dokumenty zostaną „zbadane” pod kątem praktyki i społecznej mądrości. Komentowanie pomaga Partii identyfikować instytucjonalne „wąskie gardła”, korzystać z inicjatyw ekspertów, przedsiębiorstw i naukowców oraz zwiększać wykonalność, gdy rozwiązanie zostanie zinstytucjonalizowane w postaci przepisów i programów działań.

Podczas XIII Zjazdu Narodowego Centralny Departament Propagandy otrzymał ponad 1,4 miliona uwag, z których wiele propozycji dotyczących transformacji cyfrowej zostało zaakceptowanych i stało się podstawą polityki krajowej na lata 2021–2025, co pokazuje skuteczność i wartość tego procesu konsultacji.

Publiczne ujawnienie wyników syntezy i informacji zwrotnych świadczy o odpowiedzialności, selekcji przełomowych rozwiązań, unikaniu marnotrawstwa zasobów i realizacji motta XIV Zjazdu: „Solidarność – Demokracja – Dyscyplina – Przełom – Rozwój”. Jest to zdecydowane zobowiązanie Partii do bliskiego kontaktu z narodem w celu budowy silnego Wietnamu.

Projekt Sprawozdania Politycznego przedstawiony na XIV Zjeździe Krajowym Partii wyraźnie wykazał ducha innowacyjności i przełomu w myśleniu o rozwoju, zmieniając motto z „tworzenia” na „przełom”, pokazując determinację w dążeniu do kompleksowej restrukturyzacji instytucji, gospodarki i społeczeństwa, aby wprowadzić kraj w nowy etap rozwoju.

Trzy główne raporty (podsumowujące 40 lat Doi Moi, orientację na rok 2030 i wizję na rok 2045) zostały połączone w jeden dokument, koncentrujący się na kluczowych filarach: rozwoju społecznym, innowacjach i budowaniu partii. Dokument wyznacza cel średniego wzrostu PKB na poziomie 10% rocznie w latach 2026-2030, ukierunkowując całkowitą transformację gospodarczą w kierunku modelu gospodarczego opartego na wiedzy, technologii i transformacji cyfrowej, promując rolę sektora prywatnego, a jednocześnie konsolidując kluczowe przedsiębiorstwa państwowe.

Po raz pierwszy konsultacje publiczne są realizowane online i offline, a wszystkie komentarze są automatycznie kodowane i klasyfikowane. Takie podejście zarówno rozszerza prawdziwą demokrację, jak i pomaga dopracować cele i rozwiązania w zależności od zasobów i instytucji. Jeśli projekt Raportu Politycznego zostanie zrealizowany w duchu otwartości i rzetelności, stanie się on prawdziwie strategicznym planem dla Wietnamu, który będzie się rozwijał szybko, w sposób zrównoważony i będzie konkurencyjny na arenie międzynarodowej.

Według pana Diepa Nang Binha, najważniejszym i nowym punktem projektu jest umieszczenie „instytucjonalnej doskonałości” na centralnym miejscu. Dokument uznaje instytucje za „wąskie gardła wąskich gardeł” – powód, dla którego reakcje polityczne są powolne i niesynchronizowane. Ten przełom ma na celu nie tylko dostosowanie prawa, ale także restrukturyzację modelu zarządzania państwem, w którym kluczowe są instytucje polityczne, a instytucje gospodarcze – w centrum uwagi.

Projekt kładzie nacisk na decentralizację i głęboką decentralizację w połączeniu z niezależnymi mechanizmami monitorowania, ścisłą odpowiedzialnością i audytem pokontrolnym oraz usprawnieniem aparatu administracyjnego zgodnie z dwupoziomowym modelem administracji (województwo – gmina) po 2025 r. Jest to ważny krok zwiększający lokalną autonomię, skracający opóźnienia w realizacji polityki i tworzący bardziej elastyczną przestrzeń rozwoju.

„Warto zauważyć, że nauka i technologia , innowacje i transformacja cyfrowa są uważane za kluczowe przełomy. Projekt proponuje elastyczne środowisko prawne, akceptujące ryzyko i umożliwiające testowanie polityki w nowych obszarach, takich jak sztuczna inteligencja, gospodarka cyfrowa, zielona gospodarka i transport. Jednocześnie wprowadza innowacje w polityce dotyczącej zasobów ludzkich i infrastruktury strategicznej, priorytetowo traktując transport multimodalny, energię odnawialną i infrastrukturę cyfrową” – powiedział prawnik Diep Nang Binh.

Trzy filary instytucji – technologia – ludzie – tworzą „trójkąt strategiczny” XIV Kongresu, wyznaczający okres, w którym Wietnam przechodzi od „częściowej poprawy” do „kompleksowej restrukturyzacji” w kierunku celu, jakim jest rozwój narodowy w połowie XXI wieku.

Aby Raport Polityczny rzeczywiście stał się „strategicznym przełomem”, prawnik Diep Nang Binh zaproponował trzy grupy rozwiązań. W związku z tym, udoskonalił instytucję odpowiedzialności i kontroli władzy, wyraźnie przechodząc od kontroli przedkontrolnej do kontroli pokontrolnej, przypisując odpowiedzialność szefowi za pomocą zestawu wskaźników ilościowych, takich jak tempo wydatkowania inwestycji publicznych, poziom satysfakcji społeczeństwa i wskaźnik PAPI.

Stworzyć ramy prawne dla nowych motorów wzrostu i zielonej transformacji; wydawać dekrety w celu testowania polityk w przełomowych obszarach. Jednocześnie udoskonalić przepisy dotyczące gruntów, własności intelektualnej i rynków kapitałowych, aby uwolnić zasoby prywatne.

Budowanie instytucji społecznych i obywateli cyfrowych; instytucjonalizacja mechanizmu autonomii uniwersytetów, zapewnienie, że budżet na kształcenie wysoko wykwalifikowanych kadr osiągnie co najmniej 1% regularnych wydatków; ogłoszenie ustawy o zarządzaniu danymi krajowymi w celu zapewnienia cyberbezpieczeństwa i budowania zaufania cyfrowego – fundamentu cyfrowego rządu i cyfrowej gospodarki.

Pan Diep Nang Binh zaproponował również utworzenie Instytutu Oceny Polityki przy Zgromadzeniu Narodowym oraz objęcie patronatem pełnoetatowych przedstawicieli Rady Ludowej w dużych miastach, aby zwiększyć niezależną krytykę i skuteczny nadzór. Sprawozdanie powinno zawierać załącznik z „harmonogramem – zadaniami – wskaźnikami”, który umożliwi monitorowanie postępów do 2030 roku, zapewniając w ten sposób wykonalność i rozliczalność polityczną.

„Gdy te trzy filary będą działać synchronicznie, elastyczny, przejrzysty i skuteczny system instytucjonalny stanie się platformą startową, która pomoże Wietnamowi osiągnąć silny przełom w latach 2026–2045” – powiedział pan Diep Nang Binh…