Zapewnienie pracy etnicznej i religijnej w dwupoziomowym modelu samorządu lokalnego

Brat 1 — Centrum Obsługi Administracyjnej Gminy Dam Rong 4 zajmuje się procedurami administracyjnymi dla mieszkańców.

W prowincji Lam Dong żyje 49 grup etnicznych, z czego ponad 683 000 to mniejszości etniczne, stanowiące 17,6% populacji prowincji. Mniejszości etniczne zamieszkują tereny od gór Central Highlands po gminy nadmorskie, charakteryzujące się wieloma zróżnicowanymi i bogatymi zwyczajami i praktykami. W prowincji działa 312 legalnych instytucji religijnych, 24 organizacje religijne uznane przez państwo, liczące około 1 670 000 wyznawców (stanowiących 43% populacji); 1292 legalne instytucje religijne i 4 ośrodki kształcenia religijnego. Stworzyło to barwny obraz kulturowy i społeczny, przyczyniając się do rozwoju społeczno -gospodarczego prowincji.

Według kierownictwa Departamentu Mniejszości Etnicznych i Religii, jednostka zleciła wyspecjalizowanym departamentom przegląd i ocenę konkretnych rezultatów wdrażania w każdym przydzielonym obszarze, aby szybko doradzać i proponować realizację wspólnych zadań. Departament szybko wdrożył stabilną działalność, bez żadnych przerw w pracy ani wąskich gardeł, i rozwiązał pozostałe problemy...

W gminie Dam Rong 4, pan Khong Huu Kien – przewodniczący Ludowego Komitetu Gminy – powiedział, że z uwagi na ponad 90% mniejszości etnicznych, z których większość to osoby religijne, obciążenie pracą związaną ze sprawami etnicznymi i religijnymi jest bardzo duże. Władze gminy aktywnie współpracują również z komórkami partyjnymi i organizacjami religijnymi, aby zrozumieć poglądy i życie mieszkańców.

Urzędnicy państwowi przydzieleni do tego zadania należą do lokalnych mniejszości etnicznych, dzięki czemu mogą łatwo komunikować się z mieszkańcami, zwłaszcza osobami starszymi, które nie posługują się językiem ojczystym. Obecnie praca w grupach etnicznych i religijnych jest nadal gwarantowana, ale w dłuższej perspektywie pełnienie wielu funkcji, zwłaszcza w okresie świąt i Nowego Roku, będzie bardzo trudne ze względu na dużą liczbę mieszkańców i ogromne zapotrzebowanie na pracę.

Departament ds. Mniejszości Etnicznych i Religii poinformował, że obecnie na szczeblu gminy, władze lokalne wyznaczają naczelnika lub zastępcę naczelnika oraz jednego urzędnika z wydziału kultury i spraw społecznych z każdej gminy, okręgu wyborczego i strefy specjalnej, którzy odpowiadają za sprawy etniczne i religijne. Przy 124 gminach, okręgach wyborczych i strefach specjalnych, łączna liczba urzędników odpowiedzialnych za sprawy etniczne i religijne na poziomie gminy wynosi 248 osób. Jednak większość urzędników wykonujących zadania etniczne i religijne na poziomie gminy pracuje w niepełnym wymiarze godzin, przeniesionych z wielu różnych agencji i jednostek do pracy w nowej gminie, co powoduje, że koordynacja zadań nie jest jednolita.

Szczególnie na obszarach oddalonych, przygranicznych, wyspiarskich i szczególnie trudnych, brakuje doświadczenia w zarządzaniu i brakuje możliwości operacyjnych, co uniemożliwia im sprostanie nowemu obciążeniu pracą. Obecni pracownicy i urzędnicy są w większości przeniesieni z poprzednich szczebli powiatowych i gminnych, więc działając w nowym modelu, ich możliwości nie są w stanie sprostać wymaganiom, a obsługa i funkcjonowanie modelu dwupoziomowego wciąż jest dla nich niejasne.

W związku z tym Departament Mniejszości Etnicznych i Religii zaleca ministerstwom i oddziałom pilne wydanie szczegółowych, konkretnych i spójnych okólników i dokumentów zawierających wytyczne, aby gminy miały podstawę do wdrożenia Dekretu 124/2025/ND-CP w sprawie decentralizacji i delegowania, definiującego uprawnienia władz lokalnych na dwóch poziomach w zakresie spraw etnicznych, przekonań i religii w sposób synchroniczny.

Jednocześnie należy skupić się na szkoleniach, propagowaniu wiedzy na temat spraw etnicznych i religijnych oraz organizowaniu personelu; należy priorytetowo traktować przydzielanie budżetu lokalnym społecznościom, zwłaszcza tym znajdującym się w niekorzystnej sytuacji, aby zapewnić skuteczną realizację zdecentralizowanych działań...

Source: https://baolamdong.vn/bao-dam-cong-tac-dan-toc-ton-giao-trong-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-387791.html