Ochrona praw konsumentów oraz stabilizacja zarządzania cenami i regulacja cen

Podpis pod zdjęciem — Przemówienie ministra finansów Nguyena Van Thana. Zdjęcie: Doan Tan/VNA

Kierując tą treścią, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai zasugerował, aby Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego skupiła się na następujących kwestiach: konieczność i podstawy do zmiany i uzupełnienia szeregu artykułów ustawy o cenach; zgodność z innowacyjną polityką stanowienia prawa; zapobieganie i zwalczanie korupcji, marnotrawstwa i negatywizmu w stanowieniu prawa...; spójność projektu ustawy z polityką partii; zgodność z Konstytucją, spójność projektu ustawy z systemem prawnym; odpowiedź projektu ustawy na wymogi zarządzania cenami w nowej sytuacji, praktyczna wykonalność przepisów zawartych w projekcie ustawy; wydawanie opinii, czy projekt ustawy nadaje się do przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu do dyskusji i zatwierdzenia na 10. sesji 15. Zgromadzenia Narodowego, czy nie...

Zgodnie ze Sprawozdaniem z przeglądu projektu ustawy przedstawionym na posiedzeniu przez przedstawiciela Komisji Ekonomicznej i Finansowej Zgromadzenia Narodowego, większość opinii zgodziła się z koniecznością uchwalenia ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o cenach, tak aby dostosować ją do obowiązującego modelu organizacyjnego, realizującego politykę Partii i Państwa w zakresie doskonalenia instytucji, promowania decentralizacji i delegowania uprawnień, szybkiego rozwiązywania kwestii praktycznych, doskonalenia i zapewnienia spójności systemu prawnego.

Odnośnie do porządku obrad, procedur i dokumentów projektu ustawy, Komisja Ekonomiczna i Finansowa zgadza się z wnioskiem Rządu skierowanym do Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego w celu rozpatrzenia i zgłoszenia uwag, a jednocześnie postanawia dodać go do Programu tworzenia prawa i rozporządzeń na rok 2025 oraz Programu 10. sesji, aby Zgromadzenie Narodowe mogło zgłosić uwagi, rozważyć i zatwierdzić projekt zgodnie ze skróconym porządkiem obrad i procedurami.

Zakres projektu ustawy obejmuje usunięcie treści dotyczącej specjalistycznej kontroli cen, a jednocześnie usunięcie szczegółowych przepisów dotyczących specjalistycznej kontroli cen w poszczególnych artykułach i klauzulach, aby zapewnić spójność z Ustawą o kontroli z 2025 r. Przewodniczący Komisji Prawa i Sprawiedliwości Hoang Thanh Tung stwierdził, że organizacja, aparat i funkcje specjalistycznej kontroli określone w Ustawie o kontroli uległy znacznym zmianom. W związku z tym Ministerstwo Finansów nie posiada już wyspecjalizowanej agencji kontroli cen. Funkcja specjalistycznej kontroli cen w szczególności, a także specjalistycznej kontroli we wszystkich dziedzinach w ogóle, została przekazana Inspekcji Rządowej.

Przewodniczący Komisji Prawa i Sprawiedliwości postawił pytanie: Jeśli wszystkie przepisy dotyczące specjalistycznej kontroli cen zostaną zniesione, na jakiej podstawie prawnej Inspekcja Rządowa będzie przeprowadzać specjalistyczną kontrolę cen? W związku z tym pan Hoang Thanh Tung zasugerował, aby projekt ustawy nadal utrzymywał obecny zakres regulacji dotyczących specjalistycznej kontroli cen, zmieniając jedynie sformułowanie „specjalistyczna kontrola cen” na „kontrola w zakresie cen”, aby zapewnić podstawę prawną dla przeprowadzania tej kontroli przez Inspekcję Rządową.

Komentując spotkanie, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man stwierdził, że ustawa o cenach została uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe 19 czerwca 2024 r. i wchodzi w życie 1 lipca 2024 r. Po ponad roku wdrażania poprawka ma teraz dostosować się do struktury dwupoziomowego aparatu rządowego.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego podkreślił, że poprawki i uzupełnienia powinny koncentrować się na celu udoskonalenia socjalistycznego mechanizmu rynkowego, wzmocnieniu państwowego zarządzania cenami i wyceny cen, przy jednoczesnej ochronie praw konsumentów oraz stabilizacji zarządzania cenami i ich regulacji; stabilizacji cen, państwowego ustalania cen, negocjacji cen, deklarowania i ogłaszania cen; syntezie cen, prognozowaniu i tworzeniu baz danych cen, a także zwróceniu uwagi na działalność w zakresie wyceny, kontroli i specjalistycznych badań...

Zdaniem przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego nowelizacja musi usunąć pewne niedociągnięcia w rocznym okresie wdrażania prawa, zgodnie z dwupoziomowym modelem władzy, wzmocnić decentralizację, poprawić dyscyplinę zarządzania i zaktualizować listę towarów, których ceny ustala państwo.

Główne zmiany skupiają się na rozszerzeniu i uzupełnieniu treści dotyczących zakresu specjalistycznych kontroli, doprecyzowaniu odpowiedzialności za stabilizację cen na szczeblu gminnym, wyjaśnieniu warunków działalności przedsiębiorstw zajmujących się wyceną cen, aktualizacji nazw ministerstw, oddziałów i załączników do list.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man zauważył, że poprawki i uzupełnienia muszą zapewnić spójność z prawami uchwalonymi przez Zgromadzenie Narodowe; zbadać rozwiązania regulacyjne, aby przyczynić się do promowania decentralizacji, delegowania uprawnień, cięcia i uproszczenia procedur administracyjnych, ograniczenia wpływu na działalność gospodarczą; zwiększyć wsparcie technologiczne dla gmin; być stanowczy w zakresie specjalistycznych inspekcji i postępowania w przypadku naruszeń, aby zapewnić porządek, dyscyplinę i dyscyplinę w zarządzaniu cenami; opierać się na praktycznej analizie w celu zbadania poprawek i ograniczenia warunków działania modeli wyceny cen, aby dostosować je do lokalizacji.

Podczas sesji Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydała również opinie na temat projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o statystyce, a także wydała opinie na temat postępowania z długiem dzierżawnym gruntów przez jednostki sektora publicznego.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/bao-ve-quyen-loi-nguoi-tieu-dung-va-on-dinh-quan-ly-dieu-tiet-gia-20251009110723713.htm