Biuro Polityczne i Sekretariat wydały Konkluzję nr 192-KL/TW dotyczącą wdrożenia ustawy o decentralizacji, delegowaniu uprawnień i ustalaniu kompetencji przy funkcjonowaniu dwupoziomowych samorządów lokalnych.

19 września 2025 roku Biuro Polityczne i Sekretariat wydały Konkluzję nr 192-KL/TW w sprawie wdrożenia ustawy o decentralizacji, delegowaniu uprawnień i podziale kompetencji w funkcjonowaniu dwupoziomowych samorządów terytorialnych. Jest to dokument o znaczeniu strategicznym, wyznaczający nowy etap w procesie doskonalenia instytucji oraz poprawy efektywności i skuteczności lokalnego systemu politycznego.

Việt Nam•20/10/2025

Wdrożenie dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego w ostatnim czasie przyniosło pozytywne rezultaty, przyczyniając się do usprawnienia aparatu administracyjnego i poprawy jakości usług świadczonych mieszkańcom. Rzeczywistość ukazuje jednak również pewne trudności w decentralizacji i delegowaniu uprawnień między rządem centralnym a samorządem terytorialnym: niektóre dokumenty prawne nie są do końca spójne i jasne, co prowadzi do nakładania się i uchylania się od odpowiedzialności. Możliwości wielu kadr i urzędników nie spełniają wymogów, co wpływa na efektywność realizacji powierzonych zadań. Brakuje wystarczająco silnego mechanizmu wspierającego inicjatywę i kreatywność samorządów, zwłaszcza w obszarze zarządzania państwem.

W obliczu tych wyzwań wydano Konkluzję 192-KL/TW, której celem było: Kontynuacja budowy i konsolidacji silnego, sprawnego, efektywnego i sprawnego systemu politycznego . Gruntowne usunięcie ograniczeń i niedociągnięć we wdrażaniu przepisów dotyczących decentralizacji i delegowania uprawnień. Stworzenie solidnych podstaw prawnych i mechanizmów politycznych promujących rolę i odpowiedzialność władz lokalnych w rozwoju społeczno-gospodarczym.

Wniosek nr 192-KL/TW określił szczegółowe zadania i rozwiązania dla ministerstw, oddziałów i władz lokalnych, w tym:

Doskonalenie systemu prawnego: Pilny przegląd, nowelizacja i uzupełnienie przepisów prawnych dotyczących decentralizacji i delegowania uprawnień, zwłaszcza w obszarach zarządzania państwem, takich jak gospodarka gruntami, budownictwo, inwestycje, finanse i budżet. Jasno określić zakres i obowiązki każdego szczebla administracji, unikając sytuacji „zarówno nadmiaru, jak i niedoboru”. Uzupełnienie przepisów dotyczących tymczasowego użytkowania lasów w celu realizacji pilnych projektów, aby usunąć przeszkody w rozwoju społeczno-gospodarczym dla miejscowości.

Promowanie reformy administracyjnej i struktury organizacyjnej: Kontynuowanie organizacji i doskonalenia struktury organizacyjnej, zwłaszcza na poziomie lokalnym, w celu zapewnienia usprawnienia, skuteczności i efektywności działania. Promowanie szkoleń, wspierania i podnoszenia kwalifikacji zawodowych, umiejętności i świadomości w zakresie służenia społeczeństwu kadr i urzędników służby cywilnej. Opracowywanie projektów związanych z polityką i systemami wynagrodzeń i dodatków, aby motywować i przyciągać talenty do sektora publicznego.

Promowanie roli nadzoru i krytyki społecznej: Wzmocnienie roli nadzorczej organów wybieralnych i Frontu Ojczyzny we wdrażaniu prawa i polityki na szczeblu lokalnym. Stworzenie mechanizmu umożliwiającego ludziom i organizacjom społecznym aktywny udział w procesie kształtowania i wdrażania polityki, przyczyniając się do budowania transparentnej i odpowiedzialnej administracji.

Aby wdrożyć Konkluzję 192-KL/TW, konieczne jest zdecydowane zaangażowanie całego systemu politycznego. Na szczeblu centralnym ministerstwa i oddziały muszą ściśle ze sobą współpracować i doradzać Partii i państwu w zakresie terminowego wydawania dokumentów przewodnich i nowelizacji przepisów. Na szczeblu lokalnym lokalne komitety i władze partyjne muszą opracować szczegółowe plany działania, dostosowane do specyfiki każdej miejscowości, promować działalność propagandową i dokładnie upowszechniać je wśród wszystkich kadr, członków partii i ogółu społeczeństwa.

Konkluzja nr 192-KL/TW to nie tylko dokument dyrektywny, ale także wytyczne dotyczące budowania administracji zorientowanej na usługi, która kreuje rozwój i zapewnia krajowi i jego mieszkańcom najwyższą efektywność. Skuteczne wdrożenie tej Konkluzji wniesie istotny wkład w proces budowy i naprawy Partii oraz doskonalenia systemu politycznego w nadchodzącym okresie.

Komentarz (0)