Ministerstwo Edukacji i Szkolenia: Polityka płacowa i system dodatków dla nauczycieli wciąż mają wiele niedociągnięć.

TPO - Ministerstwo Edukacji i Szkolenia stwierdziło, że wdrażanie polityki płacowej, dodatków i preferencyjnej polityki dla nauczycieli nadal ma pewne niedociągnięcia, w tym fakt, że pensje nauczycieli przedszkolnych są najniższe w porównaniu z innymi stanowiskami nauczycielskimi i prawie najniższe w porównaniu z urzędnikami państwowymi w innych sektorach i dziedzinach.

Według Ministerstwa Edukacji i Szkolenia Zawodowego wynagrodzenia nauczycieli są ustalane zgodnie z profesjonalną i techniczną skalą wynagrodzeń dla kadr i urzędników państwowych w przedsiębiorstwach państwowych, a wynagrodzenia początkowe odpowiadają przepisom dotyczącym poziomów kształcenia (typ B dla poziomu średniego, typ A0 dla poziomu college'u, typy A1, A2, A3 dla poziomu uniwersyteckiego i wyższego).

Oprócz wynagrodzenia nauczycielom przysługują również liczne dodatki, m.in.: dodatek za staż pracy; dodatki preferencyjne zależne od zawodu dla nauczycieli bezpośrednio nauczających na wszystkich szczeblach, przedmiotach, przedmiotach nauczania i rejonach pracy o poziomie zaszeregowania od 25% do 70%.

Ponadto nauczyciele pracujący w szkołach specjalistycznych i na terenach o szczególnie trudnych warunkach społeczno -ekonomicznych mają prawo do szeregu odpowiednich dodatków i subwencji.

Nauczyciele przedszkolni zarabiają najmniej spośród wszystkich poziomów edukacji.

Ponadto na niektórych stanowiskach, za niektóre rodzaje pracy, nauczycielom wypłacane są również dodatkowe dodatki i inne wynagrodzenia, takie jak: dodatek stanowiskowy, dodatek za odpowiedzialność zawodową, dodatek za pracę ciężką, toksyczną, niebezpieczną, dodatek za mobilność, preferencyjne zasady w zakresie edukacji włączającej...

Tego rodzaju dodatki i subwencje przyczyniają się do zwiększenia dochodów i motywują nauczycieli do pracy w spokoju ducha, zwłaszcza nauczycieli pracujących na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i na obszarach o szczególnie trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych.

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia stwierdziło jednak, że wdrażanie polityki płacowej, dodatków i preferencyjnych zasad dla nauczycieli nadal ma pewne niedociągnięcia.

To właśnie brak wdrożenia polityki nadawania nauczycielom najwyższego priorytetu w administracyjnej skali wynagrodzeń. Skala wynagrodzeń stosowana do urzędników służby cywilnej obejmuje 10 skal wynagrodzeń (od urzędników typu C3 do A3.1) z poziomami od 1 do 12.

Obecnie jednak tylko 3 stanowiska dydaktyczne podlegają wynagrodzeniu urzędników służby cywilnej A3, w tym: starsi wykładowcy uniwersyteccy (profesorowie i profesorowie nadzwyczajni), starsi wykładowcy kształcenia zawodowego, starsi nauczyciele kształcenia zawodowego, którzy stanowią około 1,17% całkowitej liczby nauczycieli, podczas gdy w innych sektorach i dziedzinach ok. 10% urzędników służby cywilnej podlega wynagrodzeniu A3.

Tylko 3 stanowiska nauczycielskie podlegają wynagrodzeniu urzędników służby cywilnej A3, co stanowi 1,17%.

Poza wykładowcami uniwersyteckimi i wyższymi oraz nauczycielami kształcenia zawodowego, nauczyciele są również klasyfikowani na 3-4 stopnie (od stopnia IV do stopnia I), z których większość otrzymuje wynagrodzenia od A0 do A1 do A2.2 do A2.1, w tym: nauczyciele przedszkolni, nauczyciele edukacji ogólnej, nauczyciele przygotowujący do studiów wyższych i nauczyciele kształcenia ustawicznego (stanowiący około 88% całkowitej liczby nauczycieli).

Również według Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, Ustawa o Nauczycielach stanowi, że „nauczyciele przedszkolni… mają prawo do wyższych wynagrodzeń i dodatków niż nauczyciele pracujący w normalnych warunkach”. Jednak obecnie wynagrodzenia nauczycieli przedszkolnych plasują się najniżej w porównaniu z innymi stanowiskami nauczycielskimi i niemal najniżej w porównaniu z urzędnikami państwowymi w innych sektorach i dziedzinach.

Tymczasem według raportu podsumowującego temat badań naukowych „Badania nad obecnym stanem warunków pracy nauczycieli przedszkolnych jako podstawa do zaproponowania klasyfikacji zawodów ciężkich, toksycznych i niebezpiecznych” przeprowadzonego przez Instytut Nauk o Bezpieczeństwie i Higienie Pracy Wietnamskiej Generalnej Konfederacji Pracy, wynik oceny warunków pracy nauczycieli przedszkolnych mieści się w przedziale 3,37–4,56, co odpowiada warunkom pracy typu IV (praca ciężka, toksyczna i niebezpieczna).

Poza tym są jeszcze nauczyciele kształcenia zawodowego, którzy zajmują dopiero 4. miejsce w skali płac ze współczynnikiem wynagrodzenia początkowego wynoszącym 1,86, podczas gdy pensja nowych nauczycieli według tego współczynnika wynosi ponad 4,3 mln VND.

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia uważa również, że różnica współczynników płacowych między tabelami płac urzędników państwowych nie jest podobna, istnieją tabele płac, w których różnica między współczynnikami płacowymi początkowymi jest zbyt mała, lub istnieją tabele płac, w których różnica między współczynnikami płacowymi początkowymi jest dość duża.

Na przykład różnica w początkowym współczynniku wynagrodzenia między A0 (współczynnik 2,10) i A1 (współczynnik 2,34) oraz A2.2 (współczynnik 4,0) i A2.1 (współczynnik 4,4) jest bardzo niewielka. Nie motywuje to nauczycieli do nauki w celu podnoszenia kwalifikacji zawodowych, umiejętności i awansu zawodowego.

W rzeczywistości obecny sposób wypłacania wynagrodzeń według tabel, rodzajów i poziomów opiera się na stanowisku, poziomie szkolenia i stażu pracy. Występuje duża różnica między wynagrodzeniami nowych i doświadczonych nauczycieli.

Wynagrodzenie nauczyciela przedszkolnego może wynieść nawet prawie 19 milionów VND

We wrześniu 2025 r. Ministerstwo Edukacji i Szkolenia zwróciło się o zaopiniowanie Okólnika regulującego zasady, mianowania i klasyfikację wynagrodzeń nauczycieli szkół publicznych, w którym wynagrodzenie nauczycieli szkół ogólnokształcących ma współczynnik 2,1 – 7,55, co odpowiada wynagrodzeniu w wysokości 4,9 – 17,6 mln VND.

Nauczyciele przedszkolni mają najniższy współczynnik wynagrodzenia w zależności od tytułu zawodowego, wynoszący 2,1, a najwyższy – 6,38. W przypadku nauczycieli przedszkolnych, którzy nie osiągnęli jeszcze poziomu podstawowego, współczynnik wynagrodzenia waha się od 1,86 do 4,06.

W przypadku nauczycieli szkół podstawowych, średnich i średnich współczynnik wynagrodzenia w zależności od stanowiska jest najniższy i wynosi 2,34, a najwyższy 7,55. Nauczyciele szkół podstawowych, którzy nie osiągnęli poziomu podstawowego, mają współczynnik wynagrodzenia w przedziale od 1,86 do 4,06. W grupie nauczycieli starszych współczynnik ten wzrósł do ponad 1,0.

2 listopada Ministerstwo Edukacji i Szkolenia ogłosiło projekt rozporządzenia regulującego politykę płacową i dodatki dla nauczycieli, zgodnie z którym wszyscy nauczyciele mają prawo do „specjalnego współczynnika płacowego”. W szczególności nauczyciele przedszkolni mają prawo do specjalnego współczynnika płacowego w wysokości 1,25 w porównaniu z obecnym współczynnikiem płacowym; na innych stanowiskach nauczycielskich obowiązuje specjalny współczynnik płacowy w wysokości 1,15 w porównaniu z obecnym współczynnikiem płacowym.

Nauczycielom uczącym w szkołach, klasach dla osób niepełnosprawnych, ośrodkach wspierających rozwój edukacji włączającej i internatach na terenach przygranicznych przyznaje się dodatek w wysokości 0,05 w stosunku do poziomu przepisanego.

Wzór na obliczanie wynagrodzeń nauczycieli, jeżeli będzie stosowany od 1 stycznia 2026 r., będzie wyglądał następująco: wynagrodzenie zasadnicze x aktualny współczynnik płacowy x swoisty współczynnik płacowy.

Na przykład nauczyciel przedszkola klasy II, poziom 5 ma obecny współczynnik wynagrodzenia wynoszący 3,66. Po uwzględnieniu nowego współczynnika wynagrodzenia, zostanie on obliczony następująco: 2,34 (wynagrodzenie zasadnicze) x 3,66 x 1,25 = 10,7 miliona, co stanowi wzrost o ponad 2 miliony VND w porównaniu z obecnym wynagrodzeniem.

Nauczyciele przedszkolni stopnia I, szczebla 8 będą grupą z najwyższymi nowymi zarobkami, sięgającymi 18,66 mln VND miesięcznie, co oznacza wzrost o ponad 3,7 mln VND w porównaniu z obecną pensją.

Nauczyciele otrzymają ponadto dodatkowe dodatki za prowadzenie zajęć międzyszkolnych, dodatki za mobilność w wysokości ok. 0,2%; dodatki za substancje toksyczne i niebezpieczne dla nauczycieli uczących w środowiskach stwarzających zagrożenie dla zdrowia, w wysokości od 0,1% do 0,4%.

Source: https://tienphong.vn/bo-gddt-chinh-sach-tien-luong-che-do-phu-cap-doi-voi-nha-giao-con-nhieu-bat-cap-post1792917.tpo