Ministerstwo Edukacji Narodowej poszukuje opinii w sprawie dokończenia prac nad dwoma projektami ustaw oświatowych

Seminarium odbyło się na Uniwersytecie Bankowym w Ho Chi Minh City, a przewodniczył mu wiceminister edukacji i szkoleń Nguyen Van Phuc. Wzięło w nim udział wielu ekspertów, naukowców i menedżerów ds. edukacji.

Instytucjonalizacja ducha rezolucji nr 71-NQ/TW

Według wiceministra Nguyena Van Phuca Ministerstwo Edukacji i Szkolenia otrzymało od Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego zadanie przewodniczenia opracowaniu tych dwóch ważnych projektów ustaw, które mają zostać przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia na sesji w październiku 2025 r.

W trakcie procesu opracowywania projektu Ministerstwo ściśle współpracowało z ministerstwami, oddziałami i miejscowościami, a także zorganizowało wiele seminariów i dyskusji w celu zebrania opinii ekspertów. Dzięki temu proces ogłaszania dokumentów prawnych przebiegał poważnie i kompleksowo.

Delegaci uczestniczący w seminarium wnieśli pomysły mające na celu udoskonalenie projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy Prawo oświatowe i ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym (zmienionej).

Niniejsza nowelizacja ustawy wpisuje się w kontekst niedawnego wydania przez Biuro Polityczne rezolucji nr 71-NQ/TW w sprawie przełomów w rozwoju edukacji i szkoleń – dokumentu strategicznego, który stanowi dowód determinacji w dążeniu do innowacyjnego myślenia i instytucji na rzecz modernizacji wietnamskiego systemu edukacji.

Na tej podstawie Ministerstwo Edukacji i Szkolenia dokonało przeglądu i ukończyło dwa projekty ustaw mające na celu nadanie instytucjonalnego charakteru rezolucji i stworzenie solidnych ram prawnych służących wspieraniu wszechstronnego rozwoju edukacyjnego.

Pani Mai Thi Anh, Dyrektor Departamentu Legislacji Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, przedstawiła nowe punkty ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o edukacji.

Przedstawiając projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o edukacji, pani Mai Thi Anh, dyrektor Departamentu Prawnego Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, powiedziała, że najważniejszym elementem jest promowanie decentralizacji, delegowania uprawnień i zwiększanie inicjatywy na szczeblu zarządzania oświatą.

Wiele organów jest dostosowanych do odpowiedniego szczebla i właściwej funkcji, co pomaga kadrze zarządzającej pracować elastyczniej i skuteczniej.

Uprawnienia do określania szczegółów dotyczących doradztwa zawodowego i podziału uczniów na grupy zostały przeniesione z rządu na Ministra Edukacji i Szkolenia, aby zapewnić spójność doradztwa zawodowego.

Przewodniczący prowincjonalnych komitetów ludowych będą mogli zatwierdzać lokalne materiały edukacyjne, co zwiększy ich autonomię i odpowiedzialność w zakresie opracowywania treści edukacyjnych dostosowanych do realiów każdego regionu.

W szczególności dyplom ukończenia szkoły średniej będzie podpisywał bezpośrednio dyrektor szkoły, a nie dyrektor Departamentu Edukacji i Szkoleń. Jest to reforma, która ma na celu usprawnienie procedur administracyjnych i dostosowanie ich do potrzeb uczniów.

Projekt zakłada również zniesienie świadectwa ukończenia szkoły średniej i zastąpienie go świadectwem ukończenia studiów, co jest zgodne z polityką upowszechniania szkolnictwa średniego i praktyką międzynarodową.

Tworzenie konkurencyjnego i równego środowiska w szkolnictwie wyższym

Przedstawicielem grupy redakcyjnej ustawy o szkolnictwie wyższym (zmienionej) był pan Nguyen Tien Thao, dyrektor Departamentu Szkolnictwa Wyższego (Ministerstwo Edukacji i Szkolenia), który przedstawił cztery główne kierunki projektu ustawy.

W związku z tym szkolnictwo wyższe jest uznawane za wiodącą siłę w kształceniu wysoko wykwalifikowanych kadr i innowacji, kładącą nacisk na potwierdzanie prawnej autonomii instytucji szkolnictwa wyższego w połączeniu z przejrzystą odpowiedzialnością.

W projekcie zaproponowano również przejście od modelu przedkontrolnego do modelu pokontrolnego, zwiększenie profesjonalizmu w zarządzaniu, promowanie stosowania technologii cyfrowych i rozszerzenie zasobów uspołecznionych, a także stworzenie równego środowiska konkurencyjnego między sektorem publicznym i prywatnym.

Pan Nguyen Tien Thao, Dyrektor Departamentu Szkolnictwa Wyższego (Ministerstwo Edukacji i Szkolenia) przedstawił główne punkty ustawy o szkolnictwie wyższym (zmienionej).

Projekt ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym (zmieniony) obejmuje 6 głównych grup polityk.

Polityka 1 ma na celu poprawę efektywności zarządzania państwem i stworzenie zaawansowanego systemu zarządzania uniwersytetem.

Polityka 2 ma na celu unowocześnienie programów i metod szkoleniowych oraz promowanie uczenia się przez całe życie.

Polityka 3 pozycjonuje instytucje szkolnictwa wyższego jako ośrodki badań i innowacji.

Polityka 4 zwiększa mobilizację i efektywne wykorzystanie zasobów inwestycyjnych.

Polityka 5 rozwija zespół wybitnych wykładowców i naukowców oraz buduje środowisko akademickie oparte na uczciwości.

Polityka 6 wprowadza innowacyjne podejście do zarządzania jakością i gwarantuje jakość kształcenia.

Warto zauważyć, że artykuł 11 projektu wyraźnie określa rodzaje instytucji szkolnictwa wyższego, w tym: uniwersytety, akademie, uniwersytety wielodyscyplinarne, uniwersytety krajowe i uniwersytety regionalne.

Zmieniono również strukturę organizacyjną. Rada szkoły będzie funkcjonować wyłącznie w niepublicznych szkołach wyższych i instytucjach utworzonych na mocy porozumień międzynarodowych, a nie jak dotychczas w szkołach publicznych.

Wiceminister Nguyen Van Phuc przewodniczył sesji dyskusyjnej seminarium.

Zdaniem pana Nguyen Tien Thao projekt ustawy o szkolnictwie wyższym (zmienionej) przejmuje 15 artykułów, zmienia lub rozszerza 22 artykuły i dodaje 9 nowych artykułów w porównaniu z obecną ustawą.

Warto zauważyć, że projekt zakłada redukcję procedur administracyjnych o 55% i skrócenie procesów o 30%, co ma na celu usprawnienie, przejrzystość i skuteczność zarządzania uniwersytetem.

Podczas seminarium liczni delegaci i eksperci w dziedzinie edukacji przedstawili konkretne propozycje mające na celu udoskonalenie ram prawnych krajowego systemu edukacji i szkolnictwa wyższego w nowym okresie.

Departament nie jest już jednostką administracyjną.

Docent dr Nguyen Chi Ngon, wiceprzewodniczący Rady Uniwersytetu Can Tho, skomentował projekt ustawy.

Docent dr Nguyen Chi Ngon, wiceprzewodniczący Rady Uniwersytetu Can Tho, wyraził zgodę z wieloma zapisami projektu ustawy o szkolnictwie wyższym (zmienionej).

Szczególnie docenił rozporządzenie definiujące wydział jako jednostkę zawodową i akademicką, a nie administracyjną, uważając to za ważny krok w kierunku przywrócenia jednostkom szkoleniowym właściwej roli akademickiej.

Pan Ngon zaproponował również, aby przyznać uprawnienia do wydawania przepisów dotyczących organizacji i funkcjonowania szkół wyższych organom partyjnym danej szkoły wyższej, zamiast powoływać się na dyrektora lub rektora uczelni, jak w projekcie, w celu wzmocnienia jedności kierownictwa i zapewnienia obiektywizmu i przejrzystości w zarządzaniu uniwersytetem.

Docent dr Vuong Thi Ngoc Lan, wicedyrektor Uniwersytetu Medycznego i Farmaceutycznego w Ho Chi Minh City, przedstawił uwagi na temat projektu ustawy o szkolnictwie wyższym (zmienionej).

Z innej perspektywy, profesor nadzwyczajny dr Vuong Thi Ngoc Lan, wicedyrektor Uniwersytetu Medycyny i Farmacji w Ho Chi Minh, zwróciła uwagę na specyfikę branży medycznej: absolwenci po 6 latach studiów nadal nie mają kwalifikacji do wykonywania zawodu i muszą kontynuować naukę w specjalizacjach specjalistycznych i zaawansowanych. Jednak stopnie specjalizacji specjalistycznej i zaawansowanej nie są jeszcze uznawane za równoważne w systemie stopni i certyfikatów.

Pani Lan zaproponowała, aby rozważyć uznawanie specjalistycznych i zaawansowanych stopni medycznych na tym samym poziomie co stopni naukowych podyplomowych, aby zapewnić spójność i sprawiedliwość w systemie edukacji oraz właściwie odzwierciedlić wartość szkoleniową zawodu medycznego.

Wiceminister Nguyen Van Phuc docenił i docenił entuzjastyczne i odpowiedzialne opinie delegatów, ekspertów i nauczycieli. Wiceminister zapewnił, że Ministerstwo Edukacji i Szkolenia przeanalizuje i w pełni uwzględni uwagi, aby dokończyć projekt ustawy, zapewniając jego wykonalność, spójność i adekwatność do realiów innowacji edukacyjnych.

Wiceminister Nguyen Van Phuc podkreślił, że Ministerstwo Edukacji i Szkolenia ma nadzieję, iż kolejne komentarze skupią się na zasadniczych treściach, w szczególności na przepisach określających punkty widzenia, zadania i rozwiązania zawarte w Uchwale nr 71-NQ/TW Biura Politycznego.

Source: https://giaoducthoidai.vn/bo-gddt-lay-y-kien-hoan-thien-2-du-thao-luat-ve-giao-duc-post752034.html