Ministerstwo Spraw Wewnętrznych: Promuj reformę służby cywilnej, zaproponuj podwyżkę wynagrodzeń urzędników

(Chinhphu.vn) - Ministerstwo Spraw Wewnętrznych będzie nadal wzywać i kontrolować przegląd, organizację i przydzielanie kadr, urzędników państwowych i pracowników sektora publicznego w celu zapewnienia właściwych stanowisk pracy, spełniających wymagania zadaniowe; zaproponuje dostosowanie wynagrodzeń i dodatków dla kadr, urzędników państwowych, pracowników sektora publicznego i sił zbrojnych po reorganizacji aparatu i organizacji dwupoziomowych samorządów lokalnych.

Wiceminister spraw wewnętrznych Nguyen Van Hoi relacjonuje spotkanie – zdjęcie: VGP

Na V posiedzeniu Rządowego Komitetu Sterującego ds. nauki , rozwoju technologii, innowacji, transformacji cyfrowej i Projektu 06 Ministerstwo Spraw Wewnętrznych przedstawiło wyniki reformy administracyjnej (AR) w pierwszych 10 miesiącach 2025 r. i zaproponowało kluczowe zadania na ostatnie miesiące roku.

Raport pokazuje, że reforma administracyjna jest nadal wdrażana energicznie i synchronicznie, pod nadzorem i ścisłym kierownictwem rządu, premiera , ministerstw, oddziałów i samorządów.

Głównym celem reformy jest wdrożenie dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego, usunięcie „wąskich gardeł” w procedurach administracyjnych oraz rozwój e-administracji i administracji cyfrowej, co przyczyni się do zwiększenia efektywności i skuteczności zarządzania państwem.

Stopień decentralizacji ze szczebla centralnego na lokalny sięga obecnie 56%.

Prace nad budową i doskonaleniem systemu prawnego były wspierane. Ministerstwa, oddziały i samorządy aktywnie podejmowały działania mające na celu skrócenie i uproszczenie procedur administracyjnych. Wdrażanie systemu kompleksowej obsługi i powiązanego z nim mechanizmu kompleksowej obsługi stale się poprawiało.

W okresie od 1 lipca do 30 października 2025 r. łączna liczba otrzymanych dokumentów w 34 województwach i miastach osiągnęła 16 milionów, z czego ponad 11,8 miliona dokumentów trafiło do gmin (co stanowi 73,8%). Przetworzono ponad 13,3 miliona dokumentów, a wyniki zwrócono osobom fizycznym i firmom, osiągając wskaźnik 83%, z czego 90,8% dokumentów przetworzono terminowo lub przed terminem.

W zakresie reformy organizacyjnej i usprawnienia kadrowego struktura XV Rządu na kadencję 2021–2026 po przeprowadzeniu ustaleń obejmuje 17 ministerstw, agencji na szczeblu ministerialnym i 5 agencji rządowych, co oznacza redukcję o 5 ministerstw, agencji na szczeblu ministerialnym i 3 agencji rządowych w porównaniu z poprzednią kadencją.

Organizacja w ramach ministerstw, agencji na szczeblu ministerialnym i agencji rządowych zmniejszyła liczbę departamentów ogólnych i organizacji równorzędnych; zmniejszyła liczbę departamentów i organizacji równorzędnych; zmniejszyła liczbę 231 departamentów i organizacji równorzędnych; zmniejszyła liczbę 3377 poddepartamentów i organizacji równorzędnych; zmniejszyła liczbę 82/224 jednostek służby publicznej.

Na szczeblu lokalnym od początku 2025 r. zredukowano 710 wyspecjalizowanych agencji podlegających Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu oraz 8289 wyspecjalizowanych agencji podlegających Powiatowemu Komitetowi Ludowemu (redukcja o 100%).

Do tej pory, zgodnie z obowiązującymi przepisami, w miejscowościach ukończono proces organizacji i konsolidacji Rad Ludowych i Komitetów Ludowych na szczeblu prowincji i gmin; utworzono 466 wyspecjalizowanych agencji w ramach prowincjonalnych Komitetów Ludowych (w tym 12 wyspecjalizowanych agencji zorganizowanych jednolicie w 34 prowincjach i miastach oraz 58 wyspecjalizowanych agencji w niektórych miejscowościach); w gminach, okręgach i strefach specjalnych utworzono 9916 wyspecjalizowanych wydziałów na szczeblu gminnym.

W kwestii decentralizacji, delegowania uprawnień i przydzielania kompetencji ministerstwa i agencje rządowe zaleciły rządowi przedłożenie Zgromadzeniu Narodowemu 34 ustaw i 34 rezolucji; wydano 120 dekretów i rezolucji dotyczących norm prawnych, w tym 30 szczegółowych dekretów dotyczących decentralizacji, delegowania uprawnień i przydzielania kompetencji; ministrowie i szefowie agencji rządowych wydali 66 okólników dotyczących decentralizacji i przydzielania kompetencji związanych z dwupoziomowym modelem samorządu lokalnego.

Na podstawie wyników przeglądu 6738 zadań i uprawnień ministerstw i agencji rządowych, zidentyfikowano 2541 zadań wymagających decentralizacji, delegowania uprawnień i podziału uprawnień między agencjami centralnymi i lokalnymi. Udział zadań w kompetencjach rządu centralnego wynosi obecnie 44%, a poziom decentralizacji z rządu centralnego i upoważnienia do wdrażania na szczeblu lokalnym wynosi 56%.

Jeśli chodzi o pracę kadrową, obecnie w 3321 gminach, okręgach i strefach specjalnych pracuje 136 261 urzędników i pracowników służby cywilnej (sektor rządowy), co daje średnio 41 osób na gminę, przy czym 94,6% urzędników i pracowników służby cywilnej ma kwalifikacje i wiedzę specjalistyczną odpowiednią do zajmowanego stanowiska; 5,4% nie spełnia tych wymagań.

Prace nad ustaleniem zasad i procedur dla personelu po reorganizacji zostały wdrożone w sposób zdecydowany. Wiele miejscowości wdrożyło praktyczne wsparcie, takie jak dostosowanie tras autobusowych do obsługi urzędników, zapewnienie bezpośredniego wsparcia finansowego oraz modernizacja obiektów noclegowych, aby mogły służyć jako mieszkania służbowe. 100% jednostek samorządu terytorialnego otworzyło konta i wypłacało wynagrodzenia za pośrednictwem skarbu państwa, co świadczy o pozytywnych zmianach w zarządzaniu finansami i budżetach lokalnych.

Oprócz pozytywnych rezultatów, nadal istnieją pewne trudności. Niektóre miejscowości nie zorganizowały odpowiednio kadry urzędniczej, biorąc pod uwagę skalę i liczbę akt administracyjnych, i nadal mają problemy z wdrażaniem decentralizacji i delegowania uprawnień; niektóre publiczne centra administracyjne są oddalone, a obsługa redundantnych siedzib nie jest korzystna…

Poprawa efektywności pracy personelu

W najbliższym czasie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych będzie przewodniczyć i koordynować działania z ministerstwami, oddziałami i samorządami w celu przeglądu ogólnego programu reformy administracyjnej na okres 2021–2025, określenia wskaźnika reformy administracyjnej na rok 2025 i zaproponowania zadań na okres 2026–2030.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych nadal wzywa i kontroluje przegląd, organizację i przydzielanie kadr, urzędników służby cywilnej i pracowników sektora publicznego w celu zapewnienia właściwych stanowisk pracy, spełniających wymogi zadaniowe; dokonuje przeglądu wykonalności dokumentów prawnych dotyczących decentralizacji, delegowania uprawnień i przydzielania uprawnień; składa sprawozdania właściwym organom z wyników wdrażania zarządzania płacami w okresie 2022–2026 i proponuje wynagrodzenia na okres 2026–2031 dla ministerstw, oddziałów i miejscowości.

Jednocześnie zaproponować dostosowanie wynagrodzeń i dodatków dla kadr, urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i sił zbrojnych po reorganizacji aparatu i organizacji dwupoziomowych samorządów lokalnych; ukończyć i przedłożyć Rządowi do ogłoszenia rozporządzenie zastępujące rozporządzenie nr 120/2020/ND-CP regulujące tworzenie, reorganizację i likwidację jednostek służby publicznej; ukończyć sprawozdania, opracować i ukończyć rozporządzenie regulujące stanowiska służbowe urzędników służby cywilnej.

Ministerstwa i oddziały skupiają się na usuwaniu przeszkód prawnych, przeglądaniu i upraszczaniu procedur administracyjnych, wdrażaniu mechanizmu kompleksowej obsługi, digitalizacji dokumentacji i unowocześnianiu infrastruktury technologii informacyjnej.

Jednocześnie należy dalej usprawniać organizację, porządkować jednostki służby publicznej, przedsiębiorstwa państwowe, udoskonalać dwupoziomowy aparat samorządu terytorialnego, zapewnić sprawne funkcjonowanie, poprawić efektywność zarządzania państwem i jakość usług dla obywateli i przedsiębiorstw...

Czwartek Giang

Source: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-day-manh-cai-cach-cong-vu-de-xuat-dieu-chinh-tien-luong-can-bo-102251115141757296.htm