Uzupełnienie tematów objętych preferencyjnymi i specjalnymi zasadami rekrutacji do służby cywilnej

Przypisać rządowi zadanie kierowania budową stanowisk pracy

Deputowani Zgromadzenia Narodowego zgodzili się co do potrzeby uchwalenia ustawy o pracownikach sektora publicznego (znowelizowanej), aby udoskonalić ramy prawne zarządzania zespołem ds. świadczenia usług publicznych w podziale na stanowiska, łącząc autonomię jednostek z odpowiedzialnością i transformacją cyfrową. Projekt ustawy określił i ustanowił zasady zarządzania oraz strukturę praw i obowiązków pracowników sektora publicznego w nowoczesnym ujęciu, zgodnie z nową administracją publiczną.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh przewodniczył dyskusji w sali obrad na temat projektu ustawy o urzędnikach służby cywilnej (znowelizowanej). Zdjęcie: Lam Hien

W odniesieniu do innowacji w zakresie naboru, wykorzystania i zarządzania urzędnikami służby cywilnej według stanowisk pracy, artykuł 3 ust. 2 stanowi o wdrożeniu naboru, wykorzystania i zarządzania urzędnikami służby cywilnej według stanowisk pracy i na podstawie umów o pracę.

Oceniając powyższe nowe regulacje jako zgodne z tendencją reformy sektora publicznego, zapewniające spójność i synchronizację z metodą zarządzania kadrami i urzędnikami służby cywilnej określoną w Ustawie o kadrach i urzędnikach służby cywilnej, przyczyniając się do stworzenia podstaw prawnych do wdrożenia systemu wypłat wynagrodzeń adekwatnego do stanowisk pracy, delegat Zgromadzenia Narodowego Dang Bich Ngoc (Phu Tho) zwrócił jednak uwagę, że w przeszłości agencje i organizacje, tworząc stanowiska pracy w swoich jednostkach, nie kierowały się w pełni naukowymi zasadami . Ustalanie stanowisk pracy jest nadal formalne, nieskuteczne i nie spełnia wymogów stanowiących podstawę rekrutacji, zatrudniania i zarządzania urzędnikami służby cywilnej.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Dang Bich Ngoc (Phu Tho) przemawia. Zdjęcie: Quang Khanh

W związku z tym delegat Dang Bich Ngoc zasugerował, aby projekt ustawy zawierał przepis zobowiązujący rząd do kierowania tworzeniem stanowisk pracy w jednostkach służby publicznej w celu zapewnienia autentyczności, naukowości i bliskości z wymogami zadań agencji i jednostek; przyczyniając się do zwiększenia przejrzystości i uczciwości w pracy personelu, dalszej poprawy jakości i wydajności jednostek służby publicznej, poprawy jakości usług publicznych, zaspokajając coraz większe potrzeby rozwojowe w obecnym kontekście.

Odnosząc się do oceny urzędników państwowych zawartej w artykule 24 projektu ustawy, poseł Zgromadzenia Narodowego Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City) stwierdził, że chociaż projekt ustawy kładzie nacisk na wymóg „określenia ilościowego kryteriów związanych z zadaniami”, konieczne jest wyraźniejsze określenie, że rząd powinien ogłosić ujednolicone krajowe ramy kryteriów, a jednocześnie wymagać digitalizacji danych dotyczących oceny i okresowych aktualizacji krajowej bazy danych.

Przemawia delegat Zgromadzenia Narodowego Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City). Zdjęcie: Ho Long

Ponadto termin na przedstawienie rekomendacji dotyczących wyników oceny powinien zostać wydłużony z 5 do 15 dni, aby zagwarantować prawa urzędników i uniknąć formalności w pracach nad wewnętrznym przeglądem.

Zapewnić preferencyjne i szczegółowe mechanizmy i polityki dla mniejszości etnicznych na trudnych obszarach.

Artykuł 3, klauzula 4 projektu ustawy przewiduje preferencyjną politykę rekrutacji osób utalentowanych, mniejszości etnicznych i osób o rewolucyjnym wkładzie do służby cywilnej. Według delegata Dang Bich Ngoc, świadczy to o szczególnej uwadze, jaką Partia i państwo poświęcają mniejszościom etnicznym.

Według delegata Dang Bich Ngoc, w praktyce proces rekrutacji urzędników państwowych zawsze charakteryzuje się dużą konkurencją wśród kandydatów. Jednak, aby zachęcić, zmotywować i stworzyć mechanizm umożliwiający dzieciom mniejszości etnicznych z obszarów oddalonych, obszarów o szczególnie trudnych warunkach, mniejszości etnicznych o niewielkiej liczbie mieszkańców, możliwość zostania urzędnikami państwowymi, konieczne jest również zapewnienie im specjalnej i konkretnej polityki. Ponieważ osoby etniczne z obszarów oddalonych są od dawna związane z danym obszarem, rozumieją jego kulturę i historię oraz stanowią stabilne i długoterminowe źródło siły roboczej dla obszarów o szczególnie trudnych warunkach.

Dlatego też stworzenie mechanizmu wsparcia i nadanie specjalnego priorytetu mniejszościom etnicznym zamieszkującym odległe, odizolowane i szczególnie trudne obszary jest bardzo ważne, ponieważ pomaga dzieciom z tamtejszych rodzin w dostępie do odpowiednich stanowisk pracy, a także zapewnia priorytet na różnych poziomach dla tych obszarów i mniejszości etnicznych.

Delegaci uczestniczący w spotkaniu. Zdjęcie: Pham Thang

Delegat Dang Bich Ngoc zasugerował, aby projekt ustawy uzupełnił tematy i przepisy w kierunku: wprowadzenia specjalnych preferencyjnych zasad rekrutacji mniejszości etnicznych na obszarach oddalonych, odizolowanych, szczególnie trudnych oraz zamieszkanych przez szczególnie małe grupy etniczne. Rząd szczegółowo określi te przypadki.

Delegat Dang Bich Ngoc zaproponował również, aby w punkcie 5 artykułu 16 po wyrażeniu „mniejszości etniczne” dodać zwrot „obszary oddalone, szczególnie obszary trudne, mniejszości etniczne”, aby zapewnić preferencyjne mechanizmy i polityki dla mniejszości etnicznych na obszarach rzeczywiście trudnych oraz zachęcać i tworzyć warunki, w których ich dzieci będą rekrutowane i będą służyć lokalnie.

W odniesieniu do przypadków, w których zgodnie z przepisami ustawy o działalności zawodowej nie można dokonać rejestracji w celu naboru do służby cywilnej, w art. 19 pkt c ust. 3 projektu ustawy przewidziano, że do naboru do służby cywilnej nie mogą się zarejestrować osoby, które „należą do jednej z sytuacji, w których zgodnie z przepisami ustawy o działalności zawodowej nie można dokonać rejestracji w celu naboru do służby cywilnej”.

Przemawia delegatka Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong). Zdjęcie: Ho Long

Według deputowanej Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong), obecnie nie ma szczegółowych przepisów regulujących te przypadki. W związku z tym delegat zaproponował dodanie rozporządzenia zobowiązującego rząd do szczegółowego określenia przypadków, w których nie można zarejestrować się do rekrutacji na stanowisko urzędnika służby cywilnej zgodnie z przepisami ustawy o działalności zawodowej lub doprecyzowania w projekcie ustawy.

Source: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-doi-tuong-duoc-nhan-chinh-sach-uu-dai-dac-thu-trong-tuyen-dung-vien-chuc-10395471.html