Uzupełnienie przepisów dotyczących zakazanych czynów polegających na ujawnianiu lub wycieku elektronicznych informacji z rejestru karnego innych osób

Rankiem 4 listopada, w trakcie dyskusji w Grupie 6 (Delegacja Zgromadzenia Narodowego Dong Nai, Lang Son, Hue City) nad projektem ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o aktach sądowych, posłowie do Zgromadzenia Narodowego zaproponowali konieczność określenia technicznych środków bezpieczeństwa chroniących przed fałszowaniem elektronicznych akt sądowych. Do listy zabronionych działań należy zaliczyć zakaz ujawniania lub wyciekania informacji z elektronicznych akt sądowych innych osób bez ich zgody.

Uzupełnianie sankcji w przypadku spóźnienia lub nieścisłości ze strony instytucji udzielającej świadczeń

Komentując projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o aktach sądowych, posłowie Zgromadzenia Narodowego z grupy 6 wyrazili swoją aprobatę i zgodę na nowelizację ustawy mającą na celu uproszczenie procedur administracyjnych, skrócenie czasu i obniżenie kosztów przestrzegania przepisów, usprawnienie stosowania technologii informatycznych, a jednocześnie usunięcie szeregu trudności i przeszkód w procesie wdrażania ustawy o aktach sądowych z 2009 r. Komentując jednak każdą konkretną treść, posłowie Zgromadzenia Narodowego zwrócili się również do Komisji Redakcyjnej z prośbą o dokonanie przeglądu, rewizji i uzupełnienia szeregu przepisów.

Scena ze spotkania Grupy 6 rano 4 listopada. Zdjęcie: Ho Long

Konkretnie, jeśli chodzi o ochronę danych osobowych i ograniczenie praw dostępu (artykuł 7 i artykuły 50a, 50b), delegatka Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Suu (miasto Hue ) stwierdziła, że ​​konieczne jest dodanie przepisów jasno określających zakres, cel i okres przechowywania informacji z rejestru karnego przekazywanych agencjom i organizacjom.

Ponadto delegat zaproponował dodanie nowego zapisu w artykule 7: „Udostępnianie informacji o karalności agencjom i organizacjom musi być zgodne z zasadą ochrony danych osobowych i musi być wykorzystywane wyłącznie we właściwych celach i w niezbędnym czasie”, aby zachować spójność z Ustawą o ochronie danych osobowych z 2023 r.

Przemawia delegatka Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Suu (miasto Hue). Zdjęcie: Ho Long

W odniesieniu do Zaświadczenia o Karcie Sądowej (artykuł 41) delegat wskazał również: W punkcie 2 proponuje się jasne określenie formy, standardów technicznych i metody uwierzytelniania Zaświadczenia Elektronicznego (oprócz wydawanej kopii papierowej). Dodać punkt 3a: Elektroniczne Zaświadczenie o Karcie Sądowej jest podpisywane cyfrowo przez Departament Rejestrów Zawodowych Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego , przechowywane i wyszukiwane w Krajowym Portalu Służby Publicznej, ma taką samą wartość prawną jak kopia papierowa, aby uniknąć sporów prawnych w transakcjach elektronicznych i stworzyć podstawę dla synchronicznej transformacji cyfrowej.

Odnosząc się do terminu i odpowiedzialności za aktualizację danych (art. 15, 16 i 33), deputowana Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Suu stwierdziła również, że projekt ustawy przewiduje wiele różnych terminów. W związku z tym proponuje się ujednolicenie 5-dniowego terminu dla całego procesu dostarczania, otrzymywania i aktualizacji informacji o karalności i nowych przestępstwach; jednocześnie konieczne jest wprowadzenie sankcji w przypadku spóźnienia lub nieścisłości ze strony instytucji dostarczającej dane.

Zgadzając się z opinią, niektórzy delegaci Grupy 6 stwierdzili również, że w celu dokończenia projektu ustawy i szybkiego wdrożenia nowych przepisów, zasugerowali, aby rząd jasno określił termin, w którym Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego musi skoordynować działania z odpowiednimi agencjami, aby wkrótce zakończyć budowę Krajowej Bazy Danych Rejestrów Karnych.

Potrzeba technicznych środków bezpieczeństwa chroniących przed fałszowaniem elektronicznych rejestrów karnych

Opiniując również projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o aktach sądowych, poseł Zgromadzenia Narodowego Pham Trong Nghia (Lang Son) wysoko ocenił innowacje w procedurach administracyjnych zawarte w projekcie ustawy. Delegat stwierdził, że projekt ustawy ograniczył wiele rodzajów dokumentów (takich jak kopie meldunków/książek meldunkowych), dodał formę składania wniosków o zaświadczenia online, za pośrednictwem usług pocztowych, a przede wszystkim skrócił termin ich wydawania z 10 do 5 dni. „To przełom, który pozwala obywatelom składać wnioski w dowolnym komisariacie policji na szczeblu prowincji lub gminy, niezależnie od granic administracyjnych miejsca zamieszkania, co zapewnia maksymalną wygodę” – podkreślił delegat.

Jeśli chodzi jednak o procedury dotyczące zaświadczenia o niekaralności nr 2, delegaci stwierdzili, że potrzebne są konkretne rozwiązania, które pozwolą uniknąć problemów i niedogodności dla ludzi.

Przemawia poseł Zgromadzenia Narodowego Pham Trong Nghia (Lang Son). Zdjęcie: Ho Long

Delegat zwrócił uwagę, że w rzeczywistości tego typu formularz potwierdza oczyszczenie z zarzutów karnych, ale wiele agencji i organizacji (ubiegających się o wizy, małżeństwa, pracę za granicą itp.) wymaga jego dostarczenia. Sytuacja ta poważnie narusza prywatność osób, zgodnie z Konstytucją z 2013 roku, i jest sprzeczna z humanitarną polityką prawa karnego wobec osób, których kartoteka karna została oczyszczona, utrudniając im reintegrację ze społeczeństwem.

Aby ostatecznie rozwiązać ten problem, delegaci zgodzili się na dodatkowy zapis zawarty w projekcie: „Agencjom i organizacjom nie wolno żądać od osób dostarczenia formularza rejestru karnego nr 2”.

Podzielając ten sam pogląd, delegat Zgromadzenia Narodowego Nguyen Cong Long i delegat Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Nhu Y (Dong Nai) stwierdzili również: „Osoby, którym wydano zaświadczenie o niekaralności nr 2, będą zobowiązane do przekazywania informacji agencjom i organizacjom w razie potrzeby. Co więcej, wykorzystanie informacji z rejestru karnego zależy od osoby, która je wydała, i nie jest przez nią upoważniona, lecz musi uzyskać zgodę osoby, która je wydała, zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych”.

Przemawia poseł Zgromadzenia Narodowego Nguyen Cong Long (Dong Nai). Zdjęcie: Ho Long

Delegaci zgodzili się również na dodanie przepisów dotyczących elektronicznych rejestrów karnych, które będą miały taką samą moc prawną jak kopie papierowe i zostaną zintegrowane z krajowym systemem identyfikacji elektronicznej (VNeID). Aby zapewnić bezpieczeństwo, proponuje się dodanie przepisów dotyczących technicznych środków bezpieczeństwa przed fałszowaniem elektronicznych rejestrów karnych oraz dodanie do listy czynów zabronionych zakazu ujawniania lub wycieku informacji z elektronicznych rejestrów karnych innych osób bez ich zgody.

Ponadto, w odniesieniu do zakresu nowelizacji, delegaci poparli przeniesienie zadania zarządzania państwem i wdrażania usług publicznych w zakresie wydawania kartotek karnych z Ministerstwa Sprawiedliwości do Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego. Zalecono jednak, aby dokonać przeglądu i nie określać nazwy jednostki (np. Departamentu Rejestrów Zawodowych), lecz zaznaczyć, że jest to „Centralna Agencja Rejestrów Karnych przydzielona przez Ministra Bezpieczeństwa Publicznego”, aby zapewnić elastyczność i kompleksowość wdrażania.

Source: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-quy-dinh-hanh-vi-cam-lam-lo-lot-thong-tin-ly-lich-tu-phap-dien-tu-cua-nguoi-khac-10394327.html