Minister Nguyen Kim Son: Należy skupić się na zapewnieniu maksymalnego wsparcia urzędnikom oświatowym na szczeblu gminnym.

Minister Nguyen Kim Son podkreślił tę kwestię na seminarium poświęconym organizacji i zarządzaniu edukacją na poziomie gmin w ramach dwustopniowego systemu rządów, które odbyło się po południu 2 sierpnia.

Minister Nguyen Kim Son zasugerował skupienie się na wspieraniu urzędników oświatowych na szczeblu gminnym – Zdjęcie: Ministerstwo Edukacji i Szkolenia

Brakuje urzędników na szczeblu gminnym posiadających wiedzę i doświadczenie w dziedzinie edukacji.

W połowie procent jednostek administracyjnych na szczeblu gmin brakuje liderów lub urzędników, którzy wcześniej pracowali w sektorze edukacji, co skutkuje niedoborem urzędników gminnych posiadających dogłębną wiedzę z zakresu zarządzania oświatą. Informacje te pochodzą z raportu Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, opublikowanego po wprowadzeniu dwustopniowego systemu administracji.

Zgodnie z obowiązującymi wytycznymi, każdemu wydziałowi kultury i spraw społecznych na szczeblu gminy przydzielane są maksymalnie dwaj pracownicy odpowiedzialni za edukację i szkolenia. W związku z tym, po reorganizacji dwustopniowego aparatu władzy, w 3321 gminach, okręgach i strefach specjalnych potrzebnych będzie ponad 6000 urzędników.

Jednakże, według pracowników Departamentu Nauczycieli i Zarządzania Oświatą (Ministerstwo Edukacji i Szkolenia), obecny przydział i obsada personelu w Komitetach Ludowych na szczeblu gmin nie są zgodne ze stanowiskami pracy i limitami zatrudnienia.

W szczególności wiele nowych departamentów kultury i spraw społecznych mogło przydzielić tylko jednego pracownika. Krótkie badanie przeprowadzone wśród 1000 urzędników państwowych przydzielonych do pracy w departamentach kultury i spraw społecznych odpowiedzialnych za edukację i szkolenia wykazało, że 303 z nich pracowało wcześniej w departamentach edukacji i szkoleń.

395 osób posiada wykształcenie pedagogiczne. Pozostali posiadają wykształcenie w innych dziedzinach lub dyscyplinach. Wielu z nich nie ma również doświadczenia w edukacji.

Statystyki Ministerstwa Edukacji i Szkolenia wskazują, że około 50% gmin nie ma liderów ani urzędników, którzy wcześniej pracowali w sektorze edukacji, aby nadzorować i zarządzać sprawami państwa w dziedzinie edukacji. W niektórych miejscowościach zaledwie 20% lub prawie 30% urzędników oświatowych na szczeblu gminnym posiada wiedzę specjalistyczną lub doświadczenie w sektorze edukacji.

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia oświadczyło, że ankiety przeprowadzone w miejscowościach oraz informacje zwrotne na temat niedociągnięć i niejasności w funkcjonowaniu władz gminnych w zakresie edukacji wskazują, że bez terminowych korekt i uzupełnień kierowanie, doradztwo i ocena profesjonalnych działań edukacyjnych mogą stać się niemożliwe.

W niektórych miejscowościach podjęto inicjatywy mające na celu utworzenie wyspecjalizowanych stref lub klastrów obejmujących wiele gmin, zarządzanych bezpośrednio przez Departament Edukacji i Szkolenia, aby zapewnić sprawne doradztwo zawodowe, ale nadal istnieje wiele trudności i niedociągnięć.

Pracownik oświatowy obciążony nadmierną ilością obowiązków.

Brak czasu i zasobów na realizację powierzonych zadań to kolejny problem po restrukturyzacji administracyjnej. W Lang Son, w niektórych miejscach, jeden urzędnik z wydziału kultury i spraw społecznych na szczeblu gminy wykonuje teraz zadania, które wcześniej wykonywał zespół 8 urzędników państwowych i około 20 kluczowych urzędników z wydziału edukacji i szkoleń.

Inny wydział społeczno-kulturalny w Lang Son odpowiada teraz za doradztwo w zakresie zarządzania państwem w obszarach, które wcześniej należały do ​​sześciu jednostek na szczeblu dystryktu, w tym edukacji, zdrowia, kultury, spraw wewnętrznych, spraw etnicznych i religii.

Podczas seminarium kilku liderów wydziałów kultury i spraw społecznych na szczeblu gmin stwierdziło również, że obecnie zajmują się pracą w wielu obszarach. Sytuacja, w której urzędnicy bez doświadczenia w oświacie są powierzani obowiązkom edukacyjnym, nie jest rzadkością.

Pani Nguyen Dieu Binh, specjalistka ds. kultury i spraw społecznych w dzielnicy Lang (Hanoi), powiedziała, że ​​chociaż wcześniej była urzędniczką departamentu edukacji, nadzorowała jedynie edukację przedszkolną. Obecnie musi nadzorować edukację podstawową i średnią, co jest dla niej dużym wyzwaniem, ponieważ nie miała czasu, aby zrozumieć sytuację na wszystkich trzech poziomach edukacji.

Presja związana z ogromnym obciążeniem pracą sprawiła, że ​​wielu urzędników czuło się przytłoczonych i zdezorientowanych. Podczas seminarium kilku urzędników stwierdziło również, że wiele kwestii w działalności edukacyjnej wymaga bardziej szczegółowych dokumentów informacyjnych lub dostosowań do obowiązujących przepisów, aby dostosować je do nowej sytuacji.

„Zasoby ludzkie i jakość kadry to dwa problemy, którymi się martwimy i musimy znaleźć rozwiązania” – powiedział podczas seminarium pan Tran The Cuong, dyrektor Departamentu Edukacji i Szkoleń w Hanoi.

Pan Cuong stwierdził, że Hanoi ma obecnie 126 gmin i okręgów. Na szczeblu gminnym pracuje 347 urzędników, ale tylko 212 z nich posiada wykształcenie pedagogiczne. Co więcej, wielu z nich specjalizowało się wcześniej tylko w jednym poziomie edukacji, a teraz musi radzić sobie z wieloma poziomami o różnej charakterystyce.

Możliwość dostosowania się i lepszego działania.

Wysłuchawszy różnych opinii i obaw, kierownictwo Ministerstwa Edukacji i Szkolenia uznało, że wdrożenie dwupoziomowego modelu administracji publicznej ma tę zaletę, że zwiększa jednolitość, koncentrację i terminowość w doradztwie zawodowym. Jest to również okazja do optymalizacji aparatu administracyjnego i zasobów, usprawnienia struktur pośrednich, obniżenia kosztów administracyjnych i zwiększenia efektywności operacyjnej.

Podczas dyskusji minister Nguyen Kim Son stwierdził, że początkowe trudności są nieuniknione w procesie reform, ale należy unikać pesymistycznego nastawienia. Poszukiwanie rozwiązań mających na celu przezwyciężenie tych trudności powinno opierać się na zasadzie reorganizacji systemu edukacji, aby działał on efektywniej niż dotychczas, a nie tylko na koncentrowaniu się na bieżących wyzwaniach.

Odnosząc się do Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, pan Kim Son oświadczył, że wdrażają oni plan inspekcji i monitorowania wdrażania za pośrednictwem różnych kanałów. Wysłuchanie opinii uczestników seminarium jest również sposobem na zrozumienie sytuacji i opracowanie programów działań w ramach uprawnień ministerstwa.

„Wspieranie urzędników oświatowych na szczeblu gminnym to kluczowe i pilne zadanie w nadchodzącym okresie” – podkreślił pan Kim Son.

Powrót do tematu

VINH HA

Source: https://tuoitre.vn/bo-truong-nguyen-kim-son-tap-trung-toi-da-ho-tro-can-bo-giao-duc-cap-xa-20250802193709899.htm