Po 50 latach wciąż nie jesteśmy samowystarczalni w nauce i technologii
Po południu 16 czerwca Zgromadzenie Narodowe dyskutowało w grupach nad projektem ustawy o kolejach (znowelizowanej).
W trakcie spotkania minister budownictwa Tran Hong Minh stwierdził, że koleje w Wietnamie mają bardzo długą historię, sięgającą ponad 140 lat, co przyniosło dużą efektywność rozwojowi kraju, zwłaszcza w latach wojny i w okresie subsydiowania.
Według ministra, około 2-3 kadencje temu, inwestycje w kolej, zwłaszcza na osi północ-południe, były przedmiotem debaty w Zgromadzeniu Narodowym. W ostatnim czasie system kolejowy przeszedł wiele zmian, wraz z pojawieniem się szeregu linii kolei miejskich w Hanoi i Ho Chi Minh.
![]() |
Minister budownictwa Tran Hong Minh podczas sesji dyskusyjnej. Zdjęcie: Nhu Y. |
W procesie realizacji projekty nadal w dużym stopniu zależą od czynników zewnętrznych, od inwestycji, mobilizacji kapitału po linie technologiczne. Prowadzi to do wielu konsekwencji, takich jak: wydłużony czas budowy, brak gwarancji postępu prac; projekty przekraczające budżet; z drugiej strony, praktycznie nieistniejąca zdolność do zaopatrzenia i opanowania linii technologicznych.
Co więcej, każdy projekt wykorzystuje technologię z innego kraju. Prowadzi to do braku synchronizacji, co utrudnia dostawy, wymianę i naprawy, ponieważ jest to zależne od krajów.
Według ministra Tran Hong Minha, sytuacja ta ukazuje niedoskonałości obecnego systemu prawnego. Jest to główny problem byłego Ministerstwa Transportu, a obecnie Ministerstwa Budownictwa. Po 50 latach wyzwolenia narodowego nadal nie możemy być autonomiczni w nauce i technologii i nie opanowaliśmy tej ważnej dziedziny. Dlatego propozycja kompleksowej nowelizacji Prawa Kolejowego ma na celu usunięcie barier prawnych.
Skróć czas, zaoszczędź koszty
Odnosząc się do zmian w projekcie ustawy w porównaniu z obecną ustawą, pan Minh stwierdził, że stara ustawa zawierała 84 artykuły, ale przepisy były zbyt szczegółowe, a wiele treści nie podlegało kompetencjom Zgromadzenia Narodowego, lecz rządu. W związku z tym w zmienionym projekcie ustawy pominięto 24 artykuły, pozostawiając około 60 artykułów, koncentrujących się na kwestiach kluczowych.
Główne elementy projektu zmienionej ustawy obejmują: preferencyjną politykę państwa w zakresie rozwoju kolei, która jasno określa konkretne kryteria i warunki mające na celu przyciągnięcie inwestorów.
Minister Tran Hong Minh podkreślił, że jeśli samo państwo będzie inwestować bez zachęcania do udziału przedsiębiorstw prywatnych, wdrożenie będzie bardzo trudne. Dlatego projekt ustawy zawiera regulacje dotyczące mobilizacji kapitału i rozwoju gospodarki prywatnej.
Według niego, obecnie w projektach kolejowych zarejestrowanych jest 5 inwestorów. Dlatego potrzebne są mechanizmy i polityki, które stworzą im warunki do efektywnego inwestowania.
Kolejną nowością w projekcie ustawy jest rozwój kolei w kontekście modelu rozwoju miast (TOD). To ważne rozwiązanie, ponieważ zamiast jedynie odzyskiwać kapitał ze sprzedaży biletów (co może trwać setki lat), inwestorzy mogą wykorzystywać grunty na dworcach i obszarach miejskich do tworzenia zasobów do reinwestycji. To nie tylko przyczynia się do efektywności ekonomicznej projektu, ale także do rozwoju cywilizowanych i nowoczesnych obszarów miejskich.
Ponadto projekt ustawy reformuje procedury i procesy inwestycyjne, umożliwiając łączenie niektórych etapów, na przykład poprzez umożliwienie sporządzania studiów wykonalności z projektami technicznymi i rysunkami budowlanymi. „Może to skrócić czas przygotowania inwestycji, a także obniżyć koszty dla państwa” – podkreślił minister.
Minister Budownictwa podkreślił w szczególności, że projekt ustawy zezwala również na rozdzielenie projektów oczyszczenia terenu na niezależne projekty, co stwarza warunki do tego, aby projekty oczyszczenia terenu były wdrażane w pierwszej kolejności, pomagając w oczyszczeniu terenu przed rozpoczęciem budowy i gwarantując, że realizacja nie ulegnie opóźnieniu.
Źródło: https://tienphong.vn/bo-truong-tran-hong-minh-noi-ve-tran-tro-lon-post1751766.tpo
Komentarz (0)