Proaktywne i zdecydowane kroki

Jest to dowód strategicznej wizji i determinacji politycznej rządu centralnego w zapewnieniu sprawnego i skutecznego funkcjonowania nowego modelu.

Zgodnie z decyzją nr 3161/QD-BNNMT, od 15 sierpnia 2025 r. 34 urzędników Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska będzie bezpośrednio obecnych na szczeblu lokalnym przez 3 miesiące, aby kierować i wspierać lokalnych urzędników w wykonywaniu zdecentralizowanych i delegowanych zadań z zakresu gospodarowania gruntami. Jest to delikatna i złożona dziedzina, bezpośrednio związana z interesami ludzi i przedsiębiorstw.

Każde opóźnienie lub błąd, nawet najmniejszy, może mieć poważne konsekwencje, wpływając na rozwój społeczno- gospodarczy , bezpieczeństwo i porządek publiczny, a także zaufanie mieszkańców. Dlatego też wysłanie urzędników do wsparcia prowincji i miast już na wczesnym etapie funkcjonowania dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska jest działaniem proaktywnym i zapobiegawczym, a nie tylko przymykaniem oczu na niedociągnięcia i ich naprawianiem. Działanie to odzwierciedla ducha reformy administracyjnej, która nie ogranicza się do wydawania dokumentów, ale jest ściśle związana z hasłem „jedna polityka, dziesięć działań”, zapewniając dyscyplinę i porządek publiczny, a jednocześnie wspierając lokalne społeczności w szybkim dostosowywaniu się do nowego mechanizmu.

Praktyki zarządzania gruntami od dawna pokazują, że różnice w warunkach rozwoju, zasobach kadrowych i poziomie zarządzania między miejscowościami często prowadzą do rozbieżności w organizacji wdrażania. W kontekście silnej decentralizacji i delegowania uprawnień, ryzyko „gorącego górnego, zimnego dolnego”, a nawet „zamarzającego górnego, blokującego dolnego” może wystąpić, jeśli brakuje terminowych mechanizmów połączeń. Wysyłanie wysoko wykwalifikowanych urzędników do miejscowości ma nie tylko zapewnić wsparcie techniczne i zawodowe lokalnym społecznościom, ale także odgrywa rolę „dwustronnego mostu”: od władz centralnych do lokalnych, aby kierować, nadzorować i zapewniać przestrzeganie prawa, oraz od władz lokalnych do centralnych, aby uczciwie przedstawiać trudności, rekomendować zmiany i usprawniać instytucje. Co więcej, to dwustronne połączenie przyczynia się do poprawy wykonalności i spójności systemu prawnego. W szczególności w kontekście rozważań Zgromadzenia Narodowego nad nowelizacją i uzupełnieniem ustawy o gruntach, doświadczenia i informacje zebrane od urzędników państwowych z poziomu centralnego i lokalnej rzeczywistości będą cennym źródłem danych, które pomogą w procesie decyzyjnym ściśle dostosować się do rzeczywistości i zminimalizować opóźnienia prawne.

Gospodarka gruntami zawsze była „testem” zdolności administracyjnych aparatu administracyjnego. Korupcja, negatywne nastawienie i spekulacja polityczna w sektorze rolnym to palące problemy, podważające zaufanie społeczne. Dlatego każda reforma i krok naprawczy w tej dziedzinie mają ogromne znaczenie. Wysłanie przez Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska urzędników na szczebel lokalny świadczy o silnej determinacji, by „nie pozostawiać żadnych luk” w zarządzaniu po wdrożeniu dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego. Jest to silne zobowiązanie polityczne, potwierdzające „konstruktywną” rolę państwa w zapewnianiu dyscypliny i przestrzegania prawa, zapobiegając naruszeniom u źródła, zamiast zajmować się ich skutkami.

Z historii mobilizacji 34 urzędników Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska do wspierania samorządów można wyciągnąć ważny wniosek: reforma administracyjna nie może opierać się jedynie na dokumentach i uchwałach, ale musi iść w parze z konkretnymi i praktycznymi działaniami. W szczególności rząd centralny powinien rozszerzyć to podejście na inne obszary. Tylko wtedy, gdy ministerstwa i urzędy będą współpracować z samorządami, tworząc mechanizm „uczenia się w działaniu”, „działania w celu zdobywania doświadczenia i doskonalenia”, dwupoziomowy model samorządu terytorialnego będzie naprawdę skuteczny.

Źródło: https://hanoimoi.vn/buoc-di-chu-dong-quyet-liet-713559.html