Jest to dowód strategicznej wizji i determinacji politycznej rządu centralnego w zapewnieniu sprawnego i skutecznego funkcjonowania nowego modelu.
Zgodnie z decyzją nr 3161/QD-BNNMT, od 15 sierpnia 2025 r. 34 urzędników Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska będzie bezpośrednio obecnych na szczeblu lokalnym przez 3 miesiące, aby kierować i wspierać lokalnych urzędników w wykonywaniu zdecentralizowanych i delegowanych zadań związanych z gospodarką gruntami. Jest to delikatna i złożona dziedzina, bezpośrednio związana z interesami ludzi i przedsiębiorstw.
Opóźnienia i błędy, nawet te najmniejsze, mogą mieć poważne konsekwencje, wpływając na rozwój społeczno -gospodarczy, bezpieczeństwo i porządek, a także zaufanie mieszkańców. Dlatego wysyłanie urzędników do wspierania prowincji i miast już na wczesnym etapie funkcjonowania dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska jest działaniem proaktywnym, zapobiegającym na odległość, zamiast tolerowania niedociągnięć i ich późniejszego naprawiania. Działanie to odzwierciedla ducha reformy administracyjnej, która nie kończy się na wydawaniu dokumentów, ale jest ściśle związana z hasłem „jedna polityka, dziesięć działań”, zapewniając zarówno dyscyplinę i dyscyplinę służby publicznej, jak i wspierając lokalne władze w szybkim dostosowywaniu się do nowego mechanizmu.
Praktyki zarządzania gruntami od dawna pokazują, że różnice w warunkach rozwoju, zasobach kadrowych i poziomach zarządzania między miejscowościami często prowadzą do rozbieżności w organizacji wdrażania. W kontekście silnej decentralizacji i delegowania uprawnień, ryzyko „gorąca góra, zimna dół”, a nawet „zamrożenia góra, blokady dół” może wystąpić, jeśli brakuje mechanizmów szybkiego łączenia. Wysyłanie wysoko wykwalifikowanych urzędników do miejscowości ma nie tylko zapewnić wsparcie techniczne i zawodowe lokalnym społecznościom, ale także odgrywa rolę „mostu dwukierunkowego”: od władz centralnych do lokalnych, aby kierować, nadzorować i zapewniać przestrzeganie prawa, oraz od władz lokalnych do centralnych, aby rzetelnie analizować trudności, rekomendować zmiany i usprawniać instytucje. Co więcej, to dwukierunkowe połączenie przyczynia się do poprawy wykonalności i spójności systemu prawnego. W szczególności, w kontekście rozważań Zgromadzenia Narodowego nad nowelizacją i uzupełnieniem ustawy o gruntach, doświadczenie i informacje zebrane od urzędników szczebla centralnego w kontekście lokalnych realiów będą cennym źródłem danych, pomagając decydentom w ścisłym śledzeniu realiów i minimalizowaniu opóźnień prawnych.
Gospodarka gruntami zawsze była „testem” zdolności administracyjnych aparatu administracyjnego. Korupcja, negatywne nastawienie i spekulacja polityczna w sektorze rolnym to palące problemy, podważające zaufanie społeczne. Dlatego każda reforma i krok naprawczy w tym sektorze mają ogromne znaczenie. Wysłanie przez Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska urzędników na szczebel lokalny świadczy o silnej determinacji, by „nie pozostawiać żadnych luk” w zarządzaniu po wdrożeniu dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego. Jest to silne zobowiązanie polityczne, potwierdzające „konstruktywną” rolę państwa w zapewnianiu dyscypliny i prawa, zapobiegając naruszeniom u źródła, zamiast zajmować się ich skutkami.
Z historii mobilizacji 34 urzędników przez Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska do wspierania samorządów można wyciągnąć ważny wniosek: reforma administracyjna nie może opierać się wyłącznie na dokumentach i uchwałach, ale musi iść w parze z konkretnymi i praktycznymi działaniami. W szczególności rząd centralny powinien rozszerzyć to podejście na inne obszary. Tylko wtedy, gdy ministerstwa i sektory współpracują z samorządami, tworząc mechanizm „uczenia się w działaniu”, „działania w celu zdobywania doświadczenia i doskonalenia”, dwupoziomowy model samorządu terytorialnego będzie naprawdę skuteczny.
Źródło: https://hanoimoi.vn/buoc-di-chu-dong-quyet-liet-713559.html
Komentarz (0)