Kinhtedothi – Po południu 25 grudnia w siedzibie rządu odbyła się konferencja mająca na celu upowszechnienie i wdrożenie ustaw i rezolucji przyjętych na 8. sesji XV Zgromadzenia Narodowego. Konferencji przewodniczyli premier Pham Minh Chinh i przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man .
Konferencję organizują Rząd, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego i odpowiednie agencje. Konferencja jest połączona online z siedzibami Komitetów Ludowych prowincji i miast zarządzanych centralnie w całym kraju.
W spotkaniu uczestniczyli również członkowie Biura Politycznego, stały wicepremier Nguyen Hoa Binh , członkowie Komitetu Centralnego Partii, wicepremierzy, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego, szefowie ministerstw, oddziałów, agencji centralnych i miejscowości.
Zgodnie z programem, konferencja wysłuchała sprawozdania rządu w sprawie wdrażania ustaw i rezolucji przyjętych na 8. sesji XV Zgromadzenia Narodowego; kierownicy ministerstw, oddziałów, agencji centralnych i lokalnych złożyli sprawozdania i przekazali komentarze.
Ustawy i rezolucje są nowelizowane i wydawane w celu ułatwienia życia ludziom i przedsiębiorstwom.
Przemawiając na konferencji, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man wyraził uznanie dla rządu, Zgromadzenia Narodowego i odpowiednich agencji za szybkie przygotowanie i pomoc rządowi w koordynacji ze Stałym Komitetem Zgromadzenia Narodowego w celu szybkiego zorganizowania konferencji mającej na celu rozpowszechnienie i wdrożenie praw i rezolucji przyjętych przez Zgromadzenie Narodowe na 8. sesji 15. Zgromadzenia Narodowego, a także za szybkie wdrożenie praw i rezolucji, co zapewniło powiązanie między tworzeniem prawa a egzekwowaniem prawa.
Powtarzając ważne instrukcje Sekretarza Generalnego To Lama podczas sesji otwierającej 8. Sesję, Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man stwierdził, że już podczas 8. Sesji agencje synchronicznie wdrożyły innowacyjne rozwiązania w zakresie tworzenia prawa, co zostało zademonstrowane na wszystkich etapach: składania projektów, analizy, przyjmowania, rewizji i udoskonalania projektów ustaw i rezolucji przedkładanych Zgromadzeniu Narodowemu do konsultacji i zatwierdzenia. W tym duchu Zgromadzenie Narodowe uchwaliło 18 ustaw i 21 rezolucji, co stanowi najwyższą liczbę projektów ustaw uchwalonych na jednej sesji od początku kadencji.
Według Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego, wśród ustaw uchwalonych na 8. sesji znajdują się nowe, trudne ustawy o złożonej treści, które jednak zostały rozpatrzone i uchwalone przez Zgromadzenie Narodowe na jednej sesji, co normalnie wymaga procesu dwusesyjnego. Należą do nich: Ustawa o inwestycjach publicznych (zmieniona), Ustawa o energii elektrycznej (zmieniona), Ustawa o danych...
Przyjęte prawa i uchwały wykazały silną decentralizację i delegowanie władzy pod hasłem „lokalność decyduje, lokalność działa, lokalność jest odpowiedzialna”; zmieniając sposób myślenia z praw budowlanych skoncentrowanych na zarządzaniu na harmonijne łączenie efektywnego zarządzania z kreowaniem rozwoju, promując innowacyjność, jak np.: Ustawa o inwestycjach publicznych (znowelizowana), Ustawa zmieniająca 4 ustawy w zakresie inwestycji, Ustawa zmieniająca 9 ustaw w zakresie finansów i budżetu...
Jednocześnie nowelizowano i wydawano ustawy i uchwały ściśle dostosowane do wymogów gruntownej reformy procedur administracyjnych, tworząc korzystne warunki dla ludzi i przedsiębiorstw - w szczególności pilotażowo wdrażając nowe polityki, koncentrując się na usuwaniu trudności i przeszkód, takich jak: Uchwała w sprawie pilotażu wdrażania projektów budownictwa mieszkaniowego za pośrednictwem umów o otrzymaniu praw do użytkowania gruntów lub posiadaniu praw do użytkowania gruntów; Uchwała w sprawie konkretnych mechanizmów i polityk mających na celu usuwanie trudności i przeszkód dla projektów i gruntów w zakresie inspekcji, badań i wniosków o wydanie orzeczenia w Ho Chi Minh, Da Nang i prowincji Khanh Hoa...
Kierując się duchem tworzenia zwięzłych przepisów, zapewniających stabilność i długoterminową wartość, w procesie przyjmowania i rewizji, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego i Rząd nakazały agencjom opiniującym usunięcie z projektów ustaw i rezolucji wielu szczegółowych przepisów podlegających kompetencjom Rządu, ministerstw, oddziałów i władz lokalnych. Wiele ustaw, po ich otrzymaniu i rewizji, znacznie zmniejszyło liczbę rozdziałów, artykułów i klauzul w porównaniu z pierwotnym projektem.
Nie przerywaj pracy nad sporządzaniem i wystawianiem dokumentów.
Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man zauważył, że wstępny przegląd wykazał, iż obecnie w 18 ustawach i 10 rezolucjach przyjętych przez Zgromadzenie Narodowe na 8. sesji znajduje się blisko 700 treści, które wymagają szczegółowego doprecyzowania przez rząd, premiera, ministerstwa, agencje centralne i władze lokalne.
Wskazując na szereg kluczowych zadań, na które rząd i odpowiednie agencje powinny zwrócić uwagę, Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego powiedział: w odniesieniu do badań, propozycji nowelizacji i ogłoszenia nowych ustaw i rezolucji w celu wdrożenia polityki restrukturyzacji i usprawnienia aparatu. Według wstępnego raportu Ministerstwa Sprawiedliwości, oczekuje się, że restrukturyzacja aparatu obejmie około 4922 dokumentów; w tym 167 ustaw, 9 rezolucji Zgromadzenia Narodowego, 10 rozporządzeń, 2 rezolucje Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, 829 dekretów, 271 decyzji Prezesa Rady Ministrów, 1 dyrektywę Prezesa Rady Ministrów i 3642 dokumenty ministerialne.
Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego przesłał rządowi i agencjom dokument z prośbą o pilną analizę, badania i propozycje treści wymagających rewizji, uzupełnienia oraz konkretnych planów do rozważenia i uzupełnienia przez Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego. Konieczne jest staranne przygotowanie, aby niezwłocznie po Konferencji Centralnej dokument mógł zostać ukończony na czas i przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu do decyzji na Nadzwyczajnej Sesji pod koniec lutego 2025 r., zapewniając tym samym jak najszybsze wdrożenie polityki Partii po jej jednomyślnym zatwierdzeniu przez Komitet Centralny.
W odniesieniu do wydania dokumentów szczegółowo opisujących wdrożenie ustaw i rezolucji przyjętych na 8. sesji, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wyraziła uznanie dla Premiera za szybkie wydanie decyzji o wydaniu listy i wyznaczeniu agencji do opracowania dokumentów szczegółowo opisujących wszystkie ustawy i rezolucje przyjęte przez Zgromadzenie Narodowe na 8. sesji.
Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego podkreślił, że ze względu na dużą liczbę treści i szczegółowych przepisów, które należy wydać (w przypadku samych 18 ustaw rząd i ministerstwa muszą wydać 127 dokumentów, niektóre ustawy i uchwały zaczną obowiązywać od początku 2025 r.), każde ministerstwo i agencja wyznaczona do przewodniczenia pracom projektowym powinna ściśle stosować się do wymogów zawartych w decyzji Premiera, skupić się na kierowaniu opracowywaniem i wydawaniem dokumentów zgodnie z harmonogramem, zapewniając jakość.
Jednocześnie Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do ministrów i wiceministrów z prośbą o zwiększenie ich odpowiedzialności w zakresie bezpośredniego kierowania i wdrażania procesu stanowienia prawa oraz wstępnej jakości prac, gdy agencja przewodniczy składaniu projektów ustaw.
W kontekście restrukturyzacji i usprawnienia aparatu, nieuniknione są pewne zakłócenia w organizacji i funkcjonowaniu niektórych ministerstw i agencji. Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do rządu z prośbą o nakazanie agencjom odpowiedzialnym za nadzór nad opracowywaniem i publikacją dokumentów, aby nie zakłócać prac nad ich opracowywaniem i publikacją. Po restrukturyzacji, nowa agencja przejmująca zadanie musi przejąć wyniki, niezwłocznie skompletować dokumenty przedłożone do publikacji lub ogłosić je zgodnie ze swoimi uprawnieniami, aby zapewnić terminowe wejście w życie szczegółowych przepisów.
Odnosząc się do wdrażania Programu Rozwoju Ustaw i Rozporządzeń na rok 2025 w związku z przygotowaniami do 9. Sesji, Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego stwierdził, że 9. Sesja charakteryzuje się bardzo dużą liczbą prac legislacyjnych. Oczekuje się, że Zgromadzenie Narodowe rozpatrzy i uchwali 11 ustaw, 2 rezolucje oraz przedstawi wstępne uwagi do 15 projektów ustaw, nie wspominając o szeregu projektów, które rząd rozważa w dalszym ciągu proponować do dodania do Programu. W związku z tym Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do Rządu z prośbą o polecenie ministerstwom ścisłej współpracy z agencjami Zgromadzenia Narodowego od grudnia 2024 r. w celu zorganizowania badań, przyjmowania uwag i rewizji projektów ustaw, które Zgromadzenie Narodowe skomentowało podczas 8. Sesji.
Jednocześnie należy skupić się na przygotowaniu i ukończeniu projektów powierzonych przewodniczącemu opracowaniu, tak aby rząd mógł przedstawić je Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego do rozpatrzenia i zgłoszenia uwag na posiedzeniach w lutym i marcu 2025 r., unikając łączenia ich w posiedzeniach odbywających się blisko godziny rozpoczęcia 9. sesji, zapewniając właściwy czas zgodnie z przepisami.
Source: https://kinhtedothi.vn/cac-luat-nghi-quyet-duoc-thong-qua-the-hien-su-phan-cap-phan-quyen-manh-me.html
Komentarz (0)