Konieczne jest uzupełnienie jasnych regulacji dotyczących kryteriów wyboru przedsiębiorstw i organizacji mających uczestniczyć w Narodowym Kompleksie Przemysłowo-Bezpieczeństwowym.

Komentując projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o przemyśle obronnym, bezpieczeństwie i mobilizacji przemysłowej w Grupie 8 (w tym Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Bac Ninh i Ca Mau), delegatka Zgromadzenia Narodowego Tran Thi Van (Bac Ninh) zgodziła się z koniecznością zmiany i uzupełnienia ustawy w celu zwiększenia zdrowej konkurencji i zachęcenia przedsiębiorstw do inwestowania w rozwój technologii i zdolności produkcyjnych w sektorze bezpieczeństwa.

Scena dyskusyjna w Grupie 8. Zdjęcie: Bach Hop

B zapewnia przejrzystość, obiektywność, jedność i wzmacnia zdrową konkurencję

Jeśli chodzi o regulacje dotyczące funkcji i zadań kompleksu przemysłowego bezpieczeństwa, delegatka Zgromadzenia Narodowego Tran Thi Van ( Bac Ninh ) zgodziła się na dodanie regulacji dotyczących Narodowego Kompleksu Przemysłowego Bezpieczeństwa w celu utworzenia nowego modelu organizacyjnego, odgrywającego kluczową rolę w badaniach, produkcji, zastosowaniach i rozwoju przemysłu bezpieczeństwa w nowoczesnym, podwójnym kierunku.

Delegaci zasugerowali jednak, aby Komitet Redakcyjny dokładnie przejrzał funkcje i zadania Grupy, aby mieć pewność, że nie pominięto żadnych istotnych treści i aby uniknąć dublowania działań istniejących agencji, organizacji i przedsiębiorstw.

Delegat zasugerował, aby Komisja Redakcyjna rozważyła dodanie pojęcia „technologii strategicznej” do uzasadnienia projektu ustawy, obejmującego zakres ustawy. Według delegata, obecna ustawa dość jasno wyjaśnia pojęcia „technologii podstawowej” i „technologii kluczowej”. W rzeczywistości proces wdrażania przemysłu obronnego i bezpieczeństwa wskazuje na konieczność zdefiniowania dodatkowej grupy „technologii strategicznych”, które oznaczają kierowanie, kontrolowanie, zapewnianie przewagi technologicznej i autonomii narodowej w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa.

Przemawia delegatka Zgromadzenia Narodowego Tran Thi Van (Bac Ninh). Zdjęcie: Bach Hop

Odnośnie składu narodowego kompleksu przemysłowego bezpieczeństwa delegat zasugerował, aby Komisja Redakcyjna dodała do uzasadnienia projektu ustawy pojęcie „Rady Zarządzania Rozwojem Przemysłu Bezpieczeństwa”, w celu wyjaśnienia sytuacji prawnej, funkcji, zadań i uprawnień tej organizacji w systemie państwowych agencji zarządzania przemysłem bezpieczeństwa.

„Brak jasnego zdefiniowania tego pojęcia może łatwo doprowadzić do zamieszania we wdrażaniu i nakładania się działań innych agencji zarządzających i koordynujących w sektorze branży bezpieczeństwa” – podkreśliła delegatka Tran Thi Van.

W odniesieniu do kryteriów wyboru przedsiębiorstw i organizacji do udziału w Narodowym Kompleksie Przemysłowym Bezpieczeństwa, delegaci zaproponowali uzupełnienie przepisów dotyczących kryteriów wyboru przedsiębiorstw i organizacji do udziału w Narodowym Kompleksie Przemysłowym Bezpieczeństwa... Zdaniem delegatów, jasne określenie kryteriów jest niezwykle istotne dla zapewnienia przejrzystości, obiektywizmu i spójności procesu selekcji, unikając arbitralności lub administracyjnego stosowania. Kryteria mogą obejmować zdolność finansową, potencjał naukowo-techniczny , reputację, doświadczenie w branży bezpieczeństwa, a także zdolność do uczestnictwa w łańcuchu produkcyjnym, badaniach, wytwarzaniu i transferze technologii służących zapewnieniu bezpieczeństwa narodowego.

Określenie kryteriów wyboru nie tylko tworzy solidną podstawę prawną dla właściwych organów przy rozpatrywaniu i zatwierdzaniu członków Konsorcjum, ale także przyczynia się do zwiększenia zdrowej konkurencji i zachęcania przedsiębiorstw do inwestowania w rozwój technologii i zdolności produkcyjnych w sektorze bezpieczeństwa.

„Jest to również ważne rozwiązanie mające na celu poprawę efektywności operacyjnej Narodowego Kompleksu Przemysłowego Bezpieczeństwa, gwarantujące, że Kompleks będzie faktycznie skupiał kompetentne i prestiżowe jednostki, zdolne do uczestniczenia w realizacji ważnych i strategicznych zadań w sektorze bezpieczeństwa w nowej sytuacji” – powiedziała deputowana Zgromadzenia Narodowego Tran Thi Van.

Konieczne jest jasne określenie mechanizmu koordynacji pomiędzy członkami Grupy.

Również w odniesieniu do projektu ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o narodowym przemyśle obronnym, bezpieczeństwie i mobilizacji przemysłowej, przedstawiając uwagi na temat członków uczestniczących w narodowym kompleksie przemysłowym bezpieczeństwa, delegatka Tran Thi Van zgodziła się na jasne określenie składu, praw i obowiązków członków uczestniczących w narodowym kompleksie przemysłowym bezpieczeństwa, uważając to za ważny krok naprzód w rozszerzaniu współpracy publiczno-prywatnej i promowaniu zasobów społecznych w rozwoju przemysłu bezpieczeństwa.

Delegaci biorący udział w dyskusji w Grupie 8. Zdjęcie: Bach Hop

Zdaniem delegata, niektóre treści wymagają jednak bardziej szczegółowych i jasnych regulacji, aby zapewnić wykonalność i spójność z obowiązującym systemem prawnym. Mianowicie:

Jeśli chodzi o kryteria i mechanizm wyboru członków , zdaniem delegata, nowy projekt ogranicza się do przepisu, zgodnie z którym „członkami uczestniczącymi są organizacje i przedsiębiorstwa działające w ramach i poza systemem Bezpieczeństwa Publicznego Ludu, posiadające potencjał naukowy i technologiczny” . Przepis ten ma nadal charakter ogólny, brakuje w nim kryteriów ilościowych i mechanizmu oceny potencjału. W związku z tym delegat zasugerował, aby Komisja Redakcyjna zbadała i uzupełniła szczegółowe przepisy dotyczące kryteriów wyboru członków, w tym: potencjału badawczego i produkcyjnego, potencjału finansowego, potencjału technologicznego, reputacji, doświadczenia we współpracy w dziedzinie bezpieczeństwa, zapewnienia bezpieczeństwa informacji i tajemnic państwowych; jednocześnie istnieją przepisy mające na celu zachęcenie do udziału zaawansowanych technologicznie prywatnych przedsiębiorstw, innowacyjnych start-upów, instytutów badawczych i wykwalifikowanych uczelni wyższych, tworząc warunki do rozwoju ekosystemu innowacji w sektorze bezpieczeństwa.

Odnosząc się do mechanizmu koordynacji, zarządzania i wymiany informacji, deputowana do Zgromadzenia Narodowego Tran Thi Van stwierdziła, że ​​projekt nie określa jeszcze jasno mechanizmu koordynacji między członkami Konsorcjum. Pojawiły się sugestie dotyczące dodatkowych regulacji: sprecyzowania mechanizmu koordynacji, powiązania produkcji, badań, testów i komercjalizacji produktów między członkami, zapewnienia ciągłości działania w całym łańcuchu wartości, unikania powielania lub nieuczciwej konkurencji; ustanowienia mechanizmu udostępniania informacji, danych i wyników badań w dozwolonym zakresie, wprowadzenia mechanizmu ochrony tajemnic państwowych i poufności handlowej, zapewnienia bezpieczeństwa informacji i praw własności intelektualnej; stworzenia systemu oceny, rankingu i okresowej weryfikacji członków Konsorcjum, jako podstawy do rozważenia utrzymania lub rezygnacji z członkostwa, zapewnienia dyscypliny, profesjonalizmu i efektywności operacyjnej…

Source: https://daibieunhandan.vn/can-bo-sung-quy-dinh-ro-ve-tieu-chi-lua-chon-doanh-nghiep-to-chuc-tham-gia-to-hop-cong-nghiep-an-ninh-quoc-gia-10393828.html