Potrzebna jest prawdziwa polityka priorytetowa i zachęt dla medycyny zapobiegawczej.

Podczas dyskusji w Grupie 2 (Delegacja Zgromadzenia Narodowego Ho Chi Minh) na temat projektu ustawy o zapobieganiu chorobom niektórzy delegaci zasugerowali, że należy wprowadzić rzeczywiste priorytety i polityki zachęt dla służby zdrowia zajmującej się profilaktyką, np. zwiększenie kwot szkoleń; przydzielenie co najmniej 30% budżetu ochrony zdrowia na medycynę zapobiegawczą zgodnie z rezolucją Zgromadzenia Narodowego...

Zapewnienie stabilności systemu organizacyjnego w zakresie działań zapobiegających chorobom

Delegaci jednoznacznie uznali konieczność uchwalenia Ustawy o zapobieganiu chorobom, która ma sprostać praktycznym wymogom ochrony, opieki i poprawy zdrowia ludzi w nowej sytuacji.

Komentując zakres regulacji, poseł Zgromadzenia Narodowego Nguyen Tam Hung zauważył, że w projekcie ustawy nie uwzględniono w pełni kwestii zapobiegania chorobom i ich kontroli w związku z wypadkami i urazami, zdrowia publicznego; środków zapobiegawczych mających na celu ochronę i poprawę zdrowia oraz odżywiania w zapobieganiu chorobom; ani warunków mających na celu zapewnienie zapobiegania chorobom i ich kontroli.

Przemówienie posła Zgromadzenia Narodowego Nguyen Tam Hung

W związku z tym delegat zaproponował uzupełnienie zakresu regulacji w następującym brzmieniu: „Niniejsza ustawa reguluje zapobieganie i zwalczanie chorób zakaźnych, zapobieganie i zwalczanie chorób niezakaźnych, zaburzeń psychicznych, wypadków i urazów oraz innych czynników ryzyka. Działania prewencyjne mające na celu ochronę i poprawę zdrowia, żywienie w profilaktyce chorób oraz warunki zapewniające finansowanie, zasoby ludzkie, naukę i technologię, informację i komunikację w celu zapobiegania i zwalczania chorób”.

Jeśli chodzi o tematy wniosków, delegat Nguyen Tam Hung zaproponował dodanie takich tematów, jak organizacje i obywatele wietnamscy przebywający obecnie za granicą w niektórych szczególnych przypadkach, na przykład przepisów dotyczących składania oświadczeń zdrowotnych przy wjeździe do kraju i wyjeździe z niego w celu zapobiegania, zwalczania i kontrolowania epidemii, które mogą rozprzestrzeniać się poza granice.

Członek Zgromadzenia Narodowego, Pham Khanh Phong Lan, zaproponował rozszerzenie zakresu działań profilaktycznych w zakresie chorób poprzez uwzględnienie bezpieczeństwa żywności i higieny oraz aktywności fizycznej, takiej jak sport i trening fizyczny, w celu prowadzenia zdrowego stylu życia. Według delegata, działania te wpisują się w działania profilaktyczne, tworząc fundamenty dla zdrowia ludzi.

Przemówienie posła Zgromadzenia Narodowego Pham Khanh Phong Lan

Delegat Pham Khanh Phong Lan stwierdził również, że projekt ustawy nie określa jasno podmiotów ani systemu organizacyjnego wdrażania. „Kto jest odpowiedzialny za działania w zakresie zapobiegania chorobom? Projekt ustawy zawiera tylko jedną linię, która przypisuje je rządowi”. Zdaniem delegata, konieczne jest jasne określenie systemu organizacyjnego, aby zapewnić stabilność działań w zakresie zapobiegania chorobom, zwłaszcza w kontekście restrukturyzacji jednostek administracyjnych szczebla prowincjonalnego i wdrażania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego.

Ponadto delegat Pham Khanh Phong Lan zasugerował również wprowadzenie rzeczywistych priorytetów i polityk motywacyjnych dla pracowników służby zdrowia zapobiegawczego, takich jak zwiększenie celów w zakresie szkolenia zasobów ludzkich; wprowadzenie polityk stypendialnych i motywacyjnych mających na celu przyciągnięcie pracowników do pracy w stacjach zdrowia lub miejscach należących do systemu opieki zdrowotnej zapobiegawczej; zapewnienie wdrożenia rezolucji 18/2008/QH12 z dnia 3 czerwca 2008 r. Zgromadzenia Narodowego w sprawie przeznaczenia co najmniej 30% budżetu służby zdrowia na opiekę profilaktyczną; zbadanie rozsądnych mechanizmów płatności, takich jak wprowadzenie dopłaty do ubezpieczenia zdrowotnego za badania przesiewowe w kierunku chorób, pomoc w obniżeniu kosztów ponoszonych przez ludzi oraz zachęcanie ludzi do zwracania większej uwagi na profilaktykę chorób.

Konieczne jest zwiększenie odpowiedzialności władz lokalnych i obywateli w zakresie proaktywnego zapobiegania chorobom.

W artykule 6 projektu ustawy, dotyczącym państwowego zarządzania zapobieganiem chorobom, potwierdzono kluczową rolę i odpowiedzialność Rządu w zakresie wdrażania państwowego zarządzania zapobieganiem chorobom.

Delegat Nguyen Tam Hung podkreślił jednak, że konieczne jest uzupełnienie odpowiedzialności władz lokalnych na wszystkich szczeblach w zakresie zarządzania państwowym zapobieganiem chorobom i ich kontrolą na szczeblu lokalnym, ponieważ to właśnie władze lokalne na szczeblu lokalnym są siłą napędową działań w zakresie zapobiegania chorobom i ich kontroli.

Scena dyskusyjna Grupy 2, popołudnie 23 października 2025 r.

Delegaci zasugerowali, aby agencja projektowa rozważyła dodanie „Komitetów Ludowych wszystkich szczebli” do listy podmiotów odpowiedzialnych za zarządzanie państwowe w zakresie zapobiegania chorobom. W związku z tym rząd określa obowiązki ministerstw, agencji na szczeblu ministerialnym i Komitetów Ludowych wszystkich szczebli w zakresie realizacji zadań z zakresu zarządzania państwowego w zakresie zapobiegania chorobom i ich kontroli w całym kraju.

Jeśli chodzi o odpowiedzialność jednostek i organizacji w zakresie zapobiegania chorobom, delegat Nguyen Tam Hung zaproponował wyjaśnienie odpowiedzialności za zapobieganie chorobom i rozszerzenie odpowiedzialności o wsparcie działań profilaktycznych podejmowanych przez oficerów i żołnierzy sił zbrojnych.

W szczególności proponuje się zmianę przepisów art. 7 ust. 1 projektu ustawy w następujący sposób: „Agencje, organizacje i jednostki Sił Zbrojnych Ludu powinny proaktywnie organizować i realizować działania zgodnie z przepisami niniejszej ustawy. W zakresie powierzonych im zadań i uprawnień powinny one zapewnić warunki higieniczne, odpowiednie odżywianie, podstawową opiekę zdrowotną oraz profilaktykę i kontrolę chorób dla funkcjonariuszy, żołnierzy, pracowników i innych podległych im podmiotów. Muszą ściśle współpracować, być gotowe do wspierania sił medycznych oraz przestrzegać i stosować się do jednolitego kierownictwa i zarządzania właściwych organów w przypadku wystąpienia epidemii chorób zakaźnych lub zagrożenia zdrowia publicznego”.

Ponadto delegat Nguyen Tam Hung zasugerował, aby projekt ustawy rozszerzał odpowiedzialność jednostek za proaktywne wdrażanie środków zapobiegawczych i kontrolnych w celu ochrony zdrowia zgodnie z wytycznymi agencji ochrony zdrowia; dostarczanie aktualnych i rzetelnych informacji o stanie zdrowia własnego i swoich bliskich na żądanie właściwych agencji ochrony zdrowia; ścisłe przestrzeganie przepisów i środków medycznych w zakresie zapobiegania chorobom i ich kontroli oraz zapobiegania i kontroli epidemii.

Source: https://daibieunhandan.vn/can-co-chinh-sach-uu-tien-uu-dai-thuc-chat-cho-y-te-du-phong-10392638.html