Równoważenie przestrzeni politycznej, promowanie siły wewnętrznej

Rok 2025 otwiera wiele nadziei na przełomowy wzrost gospodarki wietnamskiej. Jednak w kontekście ograniczonej przestrzeni polityki pieniężnej, polityka fiskalna staje się oczekiwanym rozwiązaniem, które ma pobudzić wzrost, wykorzystać szanse i stawić czoła głównym wyzwaniom gospodarczym w 2025 roku.

Synergia łączy wewnętrzną siłę

W ostatnich latach gospodarka wietnamska znajdowała się pod presją niekorzystnych czynników na rynku międzynarodowym, oddziałujących na wiele branż i sektorów, negatywnie oddziałując na produkcję, biznes i życie ludzi. Jednak po pokonaniu wszystkich trudności, profesor nadzwyczajny dr Dinh Trong Thinh (Akademia Finansów) ocenił, że wietnamska gospodarka odnotowała wiele pozytywnych zmian. Skuteczna kontrola inflacji, utrzymanie stabilnych kursów walutowych i przyspieszenie wypłat publicznego kapitału inwestycyjnego stworzyły istotne siły napędowe rozwoju.

Ponadto Wietnam ma również ogromne możliwości wynikające z ożywienia handlu międzynarodowego. Polityka luzowania polityki pieniężnej prowadzona przez Rezerwę Federalną USA (Fed) oraz tendencja do zmian w łańcuchach dostaw stwarzają korzystne warunki dla towarów wietnamskich, zwłaszcza na dużych rynkach, takich jak USA i Europa (UE). Jednocześnie umowy o wolnym handlu nowej generacji, takie jak EVFTA i CPTPP, nadal zapewniają przewagę konkurencyjną w zakresie taryf, otwierając znaczące możliwości eksportowe dla przedsiębiorstw.

Również w ostatnim okresie rząd wdrożył wiele polityk mających na celu stymulację popytu rynkowego za pomocą środków fiskalnych. Pan Cao Anh Tuan, wiceminister finansów, powiedział, że ministerstwo aktywnie badało, proponowało, przedkładało właściwym organom oraz publikowało rozwiązania w sektorze finansowym, w szczególności rozwiązania dotyczące zwolnień, obniżek, rozszerzeń podatków, opłat, należności i czynszów gruntowych, aby wesprzeć przedsiębiorstwa, ludzi i gospodarkę. Wartość tych rozwiązań wynosi około 191 000 miliardów VND.

Jedną z polityk fiskalnych, która w ostatnim czasie wzbudziła największe zainteresowanie obywateli i przedsiębiorstw, jest zwolnienie z podatku, jego obniżenie i odroczenie. Pan Dang Ngoc Minh, zastępca dyrektora generalnego Departamentu Podatków, powiedział, że od 2020 roku do chwili obecnej rozwiązania w zakresie wsparcia podatkowego stanowiły średnio około 10–15% całkowitych dochodów budżetu państwa każdego roku. W szczególności, w latach 2022–2024 Zgromadzenie Narodowe podjęło decyzję o obniżeniu o 2% stawki podatku od wartości dodanej dla szeregu grup towarów i usług, dla których obecnie obowiązuje stawka podatku od wartości dodanej w wysokości 10% (do 8%). W 2024 roku rząd będzie kontynuował wdrażanie środków w zakresie zwolnień, obniżek i odroczeń podatkowych o łącznej wartości do 97 000 mld VND, pomagając ponad 100 000 beneficjentów. Z czego sam podatek od wartości dodanej zmniejszy się o około 67 000–70 000 mld VND.

Powyższe polityki wsparcia podatkowego bezpośrednio wpłynęły na zasoby finansowe przedsiębiorstw, przyczyniając się do utrzymania produkcji i działalności gospodarczej oraz promując konsumpcję, a tym samym tworząc dynamikę ożywienia gospodarczego i rozwoju. W związku z tym, pomimo stosowania polityki redukcji podatków, dochody z wielu ważnych obszarów nadal rosną.

„To pokazuje, że pozytywny wpływ polityki stymulacyjnej wspomógł wzrost gospodarczy i stworzył zasoby inwestycyjne na rzecz rozwoju gospodarczego, co dowodzi, że polityka podatkowa nie tylko pomaga zmniejszyć obciążenia przedsiębiorstw, ale także tworzy siłę napędową promującą wzrost” – poinformował pan Dang Ngoc Minh.

Połączenie polityki pieniężnej i fiskalnej daje najbardziej widoczne efekty w ludziach i przedsiębiorstwach. Pan Nguyen Thanh Son, dyrektor Lam Son Company Limited, powiedział, że od czasu pandemii COVID-19 firmy napotkały wiele trudności w produkcji i działalności. Jednak od 2020 roku do chwili obecnej firmy stale korzystają z polityki prolongaty płatności podatków, z kwotą ponad 20 miliardów VND i źródłami kapitału, którym banki zaufały w zakresie udzielania pożyczek, co szybko wsparło przedsiębiorstwa w kontynuowaniu trudnej drogi produkcji części zamiennych do samochodów i motocykli…

Ludzie i przedsiębiorstwa łączą się, aby stworzyć możliwości dla przełomu gospodarczego

Wykorzystanie zasobów fiskalnych

Wkraczając w rok 2025, eksperci potwierdzili, że jest to ostatni rok planu rozwoju społeczno-gospodarczego na lata 2021-2025. Podczas ostatniej VIII sesji Zgromadzenie Narodowe przyjęło rezolucję w sprawie planu rozwoju społeczno-gospodarczego na rok 2025, w którym priorytetowo potraktowano promowanie wzrostu gospodarczego, wspieranie produkcji i działalności gospodarczej, przy jednoczesnym utrzymaniu stabilności makroekonomicznej, kontroli inflacji, zapewnieniu równowagi gospodarczej, dążeniu do wyższego tempa wzrostu gospodarczego na poziomie 6,5-7% i dążeniu do osiągnięcia 7,5% (w porównaniu z celem 6-6,5% w 2024 r.). Osiągnięcie tych celów wymaga dużego wysiłku oraz synchronicznej, harmonijnej i ścisłej koordynacji między polityką pieniężną i fiskalną a innymi politykami makroekonomicznymi, aby przyczynić się do wspierania wzrostu gospodarczego, stabilizacji makroekonomii i kontroli inflacji.

Odnosząc się do polityki pieniężnej, pan Dinh Duc Quang, Dyrektor Wydziału Handlu Pieniężnego (UOB Bank Vietnam), skomentował, że Bank Państwowy harmonijnie wykorzystuje narzędzia rynku pieniężnego (emisja bonów skarbowych, kupno i sprzedaż papierów wartościowych z terminem zapadalności, sprzedaż interwencyjna itp.) w celu regulacji płynności VND i wahań popytu na waluty obce w każdym okresie. Ponadto Wietnam jednomyślnie wdraża wiele rozwiązań promujących wzrost gospodarczy bez konieczności uciekania się do łagodzenia polityki pieniężnej, takich jak ciągłe koncentrowanie się agencji zarządzającej na rozwijaniu partnerstw gospodarczych, rozszerzanie rynku handlowego, wdrażanie rozwiązań mających na celu modernizację rynku akcji, promowanie inwestycji publicznych, promowanie inwestycji zagranicznych oraz reformowanie instytucji w celu usprawnienia aparatu zarządzania państwem. Wszystkie te rozwiązania przyczyniają się do przyciągania większych przepływów kapitału inwestycyjnego, tworząc podstawy do dalszej stabilizacji makroekonomii, zwiększania rezerw walutowych, a tym samym stabilizacji stóp procentowych i kursów walutowych. W związku z tym prognozuje się, że Rząd i Bank Państwa utrzymają obecne stopy procentowe, prowadząc neutralną politykę pieniężną w pierwszych miesiącach 2025 r.

Organizacje międzynarodowe, takie jak Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW), Bank Światowy (BŚ) i Biuro Badań Makroekonomicznych ASEAN+3 (AMRO), stwierdziły, że możliwości łagodzenia polityki pieniężnej w Wietnamie są obecnie bardzo ograniczone. Dlatego zalecają, aby Wietnam wykorzystał pozostałą przestrzeń fiskalną do wspierania wzrostu gospodarczego.

Powyższe rozwiązanie jest w pełni uzasadnione. Pani Nguyen Thanh Nga, zastępca dyrektora Instytutu Strategii i Polityki Finansowej (Ministerstwo Finansów), stwierdziła, że ​​wysokie zasoby fiskalne, terminowe regulowanie zobowiązań oraz terminowe płatności na rzecz podmiotów zgodnie z przepisami, przyczyniają się do redukcji i stabilizacji długu publicznego na umiarkowanym poziomie, co stwarza korzystne warunki do kontynuowania ekspansywnej polityki fiskalnej, wspierania przedsiębiorstw w ożywieniu gospodarczym i przyspieszenia wzrostu gospodarczego, dążąc do osiągnięcia celów na rok 2025.

Podzielając ten sam pogląd, dr Nguyen Quoc Viet, zastępca dyrektora Instytutu Badań Ekonomicznych i Politycznych Uniwersytetu Ekonomicznego na Narodowym Uniwersytecie Wietnamu w Hanoi, powiedział, że w kontekście dużej przestrzeni polityki fiskalnej wynikającej ze znacznego wzrostu dochodów budżetu państwa w 2024 r., polityka wsparcia fiskalnego powinna zostać utrzymana w nadchodzącym okresie, aby nadal wzmacniać wewnętrzną siłę przedsiębiorstw, tworząc trampolinę do zrównoważonego wzrostu poprzez obniżanie podatków i opłat w celu wsparcia konsumpcji krajowej, a jednocześnie nadal promując wypłatę inwestycji publicznych.

Jednak pan Nguyen Minh Tan, zastępca dyrektora Departamentu Budżetu Państwa w Ministerstwie Finansów, stwierdził, że aby zdecydować, czy kontynuować politykę fiskalną w 2025 roku, konieczne jest zbadanie „stanu zdrowia” przedsiębiorstw. Jeśli przedsiębiorstwa nadal będą słabe, należy kontynuować politykę wsparcia, w tym politykę fiskalną. Jeśli przedsiębiorstwa będą stabilne, należy zachować budżet na plany długoterminowe.

Podzielając to samo zdanie, eksperci stwierdzili, że zaprzestanie ekspansywnej polityki fiskalnej prędzej czy później nastąpi, ale musi być starannie przemyślane i zgodne z rzeczywistością, a nie robione mechanicznie. Przedłużające się działania staną się nawykiem, a nie dadzą impulsu rozwojowi gospodarczemu. W przypadku zaprzestania wsparcia rząd i ministerstwa muszą wysyłać sygnały, aby przedsiębiorstwa mogły z wyprzedzeniem przygotować się do zbilansowania źródeł kapitału na inwestycje w infrastrukturę i rozwijać się w sposób zrównoważony.

Source: https://thoibaonganhang.vn/can-doi-khong-gian-chinh-sach-thuc-day-noi-luc-160058.html