Aby uniknąć chaosu na rynku nieruchomości, konieczne są fundamentalne rozwiązania.

3 listopada w sali Zgromadzenia Narodowego odbyła się dyskusja nad szeregiem różnych opinii na temat projektu ustawy o gruntach (znowelizowanej).

Delegat Nguyen Duy Thanh (delegacja Ca Mau ) zabierając głos, docenił ducha poprawki do tego projektu ustawy.

Pan Thanh podkreślił, że ziemia została rzeczywiście wyceniona dzięki konkretnym regulacjom, które wskazują, że ziemia to nie tylko majątek, ale także zasób i kapitał o charakterze bardziej zorientowanym na rynek, służący produkcji i biznesowi zarówno dla ludzi, jak i przedsiębiorstw.

Zastępca Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duy Thanh.

Chodzi o rozwój funduszy gruntowych z bardziej publicznymi i przejrzystymi mechanizmami, dzięki którym państwo może tworzyć fundusze gruntowe, proaktywnie regulować podaż i popyt na rynku oraz przeprowadzać aukcje praw do użytkowania gruntów. To zróżnicowany rynek praw do użytkowania gruntów, który można łatwo przekształcić w przepływy pieniężne.

Delegat zwrócił uwagę, że w projekcie ustawy o gruntach (zmienionej) dodano regulacje dotyczące prawa zastawiania i poddzierżawiania gruntów w przypadku płacenia rocznego czynszu dzierżawnego i sprzedaży składników majątku związanych z gruntem.

Pan Thanh stwierdził, że w kontekście gruntów rolnych nowy projekt ustawy zakłada, że ​​ludzie i użytkownicy gruntów rolnych mogą również zmienić strukturę upraw i hodowli, aby zwiększyć efektywność użytkowania gruntów.

Projekt rozszerzył limit otrzymywania praw do użytkowania gruntów rolnych przez gospodarstwa domowe i osoby fizyczne do kwoty nie większej niż 15-krotność limitu przydziału gruntów rolnych; rozszerzono także krąg osób uprawnionych do otrzymywania transferów ziemi ryżowej na rzecz organizacji gospodarczych, gospodarstw domowych i osób fizycznych niezaangażowanych bezpośrednio w produkcję rolną.

Projekt ten przezwyciężył wiele niedociągnięć w zakresie gruntów rolnych.

Projekt ustawy delegował również uprawnienia do decydowania o konkretnych cenach gruntów na szczeblu powiatowym Komitetowi Ludowemu, zgodnie z jego uprawnieniami w zakresie podziału gruntów, dzierżawy gruntów i zmiany przeznaczenia gruntów. Prawa użytkowników gruntów na obszarze objętym planem zagospodarowania przestrzennego są również określone w tym projekcie ustawy gruntowej...

„Dla kraju, który rozwinął się dzięki rolnictwu, dokonał znacznego rozwoju, rozwinął działalność gospodarczą i poprawił życie w bliskim związku z ziemią, jak u nas, te zmiany mają naprawdę praktyczne znaczenie” – powiedział delegat Nguyen Duy Thanh.

Ze względu na ogromne znaczenie i wagę zasobów gruntowych dla ludzi i przedsiębiorstw, delegaci zasugerowali, aby w niniejszej rewizji doprecyzować Rezolucję 18.

„Konieczne jest opracowanie fundamentalnych i długoterminowych rozwiązań oraz regulacji, aby uniknąć zbyt dużego wpływu, wahań, a nawet chaosu na rynku nieruchomości, jak to miało miejsce w przeszłości, co mogłoby spowodować poważne konsekwencje, wpływając na przetrwanie firm i życie ludzi, jak to miało miejsce w przeszłości” – stwierdził pan Thanh.

Delegat stwierdził, że w ostatnim czasie rząd stale wprowadza rozwiązania mające na celu usunięcie trudności na rynku nieruchomości. W szczególności, Rezolucja nr 33 została wydana w celu promowania zrównoważonego rozwoju rynku nieruchomości poprzez stopniowe usuwanie trudności związanych z kwestiami prawnymi projektów, obligacji i przepływów kapitałowych. Jednak, zdaniem pana Thanha, jest to nadal środek sytuacyjny, mający na celu interwencję na rynku.

Pan Thanh uważa, że ​​jeśli chcemy, aby rynek nieruchomości rozwijał się stabilnie i zdrowo, potrzebujemy prawa gruntowego, prawa dotyczącego obrotu nieruchomościami, prawa mieszkaniowego... które będą synchroniczne, stabilne, spójne i zgodne z zasadami rynku.

Posłowie do Zgromadzenia Narodowego podczas dyskusji w sali obrad po południu 3 listopada.

Po drugie, pan Thanh powiedział, że postanowienia Rezolucji 18 w sekcji 2.5 zawierają wymóg, aby tym razem zmienić Ustawę o gruntach, konieczne są preferencyjne zasady dotyczące opłat za użytkowanie gruntów i czynszów dzierżawnych, odpowiednie dla obszarów objętych zachętami inwestycyjnymi. Jest to również wymóg Rezolucji 19 dotyczący rolnictwa wiejskiego i rolników, ale nie został on uwzględniony w tym projekcie ustawy.

Po trzecie, w odniesieniu do planowania zagospodarowania przestrzennego opracowywany jest artykuł 64 i artykuł 67. Planowanie obejmuje również wskaźniki dotyczące powierzchni przydziału gruntów dla poszczególnych miejscowości.

Zdaniem delegatów, stwarza to trudności na szczeblu prowincji i powiatów, które będą musiały wielokrotnie korygować plany zagospodarowania przestrzennego w trakcie procesu wdrażania, ponieważ w momencie zakończenia planowania inwestor jeszcze się nie pojawił, a zgodnie z Rezolucją 18, planowanie to jedynie planowanie przestrzenne. W związku z tym planowanie, które określa konkretne cele dla poszczególnych typów gruntów, jest niepewne, niespójne i niewiarygodne.

„Dlatego proponuję rozdzielić planowanie i plany na dwie części. Cele są zawarte w planie” – zasugerował pan Thanh.

Po czwarte, w odniesieniu do klasyfikacji użytkowania gruntów (artykuł 9), delegat stwierdził, że klasyfikacja wielu rodzajów gruntów rolnych utrudniłaby proces wdrażania. Na przykład, projekt ustawy dzieli grunty pod uprawę roślin wieloletnich, jednorocznych i akwakulturę, ale w Ca Mau grunty pod uprawę namorzynów, służących do hodowli krewetek, krabów i ryb, a także grunty pod uprawę lotosu i ryb to te same rodzaje gruntów.

„Proponujemy klasyfikację gruntów według celów zarządzania państwem, a nie według celów użytkowania przez ludzi. Chcemy zarządzać gruntami państwowymi w sposób ścisły, ale nie utrudniać życia ludziom” – powiedział delegat Nguyen Duy Thanh.

Unikaj wykorzystywania polityki spekulacji gruntami rolnymi

Komentując istotę koncentracji gruntów pod produkcję rolną i towarową na dużą skalę, poseł Zgromadzenia Narodowego Nguyen Van Huy (delegacja Thai Binh) stwierdził, że w odniesieniu do regulacji, zgodnie z którą osoby niezaangażowane bezpośrednio w produkcję rolną otrzymują przeniesienie gruntów pod uprawę ryżu, zgodnie z artykułem 45, klauzula 7 projektu ustawy, obecnie istnieją 3 opcje. Poseł Nguyen Van Huy wybrał opcję 3, która stanowi: Osoby niezaangażowane bezpośrednio w produkcję rolną, które otrzymują przeniesienie gruntów pod uprawę ryżu, muszą utworzyć organizację gospodarczą i mieć plan użytkowania gruntów pod uprawę ryżu, gdy osoby niezaangażowane bezpośrednio w produkcję rolną otrzymują przeniesienie gruntów przekraczające limit określony w artykule 177, klauzula 1.

Ponieważ plan ten harmonizuje oba czynniki, zapewnia kontrolę mającą na celu uniknięcie wykorzystywania polityki spekulacji gruntami rolnymi, a jednocześnie zachęca i stwarza korzystne warunki dla działalności związanej z produkcją rolną, tworząc podstawę dla produkcji rolnej na dużą skalę zgodnie z polityką zawartą w rezolucji 18 Centralnego Komitetu Wykonawczego .

Źródło: https://www.nguoiduatin.vn/can-giai-phap-can-co-tranh-tinh-trang-hon-loan-thi-truong-bds-a634172.html