Konieczność ograniczenia regulacji dotyczących praw użytkowania gruntów przez jednostki świadczące usługi publiczne

Kontynuując program prac 6. sesji, po południu 3 listopada Zgromadzenie Narodowe omówiło w sali szereg kwestii z różnymi opiniami na temat projektu ustawy o gruntach (zmienionej). Spotkaniu przewodniczył wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai.

Delegatka Nguyen Thi Viet Nga, delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Hai Duong , przemawiała w sali konferencyjnej po południu 3 listopada.

Konieczność ograniczenia praw użytkowania gruntów przez jednostki świadczące usługi publiczne

Przemawiając na konferencji, delegatka Nguyen Thi Viet Nga, delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Hai Duong, podzieliła się trudnościami we wdrażaniu mechanizmu autonomii finansowej jednostek sektora publicznego. Stwierdziła jednak, że nadal powinny istnieć pewne ograniczenia w przepisach dotyczących użytkowania gruntów przez jednostki sektora publicznego i że nie powinny one mieć pełnych praw, tak jak organizacje gospodarcze .

Wyjaśniając tę ​​kwestię delegat stwierdził, że jednostką służby publicznej jest osoba prawna utworzona przez właściwy organ państwowy zgodnie z przepisami prawa, której funkcją jest świadczenie usług publicznych na rzecz zarządzania państwem zgodnie z przepisami prawa, której funkcją jest świadczenie usług publicznych na rzecz zarządzania państwem.

W porównaniu do organizacji gospodarczych, jednostkom służby publicznej państwo przyznaje określone uprawnienia, funkcje i zadania, zatem stworzenie mechanizmu zrównującego organizacje gospodarcze z jednostkami służby publicznej nie jest do końca właściwe.

Ponadto, biorąc pod uwagę specyfikę jednostek służby publicznej jako agencji państwowych, delegaci stwierdzili, że dostęp do gruntów jednostek służby publicznej będzie łatwiejszy i wygodniejszy niż w przypadku organizacji gospodarczych. Jeśli jednostki służby publicznej będą miały takie same warunki jak organizacje gospodarcze, doprowadzi to do nierówności w dostępie do gruntów.

Delegat stwierdził również, że jeśli prawo do sprzedaży lub obciążenia hipoteką aktywów związanych z wydzierżawionym gruntem zostanie przyznane jednostkom użyteczności publicznej, które dzierżawią grunty i płacą roczny czynsz, pojawi się ryzyko, że grunty państwowe przydzielone jednostkom użyteczności publicznej nie zostaną zachowane.

Przy odzyskiwaniu gruntów dla inwestorów muszą obowiązywać określone kryteria i warunki.

Uczestniczący w spotkaniu delegat Pham Van Hoa, delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Dong Thap, powiedział, że w odniesieniu do projektów budownictwa komercyjnego, projektów o charakterze mieszanym, biznesowym, handlowym i usługowym, są to bardzo ważne treści, oczekiwane przez wyborców, zwłaszcza tych, których ziemia jest odzyskiwana pod projekty charakteryzujące się różnicami w czynszach gruntowych.

Delegaci zgodzili się na wdrożenie opcji 2, zgodnie z którą państwo powinno mieć określone kryteria i warunki odzyskiwania gruntów i przekazywania ich inwestorom, unikając w ten sposób naruszania praw, działań i życia ludzi.

Delegat stwierdził, że inwestorom bardzo trudno jest osiągnąć stuprocentowy konsensus ze społeczeństwem. W tym kontekście, metoda i zasady wyceny gruntów są bardzo ważne, dlatego regulacja zgodnie z opcją 2 jest rozsądnym wyborem, odpowiednim do praktyki, harmonizującym interesy inwestorów i społeczeństwa.

Odnosząc się do praw Wietnamczyków za granicą do użytkowania gruntów, delegaci stwierdzili, że osoby posiadające obywatelstwo wietnamskie za granicą nadal mają takie same prawa jak obywatele wietnamscy w Wietnamie, ale w innych przypadkach nie mają takich samych praw.

Delegat nie zgodził się z faktem, że osoby pochodzenia wietnamskiego, nieposiadające obywatelstwa wietnamskiego, mają takie same prawa do ziemi jak Wietnamczycy. Według delegata, jeśli zrzekną się obywatelstwa wietnamskiego, nie będą mogły korzystać z takich samych praw jak osoby, które je zachowają.

W sali przemawiał delegat Zgromadzenia Narodowego Thach Phuoc Binh z delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Tra Vinh.

Wyjaśnienie niektórych treści dotyczących polityk wsparcia w przypadku odzyskiwania gruntów przez państwo

Mówiąc o projekcie ustawy o gruntach (zmienionej) w sali obrad, delegat Zgromadzenia Narodowego Thach Phuoc Binh z delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Tra Vinh wyraził zainteresowanie polityką wsparcia w przypadku rekultywacji gruntów przez państwo. Delegat stwierdził, że projekt ustawy zawiera również przepisy dotyczące wsparcia w artykułach 108 i 109...

Delegaci wyrazili jednak obawy dotyczące przepisów dotyczących treści wsparcia sześciu polityk oraz przepisów dotyczących wsparcia szkoleń, zmiany kariery i poszukiwania pracy przez gospodarstwa domowe i osoby fizyczne w sytuacji, gdy państwo odzyskuje ziemię.

„Widać, że projekt zawiera również nowe, jasne i rygorystyczne przepisy, które odpowiadają praktycznym potrzebom i dodatkowo gwarantują prawa osób, których ziemia zostanie odzyskana. Jednak dane z ankiet pokazują również, że wśród rolników, którzy zmienili pracę, najwięcej osób przeszło na pracę najemną, a najmniej na naukę nowego zawodu” – powiedział delegat Thach Phuoc Binh.

Ponadto, odszkodowania i wsparcie finansowe z ziemi nie były właściwie wykorzystywane przez rolników. W rezultacie, po pewnym czasie, wyczerpali oni wszystkie środki, stracili środki produkcji, pracę i zostali pozbawieni dochodów. W związku z tym, delegat zasugerował, aby Komisja Redakcyjna rozważyła doprecyzowanie zakresu i przedmiotu wsparcia dla gospodarstw domowych i osób bezpośrednio zaangażowanych w produkcję rolną, które otrzymają wsparcie w postaci szkoleń, zmiany kariery i poszukiwania pracy po odzyskaniu ziemi, aby uniknąć zaniedbań.

Ponadto projekt ustawy musi zawierać obowiązkowe regulacje dotyczące otwierania szkół zawodowych, a jednocześnie zawierać bardziej rygorystyczne i szczegółowe instrukcje niż dekret, które miałyby na celu zapewnienie, że szkoły zawodowe będą organizowane w sposób poważny i efektywny. W szczególności ustawa musi jasno określić kwestię planowania i rozwoju tradycyjnych wiosek rzemieślniczych. Można to uznać za jedno ze skutecznych rozwiązań problemu zatrudnienia i stabilizacji życia mieszkańców odzyskanych gruntów.

Źródło: https://baoquocte.vn/dai-bieu-quoc-hoi-can-gioi-han-trong-quy-dinh-quyen-su-dung-dat-cua-don-vi-su-nghiep-cong-lap-248654.html