Projekt ustawy o ruchu drogowym przedstawiony Zgromadzeniu Narodowemu do dyskusji na 7. sesji zawiera 86 artykułów, czyli o 6 artykułów mniej niż projekt ustawy przedstawiony przez rząd. Zmieniono treść 82 artykułów, usunięto 7 artykułów, połączono treść niektórych artykułów, tworząc nowe artykuły, a także zmieniono układ 3 artykułów.
W odniesieniu do infrastruktury drogowej Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego nakazał wchłonięcie i dokonanie maksymalnych dostosowań zgodnie z opiniami posłów do Zgromadzenia Narodowego, koncentrując się na przepisach zawartych w artykule 8 (klasyfikacja dróg według szczebla zarządzania), artykule 12 (fundusz gruntowy na infrastrukturę drogową), artykule 15 (korytarz bezpieczeństwa drogowego), artykule 16 (wykorzystanie gruntów w korytarzu bezpieczeństwa drogowego), artykule 28 (inwestycje i budowa obiektów należących do infrastruktury drogowej), artykule 31 (przekazanie i oddanie do eksploatacji obiektów drogowych).
W odniesieniu do przepisów dotyczących inwestycji, budowy, zarządzania, eksploatacji, eksploatacji i utrzymania infrastruktury drogowej Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego polecił uzupełnienie i zmianę artykułu 8 w celu określenia obowiązków podmiotów zajmujących się zarządzaniem drogami, a na tej podstawie zmianę artykułów 28 i 37 projektu ustawy w celu określenia obowiązków dotyczących inwestycji, budowy, zarządzania, eksploatacji, eksploatacji i utrzymania infrastruktury drogowej w celu powołania się na przepisy artykułu 8.
W kwestii środków finansowych na inwestycje, budowę, zarządzanie, eksploatację, użytkowanie i utrzymanie infrastruktury drogowej oraz dochodów z infrastruktury drogowej, biorąc pod uwagę opinie posłów do Zgromadzenia Narodowego, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zarządziła rewizję artykułu 42 ust. 2 w celu dostosowania go do przepisów ustawy budżetowej.
Jeśli chodzi o drogi ekspresowe, to chociaż stanowią one techniczny poziom dróg, mają one własne wymagania dotyczące inwestycji, budowy, norm, przepisów technicznych, a także zarządzania, eksploatacji, eksploatacji i konserwacji.
W związku z tym utworzenie osobnego rozdziału w celu doprecyzowania tych treści ma na celu zapewnienie podstaw prawnych i wykonalności inwestycji, budowy, zarządzania, eksploatacji, eksploatacji i utrzymania dróg publicznych.
Jeśli chodzi o propozycję dodania szczegółowych przepisów dotyczących wymagań technicznych dla autostrad, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zaproponował powierzenie Ministrowi Transportu zadania określenia w normach technicznych dotyczących autostrad zgodności z praktyką i uprawnieniami.
W odniesieniu do przepisów dotyczących rozbudowy i modernizacji dróg szybkiego ruchu Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zarządził wprowadzenie zmian mających na celu zapewnienie spójności z przepisami ustawy o budownictwie, inwestycjach publicznych, inwestycjach w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego itp. oraz dostosowanie ich do rzeczywistości, aby stworzyć podstawę prawną do pozyskiwania środków finansowych na działalność inwestycyjną polegającą na rozbudowie i modernizacji istniejących dróg do postaci dróg szybkiego ruchu lub dróg szybkiego ruchu, w które inwestuje się etapami.
Odnosząc się do działalności transportowej, przewodniczący Narodowej Komisji Obrony i Bezpieczeństwa Le Tan Toi powiedział, że biorąc pod uwagę opinie deputowanych Zgromadzenia Narodowego, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego dokonała przeglądu przepisów w rozdziale IV w celu zapewnienia spójności z postanowieniami projektu ustawy o porządku i bezpieczeństwie ruchu drogowego, koncentrując się wyłącznie na przepisach dotyczących zarządzania działalnością transportową, odpowiedzialności podmiotów prowadzących działalność transportową oraz usług wspierających działalność transportu drogowego.
W kwestii państwowego zarządzania działalnością drogową, uwzględniając opinie deputowanych do Zgromadzenia Narodowego, dodano do punktu 2 artykułu 83 projektu ustawy, aby zapewnić spójność z projektem ustawy o bezpieczeństwie ruchu drogowego, ponieważ kontrola szkolenia, egzaminowania, wydawania praw jazdy i badania techniczne pojazdów w armii ludowej i siłach policji ludowej prowadzona jest przez Ministerstwo Obrony Narodowej i Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego.
W odniesieniu do propozycji uregulowania, że inspektorzy drogowi mogą zatrzymywać pojazdy do kontroli, aby zapewnić spójność i uniknąć nakładania się funkcji i zadań policji drogowej i inspektorów drogowych, a także aby uniknąć niedogodności dla uczestników ruchu drogowego, gdy wiele jednostek ma uprawnienia do kontroli wykroczeń na drodze, projekt ustawy stanowi, że inspektorzy drogowi wykonują specjalistyczne funkcje kontrolne, nie przeprowadzają kontroli ani nie zajmują się wykroczeniami na drodze, a swoje obowiązki wykonują wyłącznie za pośrednictwem „statycznych” punktów kontroli ruchu i bazy danych. Patrole i kontrola na drodze są wykonywane przez policję drogową.
W odniesieniu do daty wejścia w życie, na podstawie wniosku organu projektującego Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zlecił przyjęcie, zmianę i przedłożenie Zgromadzeniu Narodowemu propozycji uzupełnienia artykułu 85 ust. 2 projektu ustawy, w związku z czym przepisy dotyczące pobierania opłat za korzystanie z dróg zaczną obowiązywać od 1 października 2024 r. w celu niezwłocznego zorganizowania wdrożenia działań związanych z pobieraniem opłat za korzystanie z dróg zgodnie z postanowieniami niniejszej ustawy.
Propozycja dodania określenia „droga szybkiego ruchu”, odróżniając ją od autostrady
Komentując ten projekt ustawy, delegat Nguyen Van Canh (delegacja Binh Dinh) zainteresował się artykułem 10 regulującym poziom techniczny dróg.
W związku z tym, w punkcie 2 tego artykułu, delegat stwierdził, że drogi szybkiego ruchu różnią się od autostrad, ponieważ mogą nie mieć pasów rozdzielających, dróg ewakuacyjnych, a organizacja ruchu jest podobna do dróg krajowych. Drogi szybkiego ruchu różnią się również od dróg krajowych tym, że po obu stronach nie ma mieszkańców.
W związku z tym delegat Nguyen Van Canh zaproponował, aby Zgromadzenie Narodowe rozważyło dodanie „dróg szybkiego ruchu” obejmujących wszystkie rodzaje dróg i odpowiednio zorganizowało ruch na drogach ekspresowych, drogach szybkiego ruchu i drogach krajowych.
Ponadto delegat Nguyen Hoang Bao Tran (delegacja Binh Duong) powiedział, że uchwalenie i ukończenie ustawy drogowej w ostatnim czasie stanowi ważną podstawę prawną do odblokowania środków inwestycyjnych na budowę infrastruktury drogowej.
Oprócz polityk priorytetyzujących zasoby na rzecz rozwoju infrastruktury drogowej, tworzenia mechanizmów promujących mobilizację zasobów społecznych, metod inwestowania w budowę, zarządzanie, eksploatację, eksploatację i utrzymanie infrastruktury... pozwolenie, aby wartość aktywów publicznych, takich jak infrastruktura drogowa, nie była obliczana, jest bardzo słusznym kierunkiem, opartym na praktycznych doświadczeniach w procesie organizacji inwestycji w budowę, remonty i modernizację dróg.
Jest to również jedna z ważnych treści mających na celu usunięcie praktycznych przeszkód przy wdrażaniu projektów PPP.
„Chociaż przepisy te prawdopodobnie zwiększą udział kapitału państwowego w projektach PPP do ponad 50% całkowitej wartości inwestycji i różnią się od przepisów Ustawy o PPP, szczegółowa analiza zawarta w projekcie Ustawy rozwiązała jedno z podstawowych wąskich gardeł przy realizacji projektów inwestycyjnych mających na celu rozbudowę, modernizację i modernizację infrastruktury w ogóle, w tym infrastruktury drogowej, w ramach metody partnerstwa publiczno-prywatnego” – powiedziała pani Tran.
W szczególności, w kontekście ograniczonych zasobów budżetu państwa, konieczne jest maksymalne zaangażowanie środków społecznych, wspieranie renowacji, modernizacji i rozbudowy inwestycji w infrastrukturę transportową w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego.
Ponadto, aby zapewnić efektywność inwestycji w niektóre trasy, w które nie zainwestowano od razu zgodnie ze skalą planowania, właściwe i konieczne jest podzielenie inwestycji na formy inwestycji publicznych w kolejnej fazie.
VOV.VN - Stały Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man powiedział, że podczas tej sesji rozpatrzymy i uchwalimy 10 projektów ustaw, 3 projekty rezolucji w sprawie norm prawnych oraz omówimy i wydamy wstępne opinie na temat 11 innych projektów ustaw; a także rozważymy politykę inwestycyjną dla projektu budowy autostrady Północ-Południe na zachodzie, na odcinku Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc).
Source: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/luat-duong-bo-can-quy-dinh-quy-chuan-ky-thuat-duong-cao-toc-post1096520.vov
![[Zdjęcie] Lam Dong: Zdjęcia zniszczeń po podejrzeniu pęknięcia jeziora w Tuy Phong](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/02/1762078736805_8e7f5424f473782d2162-5118-jpg.webp)
![[Zdjęcie] Prezydent Luong Cuong przyjmuje sekretarza wojny USA Pete’a Hegsetha](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/02/1762089839868_ndo_br_1-jpg.webp)
Komentarz (0)