Projekt dekretu zastępującego dekret rządu nr 83/2014/ND-CP z dnia 3 września 2014 r. w sprawie handlu ropą naftową oraz dekrety zmieniające i uzupełniające dekret nr 83/2014/ND-CP zawierają wiele treści interesujących dla środowiska przedsiębiorców naftowych, w tym treść dotyczącą zarządzania saldem Funduszu Stabilizacji Cen Ropy Naftowej, a także treść dotyczącą sposobu funkcjonowania Funduszu Stabilizacji Cen Ropy Naftowej w najbliższym czasie?
 |
| Zanim benzyna i ropa naftowa zaczną podlegać mechanizmom rynkowym, konieczne jest zbudowanie pewnego etapu. (Zdjęcie: CD) |
Rozmawiając na ten temat z dziennikarzami gazety Industry and Trade Newspaper, docent dr Dinh Trong Thinh – ekspert ekonomiczny – stwierdził, że w rzeczywistości Funduszu Stabilizacji Cen Ropy Naftowej nie można obecnie zlikwidować z następujących powodów:
Po pierwsze , bez tego funduszu, gdy ceny na świecie ulegają wahaniom, ceny benzyny na rynku krajowym rosną, co wywiera dużą presję na inflację.
Po drugie , chociaż byliśmy w stanie sami produkować benzynę, obecna podaż krajowa pokrywa jedynie ponad 40% popytu. Aby zlikwidować Fundusz Stabilizacji Cen Ropy Naftowej, musimy działać proaktywnie i uzyskać pełną autonomię w produkcji i obrocie benzyną, aby móc czuć się bezpiecznie w kwestii bezpieczeństwa i bezpieczeństwa energetycznego. Wtedy krajowe ceny benzyny będą podążać za mechanizmem rynkowym w pełnym tego słowa znaczeniu, a krajowe ceny benzyny będą ściśle podążać za cenami światowymi. Wtedy Fundusz zostanie zlikwidowany.
Pytanie jednak brzmi, jak prawidłowo gospodarować Funduszem w najbliższej przyszłości? Jaki jest mechanizm zarządzania? Jak czynniki wpływają na działalność hurtową i detaliczną? Do tego potrzebna jest rola regulacyjna państwowej agencji zarządzającej.
„Uważam, że państwo musi nadal usprawniać mechanizm zarządzania Funduszem Stabilizacji Cen Ropy Naftowej. Przede wszystkim konieczne jest wykorzystanie skuteczności wystawiania faktur za każdą sprzedaż i kontakt z organami podatkowymi w celu zapewnienia pełnych i przejrzystych informacji na temat wykorzystania tego Funduszu” – powiedział dr Dinh Trong Thinh, adiunkt.
Jednocześnie powinny istnieć szczegółowe regulacje dotyczące tworzenia i korzystania z Funduszu, zapewniające terminowość i wygodę wydatkowania środków z Funduszu Stabilizacji Cen Ropy Naftowej, a jednocześnie nienaruszające kapitału przedsiębiorstw. W dłuższej perspektywie, gdy państwo dysponuje krajową infrastrukturą rezerwową, może rozważyć wykorzystanie Funduszu rezerw ropy naftowej do interwencji na rynku w razie potrzeby.
W tym kontekście uważam, że obecna agencja projektowa zarządzająca Funduszem Stabilizacji Cen Ropy Naftowej zgodnie z przepisami ustawy o cenach jest rozsądna.
Według profesora nadzwyczajnego dr. Dinha Tronga Thinha, ropa naftowa jest nadal ważnym strategicznym surowcem dla produkcji i zabezpieczenia społecznego, a jej zasoby są ściśle kontrolowane przez państwo, dlatego należy zachować szczególną ostrożność przy wdrażaniu metod zarządzania i prowadzenia działalności. W szczególności konieczne jest opracowanie scenariusza reagowania na sytuacje awaryjne, takie jak zakłócenia w dostawach czy gwałtowne wahania cen.
W najnowszym projekcie dekretu Ministerstwo Przemysłu i Handlu nie zniosło Funduszu Stabilizacji Cen Ropy Naftowej. Projekt stanowi, że stabilizacja cen ropy naftowej jest wdrażana zgodnie z przepisami Ustawy o cenach z 2023 r. (obowiązującej od 1 lipca 2024 r.), ponieważ Ustawa o cenach jasno określa listę towarów i usług podlegających stabilizacji cen, przypadki stabilizacji oraz środki mające na celu wdrożenie stabilizacji cen. Ministerstwo Finansów, Wietnamskie Stowarzyszenie Naftowe, Inspekcja Rządowa, Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego, Ministerstwo Sprawiedliwości i Bank Państwowy zgłaszają uwagi dotyczące ogłaszania cen ropy naftowej; mechanizmu regulacji cen ropy naftowej; zarządzania saldem Funduszu Stabilizacji Cen Ropy Naftowej; źródeł finansowania zakupu informacji o światowych cenach produktów naftowych jako podstawy do dokonywania obliczeń przez kluczowych handlowców; zadań związanych z otrzymywaniem przelewów z Ministerstwa Finansów.
Minister Przemysłu i Handlu Nguyen Hong Dien podkreślił, że ropa naftowa jest surowcem strategicznym, obok gazu i energii elektrycznej, uważanym za „chleb” gospodarki. Dlatego też ropa naftowa była dotychczas uznawana w dokumentach prawnych za warunkowy towar handlowy. „Warunkiem jest zapewnienie zarówno mechanizmu rynkowego, jak i mechanizmu zarządzania państwem. Innymi słowy, funkcjonowanie zgodnie z mechanizmem rynkowym, z zarządzaniem państwem w orientacji socjalistycznej” – powiedział minister Nguyen Hong Dien.
Odnośnie do zarządzania saldem Funduszu Stabilizacji Cen Ropy Naftowej, zgodnie z planem zawartym w projekcie dekretu zastępującego go, Minister Przemysłu i Handlu Nguyen Hong Dien stwierdził, że Fundusz Stabilizacji Cen Ropy Naftowej jest funduszem finansowym, który nie jest wliczany do salda budżetu państwa i nie może być arbitralnie przekazywany do budżetu państwa ani wykorzystywany na inne cele. W związku z tym Fundusz Stabilizacji Cen Ropy Naftowej musi być utrzymywany zgodnie z Ustawą o cenach. W przypadku anormalnych wahań poziomu cen rynkowych produktów ropopochodnych, powodujących poważne skutki dla gospodarki i społeczeństwa, rząd będzie zobowiązany do rozważenia i podjęcia decyzji w sprawie polityki stabilizacji cen, a budżet zostanie przeznaczony na stabilizację i wsparcie. W normalnych warunkach przedsiębiorstwa będą się same bilansować, a wszystko będzie działać zgodnie z rynkiem.
Source: https://congthuong.vn/pgsts-dinh-trong-thinh-can-tiep-tuc-duy-tri-quy-binh-on-gia-xang-dau-350151.html
Komentarz (0)