Potrzeba budowy kwater pracowniczych na terenie parku przemysłowego o przeznaczeniu handlowo-usługowym

Zaproponuj utrzymanie przepisów dotyczących rodzajów gruntów wykorzystywanych pod komercyjne projekty mieszkaniowe w obecnej Ustawie o mieszkalnictwie

Po południu 26 października, na 6. sesji 15. Zgromadzenia Narodowego , w imieniu Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego, przedstawiającej sprawozdanie z wyjaśnienia, przyjęcia i przeglądu projektu Ustawy o mieszkalnictwie (zmienionej), Przewodniczący Komisji Prawnej Hoang Thanh Tung powiedział, że w odniesieniu do formy użytkowania gruntów na potrzeby inwestycji w budowę komercyjnych projektów mieszkaniowych, istnieją następujące opinie: (1) Proponujemy postanowienie, że grunty zgodnie z planowaniem mogą być wykorzystywane na komercyjne projekty mieszkaniowe; (2) Proponujemy usunięcie postanowień w punktach c i d, ustępie 4, artykule 36 projektu ustawy przedłożonego przez Rząd na 5. sesji, ponieważ nie są one zgodne z polityką Partii dotyczącą rozszerzenia zakresu aukcji i licytacji gruntów, co stanowi lukę prawną powodującą straty budżetowe; (3) Proponujemy ustalenie tej treści w projekcie Ustawy o gruntach (zmienionej) w celu zapewnienia spójności z polityką i wytycznymi Partii, spójnością systemu prawnego, przezwyciężaniem nakładania się, konfliktów i braku wykonalności.

Większość opinii Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego proponowała utrzymanie przepisów dotyczących rodzajów gruntów wykorzystywanych pod komercyjne projekty mieszkaniowe, takich jak w obecnym prawie mieszkaniowym, aby zapobiec lukom prawnym i stratom budżetowym wynikającym z różnic w czynszach gruntowych przy dopuszczaniu innych rodzajów gruntów wykorzystywanych pod komercyjne projekty mieszkaniowe. Niektóre opinie zgadzały się z zapisami projektu ustawy mieszkaniowej (zmienionej) przedłożonego przez rząd na V sesji, dotyczącymi dodania dwóch innych rodzajów gruntów wykorzystywanych pod komercyjne projekty mieszkaniowe w celu instytucjonalizacji rezolucji nr 18-NQ/TW.

Przewodniczący Komisji Prawnej Hoang Thanh Tung.

W oparciu o opinie deputowanych do Zgromadzenia Narodowego treść dotycząca formy zagospodarowania gruntów pod inwestycje budownictwa mieszkaniowego o charakterze komercyjnym zostanie zawarta w projekcie ustawy Prawo gruntowe (zmienione); ustawa o budownictwie mieszkaniowym odsyła tę treść jedynie do ustawy Prawo gruntowe, aby zapewnić spójność systemu prawnego.

W odniesieniu do renowacji i przebudowy budynków mieszkalnych, Przewodniczący Komisji Prawnej stwierdził, że niektóre opinie proponują szczegółowe regulacje dotyczące porządku, procedur, uprawnień i odpowiedzialności za relokację osób z uszkodzonych budynków mieszkalnych zagrożonych zawaleniem; zbadanie i udoskonalenie porządku i procedur inwestycyjnych w projektach renowacji i przebudowy budynków mieszkalnych w celu uniknięcia powielania, skrócenia czasu i zwiększenia atrakcyjności inwestycyjnej. Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego przyjęła opinie i dodała 1 sekcję (sekcja 5, rozdział V), obejmującą artykuły 73, 74 i 75, regulujące w szczególności relokację właścicieli i użytkowników budynków mieszkalnych, przymusowe przesiedlenia oraz rozbiórkę budynków mieszkalnych.

Niektóre opinie sugerują, że konieczne jest zaplanowanie bardziej realnej renowacji i przebudowy budynków mieszkalnych w nadchodzących latach, gdy wszystkie nowoczesne budynki mieszkalne, nowo wybudowane w ostatnim czasie, będą budowane z maksymalnym współczynnikiem wysokości. Później, podczas remontu lub przebudowy, wysokość nie będzie już mogła być zwiększona, a projekt nie będzie wystarczająco atrakcyjny dla inwestorów, jeśli będzie musiał wdrożyć mechanizm kompensacyjny z obecnym współczynnikiem K.

Aby zapewnić wykonalność i harmonię między interesami właścicieli mieszkań, państwa i inwestorów, sprostać wymogom upiększania miasta, uwzględnić opinie posłów do Zgromadzenia Narodowego i dokonać rewizji artykułów 70, 71 i 72 projektu ustawy w kierunku: w przypadku starych budynków mieszkalnych wybudowanych przed 1994 r. nadal należy dziedziczyć przepisy obowiązującego prawa mieszkaniowego dotyczące stosowania współczynnika K do rekompensaty za mieszkanie...

Spotkaniu przewodniczył wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai.

W odniesieniu do rozwoju wielopiętrowych, wielorodzinnych budynków mieszkalnych dla osób fizycznych, aby przezwyciężyć niedociągnięcia i ograniczenia w rozwoju, zarządzaniu i użytkowaniu tego typu budynków w przeszłości, na podstawie wchłonięcia opinii deputowanych Zgromadzenia Narodowego i opinii Rządu w Raporcie nr 529/BC-CP z dnia 10 października 2023 r., Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zaproponował zaostrzenie artykułu 57 w następujący sposób: w przypadku wielopiętrowych, wielorodzinnych budynków mieszkalnych dla osób fizycznych, jeśli są 2 piętra lub więcej i skala mniej niż 20 mieszkań na wynajem, musi spełniać wymagania dotyczące norm budowlanych zgodnie z rozporządzeniami Ministra Budownictwa; musi być zaprojektowany, zatwierdzony do zapobiegania pożarom i zwalczania pożarów oraz wdrażać środki zarządzania w zakresie bezpieczeństwa przeciwpożarowego i zwalczania pożarów zgodnie z przepisami prawa o zapobieganiu pożarom i zwalczaniu pożarów. W przypadku, gdy osoby fizyczne budują domy o 2 piętrach lub więcej na sprzedaż lub wynajem-kupno mieszkań; Projekty obejmujące 2 lub więcej pięter i skalę 20 lub więcej mieszkań na wynajem muszą mieć projekt inwestycyjny i spełniać warunki, aby zostać inwestorem w projekcie inwestycyjnym w zakresie budownictwa mieszkaniowego.

Mieszkania socjalne, w które zainwestowano kapitał inwestycyjny publiczny, mogą być jedynie wynajmowane lub wynajmowane.

W odniesieniu do budownictwa socjalnego realizowanego z wykorzystaniem kapitału inwestycyjnego państwa, aby zharmonizować potrzeby obywateli ze środkami państwa, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zaproponowała częściowe uwzględnienie opinii posłów do Zgromadzenia Narodowego i rządu w celu zmiany punktów 1 i 2 artykułu 80 projektu ustawy w następujący sposób: W przypadku projektów budownictwa socjalnego, w które zainwestowano kapitał inwestycyjny państwa, mogą one być jedynie wynajmowane lub wynajmowane; w przypadku projektów budownictwa socjalnego, w które zainwestowano z wykorzystaniem innych państwowych źródeł kapitału, mogą być sprzedawane, wynajmowane lub wynajmowane.

Podsumowanie spotkania.

Przepisy w tym zakresie zapewniają rządowi elastyczną władzę w zakresie kierowania wdrażaniem polityki rozwoju mieszkań socjalnych w oparciu o zasoby państwowe w każdym okresie; w przypadkach, gdy zasoby państwowe są zrównoważone, rząd może skupić się głównie na rozwijaniu budownictwa socjalnego na wynajem w celu poprawy dostępności mieszkań socjalnych dla osób o niskich dochodach.

Jeśli chodzi o regulację, zgodnie z którą Wietnamska Powszechna Konfederacja Pracy jest inwestorem w projekty budownictwa socjalnego i zakwaterowania pracowników w parkach przemysłowych, ze względu na rozbieżne opinie na ten temat Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego przedstawia dwie następujące opcje:

Opcja 1: Wietnamska Powszechna Konfederacja Pracy jest agencją zarządzającą projektami budownictwa socjalnego na wynajem, której celem jest uzupełnienie zasobów inwestycyjnych przeznaczonych na projekty budownictwa socjalnego, przyczynienie się do poprawy i zwiększenia jakości życia pracowników i osób o niskich dochodach, zachęcenie pracowników do wstępowania do związków zawodowych oraz ograniczenie zakresu wdrażania (z wyłączeniem zakwaterowania pracowników w parkach przemysłowych) w celu zwiększenia wykonalności.

Opcja 2: Wietnamska Powszechna Konfederacja Pracy nie została jeszcze wymieniona jako inwestor projektów budownictwa socjalnego w Ustawie o mieszkalnictwie (zmienionej). Zaleca się, aby Wietnamska Powszechna Konfederacja Pracy opracowała projekt, który zostanie przedstawiony Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i podjęcia decyzji, w celu przeprowadzenia pilotażu polityki Wietnamskiej Powszechnej Konfederacji Pracy jako inwestora projektów budownictwa socjalnego przez określony czas. Jeśli projekt okaże się skuteczny, zostanie on wpisany do Ustawy.

Jeśli chodzi o budowę kwater pracowniczych w parkach przemysłowych, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zgodziła się z pomysłem budowy kwater pracowniczych na terenach handlowo-usługowych parków przemysłowych, zgodnie z projektem ustawy złożonym przez rząd na V sesji, ponieważ pomaga to rozwiązać wiele problemów i stworzyć korzystne warunki dla pracowników w parkach przemysłowych.

Źródło: https://www.congluan.vn/can-xay-dung-nha-luu-tru-cong-nhan-trong-dien-tich-dat-thuong-mai-dich-vu-cua-khu-cong-nghiep-post270070.html