Przestrzeń strategiczna Wietnamu, Laosu i Kambodży w kształtowaniu celów rywalizacji USA-Chiny
W ostatnich czasach, oprócz celu bezpośredniej konkurencji w dziedzinie gospodarki, handlu, technologii czy wojskowości , od początku XXI wieku do dziś, strategiczna rywalizacja między USA a Chinami nabrała przede wszystkim charakteru rywalizacji o zasięg i poziom wpływów. Jest to nieunikniony trend w stosunkach międzynarodowych, ponieważ mocarstwo, zdobywając pozycję hegemona, często stara się wszelkimi sposobami zapobiec penetracji swojej strategicznej strefy wpływów przez inne duże państwa (1) ; jednocześnie maksymalizuje siłę i interesy narodowe poprzez kontrolowanie kluczowych obszarów geostrategicznych (pasa bezpieczeństwa, strefy buforowej obronno-bezpieczeństwa, tradycyjnej strefy wpływów („podwórka”) lub nowo powstających przestrzeni strategicznych, które wymagają konkurowania i rozszerzania wpływów). Ponadto, rywalizacja o wpływy w nowej erze toczy się nie tylko za pośrednictwem siły militarnej, ale także „miękkiej siły”. Dlatego USA i Chiny proaktywnie przyciągają, gromadzą siły i nawiązują strategiczne powiązania w ważnych obszarach geopolitycznych w wielu aspektach, poszerzając w ten sposób swoją strefę wpływów, umacniając swoją pozycję mocarstw i dążąc do hegemonii.
W rzeczywistości, strategiczna przestrzeń trzech krajów: Wietnamu, Laosu i Kambodży, została niedawno oceniona jako zajmująca ważną pozycję w strategicznych kalkulacjach głównych państw. Jest to nie tylko geopolityczna strefa buforowa na szlaku Ocean Indyjski – Pacyfik , ale także tradycyjny obszar wpływów w rywalizacji o wpływy w kontynentalnej Azji Południowo-Wschodniej. Dzięki swojej pozycji kontrolującej międzykontynentalne szlaki handlowe i strategiczne korytarze gospodarczo-wojskowe, obszar ten stał się przedmiotem rywalizacji o wpływy między USA a Chinami, związanej z celem przekształcenia regionalnego układu sił i struktury bezpieczeństwa regionu Azji i Pacyfiku.
Jeśli chodzi o metody i narzędzia rywalizacji o wpływy, w zależności od historycznych uwarunkowań relacji, stopnia powiązań interesów i współzależności z państwami regionu, Stany Zjednoczone i Chiny wdrożyły wiele zróżnicowanych środków, stopniowo ustalając korzystne dla siebie „reguły gry”. W kontekście trendu pokoju, współpracy i rozwoju, który wciąż jest dominującym trendem współczesności, Stany Zjednoczone i Chiny aktywnie stosują miękkie środki interwencji lub pośrednią konkurencję, wykorzystując narzędzia ekonomiczne, polityczne, dyplomatyczne i technologiczne. Strategiczna rywalizacja między USA a Chinami zmierza w kierunku „kontrolowanego odprężenia”, przechodząc od bezpośredniej konfrontacji do pośredniej rywalizacji, poprzez gromadzenie zróżnicowanych sił pod względem przestrzeni, pola i zakresu, aby stopniowo budować bliskie relacje z państwami regionu i tworzyć sieć partnerów. Następnie, poprzez regionalne mechanizmy współpracy, inicjatywy i polityki, zwiększa się zaangażowanie na różnych poziomach , aby zarówno poszerzyć przestrzeń strategicznych wpływów, stworzyć korzystną równowagę, jak i ograniczyć konkurencję. W szczególności:
Z gospodarczego punktu widzenia, aby zgromadzić siły i zwiększyć wpływy, USA i Chiny zintensyfikowały wdrażanie dwustronnych, wielostronnych i subwielostronnych inicjatyw współpracy, prowadzonych przez te kraje. Dzięki umowom o wolnym handlu, korytarzom gospodarczym, rozbudowanym łańcuchom dostaw oraz zachętom inwestycyjnym i finansowym, małe i średnie kraje mają większe możliwości dostępu do rynków, kapitału i technologii USA i Chin, ale nie mogą uniknąć stopniowego uzależniania się od tych dużych krajów.
Chiny skutecznie wykorzystują „miękką siłę”, gromadzą siły w modelu „latających dźwigów”, aby zrównoważyć siły pod wodzą USA; wzmacniają swoją pozycję, wpływy i obecność w krajach regionu, koncentrując się na współpracy gospodarczej i handlowej, budując regionalną infrastrukturę łączności poprzez promowanie „Inicjatywy Pasa i Szlaku” (BRI), Globalnej Inicjatywy Rozwoju (GDI) i Globalnej Inicjatywy Bezpieczeństwa (GSI). Chiny wzmacniają dyplomację sąsiedzką, przywiązują wagę do współpracy z krajami sąsiadującymi i regionem, kierując się mottem „przyjaźń, szczerość, życzliwość i tolerancja” (4) i promują tworzenie „Wspólnoty Wspólnego Losu” z krajami regionu.
Na mniejszą skalę Chiny aktywnie wdrażają program współpracy Mekong-Lancang (MLC) w ramach modelu „3+5”, którego trzy filary to: polityka – bezpieczeństwo, gospodarka – społeczeństwo, zrównoważony rozwój – wymiana międzyludzka. Na tej podstawie MLC identyfikuje pięć priorytetowych kierunków współpracy: łączność infrastrukturalna; poprawa zdolności produkcyjnych; promowanie transgranicznej współpracy gospodarczej; zarządzanie zasobami wodnymi Mekongu i zrównoważone ich wykorzystanie; oraz rozwój rolnictwa związany z eliminacją głodu i redukcją ubóstwa. Są to obszary, które bezpośrednio wpływają na rozwój, bezpieczeństwo i stabilność krajów subregionu Mekongu. Co więcej, Chiny, poprzez program współpracy Greater Mekong Sub-region Cooperation (GMS), dążą do uzyskania wpływów w Wietnamie, Laosie i Kambodży. Podczas 8. Szczytu Współpracy Subregionu Wielkiego Mekongu (listopad 2024 r.) Chiny jasno wyraziły swoje stanowisko w sprawie promowania GMS, którego celem jest otwarcie, innowacyjność, łączność i koordynacja, promując nowy etap współpracy w kluczowych obszarach, takich jak infrastruktura, handel i inwestycje, rozwój rolnictwa związany z eliminacją głodu i redukcją ubóstwa. Tym samym Chiny postrzegają GMS jako ważny kanał uzupełniający, umożliwiający dalsze zwiększanie swoich wpływów gospodarczych i strategicznych w subregionie Mekongu.
Dla Stanów Zjednoczonych rozszerzenie wpływów w przestrzeni strategicznej Wietnamu, Laosu i Kambodży jest ważnym elementem wdrażania Strategii Wolnego i Otwartego Indo-Pacyfiku (IPS), zwłaszcza poprzez Indo-Pacyficzne Ramy Gospodarcze na rzecz Dobrobytu (IPEF). Wcześniej, na mniejszą skalę, Stany Zjednoczone stopniowo zwiększały swoją obecność w tym subregionie poprzez Inicjatywę Dorzecza Mekongu (LMI), promując współpracę między Wietnamem, Kambodżą, Laosem i Mjanmą. Polityka ta ma na celu zrównoważenie sił głównych państw Azji Południowo-Wschodniej, a w szczególności zrównoważenie szybko rosnących wpływów Chin w regionie.
Koncentrując się na promowaniu zrównoważonego rozwoju i transgranicznym zarządzaniu zasobami wodnymi, LMI koncentruje się na poprawie jakości edukacji i szkoleń, ochronie środowiska i zdrowia publicznego, łączeniu infrastruktury, rozwoju gospodarki i zmniejszaniu różnic w poziomie rozwoju. Ponadto Stany Zjednoczone promują Partnerstwo Mekongu i Stanów Zjednoczonych (MUSP) poprzez coroczne spotkania ministrów spraw zagranicznych, dążąc do zwiększenia zdolności reagowania na zmiany klimatu, zapewnienia bezpieczeństwa wodnego, poprawy powiązań gospodarczo-infrastrukturalnych, promowania handlu i inwestycji, wspierania rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw oraz kształcenia kadr w branży zaawansowanych technologii. W ten sposób Stany Zjednoczone nie tylko potwierdzają swoje długoterminowe zaangażowanie w subregionie Mekongu, ale także wykorzystują mechanizmy współpracy do budowania strategicznych wpływów, stopniowego kształtowania reguł gry i ograniczania wpływów Chin w regionie.
Widać, że powyższe inicjatywy i mechanizmy USA i Chin są starannie wkomponowane w ogólną strategię zwiększania wpływów w regionie i na świecie. USA i Chiny uruchomiły inicjatywy i mechanizmy, które głęboko wnikają w każdą z tych dziedzin, tworząc łańcuchy produkcji i dostaw, w tym małe, odrębne grupy z zamkniętymi procesami, przepisami i standardami, aby kształtować nowe standardy z partnerami o tym samym punkcie widzenia i wspólnych wartościach. Ten krok ma na celu przekształcenie procesu regionalizacji, reorganizację sieci łańcuchów produkcyjnych oraz regionalnych i globalnych łańcuchów dostaw w celu zbliżenia ich do głównych rynków geograficznych.
W odniesieniu do nauki i technologii , zdając sobie sprawę, że bezpieczeństwo i rozwój kraju nadal zależą od strategii rozwoju technologicznego i współpracy międzynarodowej pod wpływem rewolucji naukowej i technologicznej oraz procesu globalizacji, Stany Zjednoczone i Chiny identyfikują tę dziedzinę jako cel i siłę napędową konkurencji w regionie. Oba kraje dążą do zdobycia wiodącej pozycji i wzmocnienia swojej roli w procesie rozwoju krajów w regionie. Dominująca pozycja w dziedzinie zaawansowanych technologii stała się bardziej zacięta, decydująca o pozycji mocarstwa strategicznego w rywalizacji, ponieważ czynniki te są ściśle powiązane z bezpieczeństwem narodowym, siłą gospodarczą i siłą polityczną, a także pozycją globalnego supermocarstwa. Dlatego strategiczna konkurencja między Stanami Zjednoczonymi a Chinami w tej dziedzinie coraz bardziej uwidacznia trend upolitycznienia i bezpieczeństwa łańcuchów dostaw i łańcuchów produkcyjnych, zwłaszcza w branżach zaawansowanych technologii i technologii źródłowych. Od eksploatacji zasobów strategicznych, rozwoju materiałów bazowych, po projektowanie mikroprocesorów, produkcję sprzętu i dystrybucję produktów…, zarówno Stany Zjednoczone, jak i Chiny dążą do zdobycia przewagi rynkowej i pozycji w strategicznej konkurencji w regionie.
W kwestii bezpieczeństwa , strategiczna przestrzeń Wietnam-Laos-Kambodża jest dotknięta powiązanym wpływem tradycyjnych i nietradycyjnych wyzwań bezpieczeństwa, z których wiele jest bezpośrednio związanych ze strategicznymi interesami zarówno USA, jak i Chin. Na przykład kwestia Morza Wschodniego ma ogromne znaczenie dla Chin, ściśle powiązana z ich strategią bezpieczeństwa i rozwoju w przestrzeni morskiej, podczas gdy USA uważają to za obszar, w którym mogą potwierdzić swoją rolę w utrzymaniu porządku i prawa międzynarodowego, zapewniając swobodę żeglugi, w tym swobodę działania amerykańskich okrętów wojennych, chroniąc interesy swoich sojuszników i ograniczając wpływy Chin. Rozwiązując kwestię Morza Wschodniego, USA i Chiny stosują wiele środków, od dyplomacji, prawa po współpracę w zakresie obrony i bezpieczeństwa, aby przyciągnąć i zgromadzić siły, zwiększyć wpływy i osiągnąć swoje długoterminowe cele geopolityczne w regionie Azji Południowo-Wschodniej, w tym w strategicznej przestrzeni Wietnam-Laos-Kambodża.
Jednocześnie, nietypowe wyzwania w zakresie bezpieczeństwa, takie jak zmiana klimatu, klęski żywiołowe, epidemie transgraniczne, cyberbezpieczeństwo, bezpieczeństwo żywnościowe i wodne, stale narastają i rozwijają się w złożony sposób, bezpośrednio wpływając na stabilność bezpieczeństwa i zrównoważony rozwój krajów. Niestandardowe bezpieczeństwo staje się coraz częściej przestrzenią rywalizacji w zakresie „miękkiej strategii” między głównymi krajami. Stany Zjednoczone i Chiny intensywnie wykorzystują te problemy poprzez programy pomocy rozwojowej, takie jak współpraca w zakresie zasobów wodnych Mekongu, inicjatywy dotyczące zdrowia i środowiska, transformacja cyfrowa, cyberbezpieczeństwo itp., aby zwiększyć wpływy i wzmocnić sieć partnerów.
Wpływ strategicznej rywalizacji między USA a Chinami na przestrzeń strategiczną Wietnamu, Laosu i Kambodży
Rosnące zaangażowanie Stanów Zjednoczonych i Chin w regionie poprzez dwustronne, wielostronne i submultilateralne mechanizmy współpracy wywarło głęboki wpływ na strategiczną przestrzeń Wietnamu, Laosu i Kambodży, zarówno w kierunku pozytywnym, jak i negatywnym, przy czym wyzwania w tym obszarze mają tendencję do narastania.
O zaletach
Można powiedzieć, że współpraca i konkurencja zawsze idą ręka w rękę w stosunkach międzynarodowych. W procesie konkurencji, główne kraje stosują metodę „kija i marchewki”, promując i wzmacniając współpracę jako sposób na przyciągnięcie i konkurowanie o wpływy z krajami regionu. Sprzyja to poszerzeniu przestrzeni strategicznej krajów regionu, zwiększeniu ich pozycji w wielostronnej współpracy z głównymi krajami, a tym samym wzmocnieniu ich głosu i roli w promowaniu agendy współpracy wielostronnej w subregionie. Jest to również okazja dla krajów subregionalnych do wykorzystania współpracy i wsparcia ze strony głównych krajów, aby służyć celowi zapewnienia bezpieczeństwa i rozwoju społeczno-gospodarczego kraju. Jednocześnie wzmacnia to pozycję przetargową przestrzeni strategicznej Wietnamu, Laosu i Kambodży. W rzeczywistości wszystkie trzy kraje – Wietnam, Laos i Kambodża – dobrze wykorzystały korzyści gospodarcze w procesie integracji międzynarodowej, w tym efektywnie wykorzystując zasoby rozwojowe pochodzące ze wsparcia USA i Chin, służąc celowi rozwoju narodowego.
O wyzwaniu
Po pierwsze, zawężenie strategicznej przestrzeni współpracy rozwojowej stwarza ryzyko wewnętrznego podziału między krajami subregionu. Udział w wielostronnych mechanizmach współpracy prowadzonych przez duże kraje, wraz z wdrażaniem inicjatyw, projektów infrastrukturalnych, inwestycji itp. zgodnie z priorytetami każdego z dużych krajów, prowadzi do zmniejszenia komplementarności powiązań i współpracy rozwojowej między krajami subregionalnymi, a nawet do ryzyka wzrostu konkurencji między gospodarkami. Kraje subregionalne muszą zmierzyć się z problemem, jak postępować w relacjach z dużymi krajami, aby zapewnić zarówno interesy narodowe, jak i zharmonizować interesy pozostałych dwóch krajów. W szczególności w wielostronnych mechanizmach współpracy prowadzonych przez USA i Chiny kraje subregionalne są narażone na ryzyko „podziału” ze względu na interesy narodowe, a nie na ogólne interesy regionalne. Konkurencja między głównymi mocarstwami ogranicza bowiem strategiczne wybory małych i średnich krajów, zwłaszcza tych małych, które mają bliższe relacje gospodarcze lub w zakresie bezpieczeństwa z dużymi krajami niż współpraca między krajami subregionu. Wręcz przeciwnie, uczestnicząc we współpracy wielostronnej w subregionie, małe kraje mogą wpaść w spiralę kompromisów – strategicznej rywalizacji między dużymi krajami, co negatywnie wpływa na interesy narodowe oraz bezpieczeństwo i środowisko gospodarcze regionu w przypadku konfliktów interesów między dużymi krajami a krajami subregionu. W związku z tym strategiczna przestrzeń współpracy rozwojowej między Wietnamem, Laosem i Kambodżą może zostać zawężona z powodu różnic interesów, zmniejszających efektywność uczestnictwa każdego z krajów, a także powiązań regionalnych.
Po drugie, presja na „opowiedzenie się po stronie” krajów w subregionie w obliczu strategicznej konkurencji i rosnącego zaangażowania zarówno ze strony USA, jak i Chin. Obecnie Wietnam, Laos i Kambodża stoją przed wyzwaniem utrzymania strategicznej równowagi między korzyściami płynącymi z szerokiej współpracy gospodarczej z Chinami z jednej strony a korzyściami płynącymi ze współpracy naukowej, technologicznej i handlowej ze Stanami Zjednoczonymi z drugiej. W tym kontekście utrzymanie równowagi w relacjach z dużymi krajami jest uważane za właściwy wybór strategiczny dla małych i średnich państw, aby maksymalnie wykorzystać zasoby zewnętrzne na rozwój, zapewniając jednocześnie niezależność, autonomię i nie pozwalając żadnemu dużemu państwu na uzyskanie monopolistycznych wpływów w regionie. Presja na „wybór stron” stała się zatem wyzwaniem dla polityki zagranicznej krajów subregionalnych, zwłaszcza gdy rywalizacja o wpływy między USA a Chinami rozwija się w sposób złożony i nieprzewidywalny.
Po trzecie, rosnąca niestabilność i niepewność przestrzeni strategicznej. Niepewność ta wynika z faktu, że region Azji i Pacyfiku w ogóle, a Azja Południowo-Wschodnia w szczególności, są postrzegane przez główne kraje jako region o szczególnym znaczeniu geostrategicznym, podczas gdy struktura regionalna nabiera kształtu. Nie wspominając o tym, że różnice w postrzeganiu, interesach strategicznych, systemach wartości i metodach zarządzania stosunkami międzynarodowymi między głównymi krajami sprawiają, że regionalne środowisko strategiczne jest bardziej złożone i nieprzewidywalne. Konkurencja między głównymi krajami toczy się nie tylko w sferze bezpieczeństwa politycznego, ale także w dziedzinie gospodarki, handlu, technologii, łańcuchów dostaw i ustalania reguł gry w instytucjach regionalnych. Stanowi to poważne wyzwanie dla stabilności strategicznej, zwiększa ryzyko zagrożeń geopolitycznych i konfliktów lokalnych, prowadząc do niestabilności i nieprzewidywalności w regionie.
Tak więc, pod wpływem strategicznej konkurencji między USA i Chinami w regionie Azji i Pacyfiku w ogóle, a w szczególności w podregionie Mekongu, wyzwania stojące przed trzema krajami: Wietnamem, Laosem i Kambodżą są następujące: Po pierwsze , bezpieczeństwo i rozwój środowiska trzech krajów jest jednym ze strategicznych celów głównych krajów, co stawia podregion w niestabilnej i podzielonej sytuacji; Po drugie , egoistyczne kalkulacje głównych krajów prowadzą do dylematu bezpieczeństwa, zmniejszając narodową autonomię strategiczną, więc trzy kraje muszą unikać ryzyka bycia zmuszonymi do „wyboru stron” w konkurencji i konfrontacji między głównymi krajami; Po trzecie , w strategicznej konkurencji między głównymi krajami, trzy kraje muszą stanowczo utrzymywać niezależną i autonomiczną politykę zagraniczną, eliminując ryzyko zależności od głównych krajów, ryzyko stopniowego stania się „podwórkiem” lub „strefą buforową”, a nawet potajemnego kompromisu dużego kraju, popychając małe kraje w „utkniętą” sytuację, niezdolne do decydowania o własnych interesach narodowych.
Propozycje polityczne dla Wietnamu
Zapewnienie bezpieczeństwa i rozwoju w przestrzeni strategicznej Wietnamu, Laosu i Kambodży zależy od woli, wizji i działań przywódców tych trzech krajów. W kontekście rosnącej rywalizacji o wpływy między głównymi państwami, zwłaszcza USA i Chinami, Wietnam musi harmonijnie radzić sobie z różnicami interesów i skutecznie realizować swoją sąsiedzką politykę zagraniczną. Na tej podstawie konieczne jest jasne określenie następujących kierunków:
Po pierwsze , należy stanowczo podtrzymywać politykę zagraniczną opartą na niezależności, samowystarczalności, dywersyfikacji i multilateralizacji, jednocześnie elastycznie wdrażając politykę „dynamicznego zrównoważenia” w stosunkach z głównymi państwami. Wietnam musi precyzyjnie i szybko oceniać i prognozować sytuację regionalną i światową, aby podejmować decyzje, które zapewnią ochronę najważniejszych interesów narodowych. Ponadto konieczne jest dalsze promowanie dyplomacji wielostronnej, w której współpraca subregionalna jest uznawana za priorytet.
Po drugie , należy rozważyć i rozważyć możliwość proaktywnego i harmonijnego uczestnictwa, inicjując działania z wiodącymi krajami i stając się członkiem-założycielem subregionalnych mechanizmów i struktur współpracy, zwłaszcza tych, które sprzyjają wzmocnieniu interesów Wietnamu. Jednocześnie Wietnam musi umiejętnie unikać „utknięcie” w strategicznej rywalizacji między wiodącymi krajami. Jest to szansa dla Wietnamu na wzmocnienie swojej polityki zagranicznej opartej na niezależności, samowystarczalności, multilateralizacji i dywersyfikacji stosunków międzynarodowych; wzmocnienie swojej roli, pozycji i poszerzenie interesów narodowych oraz aktywne przyczynianie się do stabilności i rozwoju regionu.
Po trzecie, nadal priorytetowo traktować i wzmacniać relacje z krajami sąsiednimi, „rozwijać i umacniać szczególne stosunki między trzema krajami indochińskimi… wszechstronna współpraca, wzajemna pomoc w budowaniu i obronie Ojczyzny jest prawem przetrwania i rozwoju wszystkich trzech bratnich narodów” (2) , „nieustannie konsolidować i rozwijać szczególną solidarność i przyjaźń między naszą Partią i narodem, Partią Laotańską i narodem, Partią Kambodżańską i narodem… zgodnie z zasadami równości, poszanowania niepodległości, suwerenności i wzajemnych uzasadnionych interesów” (3) . XIII Zjazd Partii podkreślił: „Dążyć do rozwoju kooperatywnych, przyjaznych i tradycyjnych stosunków z krajami sąsiednimi” (4) . Dlatego Wietnam musi nadal promować przyjazną i tradycyjną współpracę z Laosem i Kambodżą, ponieważ pod względem bezpieczeństwa są to kraje sąsiednie o dużym znaczeniu geopolitycznym i strategicznym, ważny pas bezpieczeństwa, bezpośrednio wpływający na bezpieczeństwo, stabilność i przetrwanie narodowe Wietnamu. Z punktu widzenia rozwoju , stabilne relacje z krajami sąsiednimi stanowią istotną przesłankę rozwoju kraju, zwłaszcza gospodarczego. Z punktu widzenia pozycji międzynarodowej , utrzymanie stabilnych i dobrych relacji z krajami sąsiednimi jest nie tylko warunkiem bezpieczeństwa i rozwoju narodowego, ale także kluczowym czynnikiem, przesłanką do rozwoju stosunków zagranicznych oraz wzmocnienia prestiżu i pozycji kraju na arenie międzynarodowej.
Po czwarte , w duchu budowania, współpracy i troski o interesy zainteresowanych stron, Wietnam musi wytrwale orędować i walczyć, jednocześnie wykazując się umiejętnym i elastycznym sposobem postępowania w ramach współpracy w regionie w ogóle, a w szczególności w subregionie. Jest to kwestia, którą należy dokładnie rozważyć, ponieważ strategicznie subregion Mekongu odgrywa ważną rolę nie tylko dla bezpieczeństwa i zrównoważonego rozwoju kraju, ale jest także kluczowym obszarem, z którego można promować pozycję Wietnamu z szerszą wizją sięgającą Azji i Pacyfiku. Dla każdego kraju powiązania geograficzne oraz interesy w zakresie bezpieczeństwa i rozwoju w relacjach z krajami sąsiednimi są niezmienne, a w niektórych przypadkach mają szczególne znaczenie. Utrzymanie stabilności wspólnej przestrzeni strategicznej oznacza zrównoważoną ochronę przestrzeni życiowej kraju.
Po piąte , należy przyczynić się do rozwiązania wewnętrznych wyzwań stojących przed trzema krajami. W rzeczywistości, chociaż Wietnam, Laos i Kambodża wykazują silną determinację polityczną w promowaniu sąsiedzkiej przyjaźni, ograniczenia faktycznej siły każdego z krajów, takie jak potencjał gospodarczy, poziom nauki i techniki; różnice w interesach w zakresie eksploatacji zasobów wodnych Mekongu; historyczne problemy z granicami terytorialnymi itp., stanowią przeszkody dla konsolidacji i poszerzania wspólnej przestrzeni strategicznej. Dlatego konieczne jest dalsze rozwiązywanie powyższych problemów wewnętrznych; identyfikacja i jasne wyrażanie poglądów na temat kluczowych kwestii strategicznych dla Wietnamu, w tym zasady niedopuszczania do wykorzystywania terytorium przez strony trzecie w celu szkodzenia bezpieczeństwu i rozwojowi Wietnamu.
Po szóste , Wietnam, Laos i Kambodża nadal potrzebują większych zasobów, aby móc zachować „strategiczną autonomię” w obliczu wyzwań wynikających ze strategicznej konkurencji między głównymi krajami. Dlatego konieczne jest zwiększenie zasobów, aby móc zachować autonomię w krajowych strategiach rozwoju, tworząc w ten sposób lepsze warunki do konsolidacji przyjaznych i tradycyjnych relacji między tymi trzema krajami oraz do współpracy i wspólnego rozwoju. Wietnam musi znaleźć równowagę między liberalizacją i otwartością a samowystarczalnością; między głęboką i kompleksową integracją a strategiczną autonomią; między uczestnictwem we wspólnej grze a wzmacnianiem wewnętrznej odporności. W związku z tym, Wietnam powinien aktywnie przewodzić w tworzeniu dwustronnych i wielostronnych mechanizmów współpracy subregionalnej w różnych dziedzinach z Laosem i Kambodżą, takich jak: łączność gospodarcza, zwłaszcza w budowie infrastruktury technicznej i społecznej; promowanie współpracy w zakresie obronności i bezpieczeństwa; wdrażanie długoterminowej wizji strategicznej i współpraca w rozwiązywaniu problemów związanych z międzynarodowymi zobowiązaniami w zakresie zarządzania, użytkowania i ochrony zasobów wodnych w dorzeczu Mekongu, w dążeniu do zrównoważonego rozwoju, reagowania na zmiany klimatu i promowania zrównoważonego rozwoju; współpraca w zakresie edukacji i szkolenia zasobów ludzkich.
Po siódme , w kontekście ogłoszenia przez Kambodżę wycofania się z mechanizmu współpracy Trójkąta Rozwoju Wietnam-Laos-Kambodża (w 2024 r.), Wietnam powinien kontynuować konsultacje z Laosem i Kambodżą w celu promowania szerokiej, merytorycznej i efektywnej współpracy między tymi trzema krajami, zgodnie z wymogami rozwoju w nowym okresie, dla dobra mieszkańców tych trzech krajów, Wspólnoty ASEAN, pokoju, stabilności, współpracy i rozwoju w regionie. Jednocześnie należy nadal podkreślać szczególne znaczenie Trójkąta Rozwoju CLV w stabilizowaniu sytuacji politycznej oraz ochronie bezpieczeństwa i porządku na obszarach przygranicznych tych trzech krajów.
Krótko mówiąc, geopolityczna rywalizacja między USA a Chinami w przestrzeni strategicznej Wietnamu, Laosu i Kambodży stworzyła możliwości i postawiła złożone, powiązane ze sobą wyzwania dla bezpieczeństwa i rozwoju obu krajów. W tym kontekście Wietnam musi promować swoją niezależną i autonomiczną politykę zagraniczną, zdecydowanie dbać o interesy narodowe oraz wykazywać się proaktywnością i elastycznością w relacjach z głównymi państwami. Wzmocnienie szczególnej solidarności z Laosem i zacieśnienie przyjaznych relacji z Kambodżą stanowi fundament dla utrzymania przez Wietnam pokojowego i stabilnego środowiska, wzmocnienia jego pozycji międzynarodowej oraz aktywnego wkładu w pokój, współpracę i rozwój w regionie.
---------------------
(1) Zobacz: Nguyen Vu Tung, Nguyen Hoang Nhu Thanh: Teoria stosunków międzynarodowych , Labor - Social Publishing House, Hanoi, 2017, s. 64
(2) Dokumenty VI Krajowego Zjazdu Delegatów , Wydawnictwo Truth, Hanoi, 1991, s. 100
(3) Dokumenty VII Krajowego Zjazdu Delegatów , Wydawnictwo Truth, Hanoi, 1991, s. 89
(4) Dokumenty XIII Krajowego Zjazdu Delegatów , Krajowe Wydawnictwo Polityczne Truth , Hanoi, 2021, t. I, s. 163
Źródło: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1165902/canh-tranh-dia---chinh-tri-my---trung-quoc-trong-khong-space-chien-luoc-viet-nam---lao---cambodia-va-goi-mo-chinh-sach-doi-voi-viet-nam.aspx
![Przejście Dong Nai OCOP: [Artykuł 3] Powiązanie turystyki z konsumpcją produktów OCOP](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
Komentarz (0)