Przywódcy okręgu Phu Bai okresowo spotykają się z obywatelami, aby poznać ich myśli i aspiracje.

Zmiana oddolna

W ostatnich latach posiedzenia Rad Ludowych gmin i okręgów wyborczych pokazały wyraźne zmiany. Zmieniła się atmosfera parlamentu – delegaci nie tylko słuchają sprawozdań, ale także aktywnie przedstawiają wiele konkretnych opinii, ściśle związanych z życiem mieszkańców. Podczas niedawnego posiedzenia Rady Ludowej okręgu Phu Xuan, pan Vo Le Nhat, sekretarz partii i przewodniczący Rady Ludowej okręgu, zwrócił uwagę na problemy związane z nieterminowym odbiorem śmieci, degradacją infrastruktury oraz opóźnieniami w reformie procedur administracyjnych. Kwestie te zostały następnie zsyntetyzowane, stając się podstawą do podjęcia działań przez Komitet Ludowy okręgu, który jednocześnie przedstawił rekomendacje dla Miejskiej Rady Ludowej dotyczące bardziej kompleksowych rozwiązań.

„Ludzie dostrzegają wyraźniej związek między przedstawicielami a codziennym życiem, gdy sprawy, które kiedyś uważano za drobne, są teraz przedstawiane parlamentowi z poważnym nastawieniem” – powiedziała pani Tran Xuan Lai, wyborczyni z okręgu Phu Xuan.

W okręgu Phu Bai, gdzie urbanizacja postępuje w szybkim tempie i realizowanych jest wiele dużych projektów infrastrukturalnych, delegaci Rady Ludowej stoją przed jeszcze większymi wyzwaniami. Często pojawiają się problemy z wycinką gruntów, a delegaci aktywnie angażują się w działania lokalne, prowadzą dialog i słuchają mieszkańców, aby niezwłocznie zgłaszać problemy rządowi. Dzięki bliskości i determinacji w nadzorze, wiele problemów udało się rozwiązać od samego początku, unikając przedłużających się skarg. „Doceniamy poczucie odpowiedzialności delegatów Rady Ludowej na szczeblu okręgów i gmin; jeśli w przeszłości było to nadal skomplikowane pod względem formalnym, teraz działania są bliższe rzeczywistości” – powiedział pan Le Can, wyborca ​​z okręgu Phu Bai.

Istotnym wspólnym mianownikiem jest szybka adaptacja do metod pracy w erze cyfrowej. Delegaci korzystali z aplikacji Hue-S, grup mieszkaniowych Zalo, a nawet sieci społecznościowych, aby otrzymywać informacje zwrotne i aktualizacje dotyczące rezultatów rezolucji. Narzędzia te pomagają utrzymać ciągłą interakcję, eliminując konieczność okresowych spotkań, które niekiedy mają charakter formalny.

„Zorganizowaliśmy szkolenia, aby wyposażyć personel Rad Ludowych na szczeblu okręgów i gmin w wiedzę. To kluczowy krok w kontekście przejścia Hue na dwupoziomowy model samorządu lokalnego, w którym delegaci stają przed wieloma nowymi zadaniami wymagającymi bardziej specjalistycznych umiejętności w zakresie nadzoru, krytyki, zadawania pytań i przetwarzania informacji” – powiedział Phan Dinh Tuan, Kierownik Departamentu Administracji, Organizacji i Zarządzania w Biurze Delegacji Zgromadzenia Narodowego i Miejskiej Rady Ludowej.

Nowe role w nowych modelach

Po uchwaleniu przez Zgromadzenie Narodowe ustawy o organizacji samorządu terytorialnego (z późniejszymi zmianami) dwupoziomowy model samorządu terytorialnego jasno określa: Rada Ludowa gminy i dzielnicy jest organem władzy państwowej na szczeblu lokalnym, reprezentującym wolę, aspiracje i kompetencje ludu.

O ile w przeszłości Rady Ludowe gmin i okręgów wyborczych często ograniczały się do wydawania uchwał dotyczących rozwoju społeczno -gospodarczego i nadzorowania Komitetów Ludowych tego samego szczebla, o tyle w nowym modelu rola i uprawnienia tej instytucji są podkreślane i bardziej konkretne. „W porównaniu z poprzednimi latami, Rady Ludowe gmin i okręgów wyborczych mają teraz więcej możliwości proaktywnego podejmowania decyzji w kwestiach praktycznych, takich jak: zatwierdzanie rocznych planów zagospodarowania przestrzennego, nadzorowanie gospodarowania gruntami, zasobami, inwestycjami publicznymi na danym obszarze; organizowanie się w celu zbierania opinii wyborców i szybkie raportowanie do miasta. Wcześniej wielu delegatów obawiało się formułowania rekomendacji, obawiając się nakładania się na szczebel powiatowy. Teraz jednak kompetencje są bardziej przejrzyste, a głos Rady Ludowej na szczeblu lokalnym jest ważniejszy” – powiedziała zastępczyni przewodniczącego delegacji Miejskiego Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Suu.

Wielu delegatów przyznało jednak, że nadal mają ograniczone umiejętności monitorowania i krytycznego myślenia, a czasami brakuje im pewności siebie, by zadawać drażliwe pytania lub formułować trafne rekomendacje. Niektórzy stwierdzili, że ich zasoby operacyjne, od funduszy po czas, są ograniczone, co sprawia, że ​​kontakt z wyborcami jest rzadki.

Pan Truong Quang Trung, sekretarz partii i przewodniczący Rady Ludowej okręgu Huong An, podkreślił: „Oprócz inwestycji w infrastrukturę, rozwoju gospodarczego i inteligentnego budownictwa miejskiego, wzmocnienie roli delegatów Rady Ludowej na szczeblu gmin jest warunkiem koniecznym do konsolidacji fundamentów demokratycznych”.

Według pani Nguyen Thi Suu, polityka Zgromadzenia Narodowego i Ustawa o organizacji samorządu lokalnego utorowały drogę, ale najważniejsze jest to, jak działa ona na poziomie lokalnym. Gdy autorytet Rady Ludowej gminy i okręgu jest jasny, a odpowiedzialność delegatów wzmocniona, wymagania dotyczące odwagi, kompetencji i poświęcenia są większe. Delegaci nie mogą już „siedzieć, by wypełniać miejsca”, lecz muszą być prawdziwym głosem reprezentującym lud.

Aby poprawić efektywność operacyjną w najbliższym czasie, Stały Komitet Miejskiej Rady Ludowej zwrócił się do rad ludowych gmin i dzielnic o dalsze promowanie ich roli w dyskusjach na posiedzeniach, wybieranie kwestii, które są bliskie rzeczywistości i uzasadnionym aspiracjom mieszkańców; po posiedzeniu należy szybko skonkretyzować uchwałę, wdrożyć ją, regularnie monitorować, nakłaniać i szybko korygować w celu poprawy efektywności.

Artykuł i zdjęcia: Le Tho

Source: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/cau-noi-dan-chu-trong-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-158534.html