Przewodniczący Petrovietnam: Udział w rezerwach narodowych nie może być jedynie ogólną zachętą

Delegat Le Manh Hung (delegacja Ca Mau ) – zdjęcie: Zgromadzenie Narodowe

Przedstawiając uwagi na temat ustawy o rezerwach narodowych (zmienionej) podczas dyskusji grupy roboczej Zgromadzenia Narodowego rano 17 listopada, delegat delegacji Ca Mau Le Manh Hung – przewodniczący zarządu Wietnamskiej Narodowej Grupy Przemysłowo-Energetycznej ( Petrovietnam ) powiedział, że konieczne jest zidentyfikowanie rezerw narodowych jako rozwiązania w ramach strategii rozwoju kraju.

Wyjaśnienie cykliczności rezerw krajowych

Dlatego też rezerwy strategiczne muszą być zintegrowane ze strategiami rozwoju i oceniane pod kątem możliwości. Zakres rezerw krajowych nie powinien ograniczać się do terytorium kraju, ale powinien być rozszerzony na region i cały świat . Rezerwy krajowe powinny nie tylko opierać się na przewadze komparatywnej każdego kraju, ale także zapewniać dostawy w czasach kryzysu.

Jednocześnie rezerwy strategiczne i rezerwy narodowe muszą zostać zintegrowane z rezerwami komercyjnymi. Konieczna jest ocena cykliczności każdego rodzaju, związana z wydajnością i jakością, aby obniżyć ceny zapasów, zapewnić obieg towarów i skutecznie zarządzać operacjami. W szczególności konieczne jest jasne określenie wymaganej wielkości rezerw sprzętu, w powiązaniu z przedsiębiorstwami i producentami.

W przypadku magazynowania towarów i surowców, niezależnie od tego, czy odbywa się to w kopalni, czy w magazynie, musimy również uwzględnić czas i umiejętności niezbędne do opanowania technologii. Pan Hung podał przykład: w przeszłości nie mieliśmy rafinerii ropy naftowej, nie opanowaliśmy technologii rafinacji ropy naftowej, ropa naftowa była jedynie źródłem energii pierwotnej, ale teraz mamy rafinerię, więc pytanie brzmi, czy powinniśmy przechowywać ropę naftową, czy benzynę w fabryce?

Jednocześnie konieczne jest wyjaśnienie cykliczności rezerw krajowych, zapewniających produkty strategiczne. W działalności gospodarczej, w cyklu produkcyjnym, zapasy są rezerwowane na 45 dni.

Rezerwy narodowe muszą być jednak obliczane na podstawie prawdopodobieństwa wystąpienia zdarzeń i akceptowalnej tolerancji ryzyka.

Na przykład w Japonii zapas benzyny wystarcza na trzy miesiące, ale ile ryzyka podejmiemy u nas, tworząc zapas?

Należy to szczegółowo i jasno uregulować, zwłaszcza w przypadku integrowania modelu rezerw z działalnością gospodarczą, zamiast ograniczać się do ogólnych regulacji dotyczących „zachęcania i ułatwiania”.

„Petrovietnam może korzystać z rezerw strategicznych, wykorzystując część rezerw zapasów wejściowych i wyjściowych fabryki. Ale na czym konkretnie polega ta polityka? Nie może to być tylko zachęta, ponieważ jeśli przychody z zachęt nie wystarczą na pokrycie kosztów, firmy nie będą z niej korzystać. Polityka musi zapewniać skuteczność odpowiednich podmiotów uczestniczących” – powiedział pan Hung.

Delegat Duong Ngoc Hai, delegacja miasta Ho Chi Minh – Zdjęcie: QP

Konieczne jest uregulowanie kwestii dobrowolnych wpłat pieniężnych do rezerw państwowych.

Tymczasem delegat Bac Ninh, Dao Hong Lan – minister zdrowia – zażądał wyjaśnień w sprawie regulacji dotyczących rotacji rezerw krajowych na okres 5 lat, 10 lat lub na jaką liczbę lat.

Ponieważ czas rezerwacji zależy od właściwości każdego rodzaju towaru, jeśli czas ten nie jest jasno określony, bardzo trudno będzie dokonywać rotacji i wymiany towarów oraz odpowiednio je rezerwować.

Jednocześnie w celu zachowania rezerw państwowych wydano przepisy i wymogi dotyczące norm techniczno-ekonomicznych. Jednak w sektorze ochrony zdrowia obowiązują obecnie odrębne przepisy dotyczące zachowania rezerw, normy i kryteria techniczne producentów, stosowane zgodnie z normami międzynarodowymi. Brakuje natomiast przepisów dotyczących norm techniczno-ekonomicznych, co będzie utrudniać ich wdrażanie.

Delegat Duong Ngoc Hai (HCMC) wyraził zaniepokojenie regulacją, zgodnie z którą krajowe zasoby rezerwowe obejmują dwa źródła: budżet państwa i inne legalne zasoby poza budżetem, ale regulują one wyłącznie dobrowolne wpłaty w towarach, a nie regulują dobrowolnych wpłat pieniężnych.

Tymczasem projekt ustawy przewiduje zakup dóbr do rezerw państwowych, czyli wykorzystanie pieniędzy na zakup dóbr do rezerw państwowych. Dlatego pan Hai zaproponował dodanie przepisów dotyczących dobrowolnych wpłat pieniężnych i rzeczowych, rozszerzając zakres wpłat od organizacji i osób prywatnych.

Delegat zaproponował dodanie: „Oprócz dobrowolnych wpłat w towarach, należy dodać dobrowolne wpłaty pieniężne. Inna ustawa przewiduje wykorzystanie pieniędzy dobrowolnie wpłaconych przez organizacje i osoby prywatne na zakup dóbr stanowiących rezerwę narodową”.

Jeśli chodzi o zachowanie rezerw państwowych, jeśli z przyczyn subiektywnych utracone zostaną standardy techniczne i ekonomiczne określone w przepisach, jednostka lub osoba zachowująca rezerwy musi zrekompensować kwotę tej straty. Dodał jednak, że oprócz rekompensaty należy uwzględnić odpowiedzialność za utratę zasobów rezerwowych.

Source: https://tuoitre.vn/chu-tich-petrovietnam-tham-gia-du-tru-quoc-gia-khong-the-chi-khuyen-khich-chung-chung-20251117134016175.htm