W swoim przemówieniu otwierającym, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man podkreślił, że stanowienie prawa jest centralnym, ciągłym i regularnym zadaniem Zgromadzenia Narodowego.
Bezprecedensowe inicjatywy legislacyjne
Według Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego , po raz pierwszy forum prawodawcze odbyło się równolegle z podsumowaniem prac XV kadencji Zgromadzenia Narodowego. Jest to okazja do obiektywnej i kompleksowej oceny prac legislacyjnych Zgromadzenia Narodowego, a tym samym zaproponowania rozwiązań mających na celu dalsze doskonalenie instytucji i prawa.
Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man: Zgromadzenie Narodowe rozważyło i uchwaliło wiele ustaw i rezolucji, w tym wiele historycznych decyzji. Zdjęcie: Zgromadzenie Narodowe
Oceniając pracę legislacyjną, stwierdził, że w trakcie XV kadencji Zgromadzenia Narodowego wprowadzono wiele innowacji, które miały na celu „bycie o krok do przodu pod względem instytucjonalnym”, potwierdzając tym samym centralną rolę Zgromadzenia Narodowego w doskonaleniu instytucji.
Zgromadzenie Narodowe znowelizowało i uzupełniło Konstytucję z 2013 roku, a 100% obecnych delegatów głosowało za. Jest to dobitny dowód na to, że Zgromadzenie Narodowe w odpowiednim momencie zinstytucjonalizowało słuszną politykę Partii w zakresie reorganizacji aparatu państwowego.
Zgromadzenie Narodowe przeanalizowało i uchwaliło wiele ustaw i rezolucji, w tym wiele historycznych decyzji, które szybko usunęły trudności i przeszkody, promowały rozwój społeczno-gospodarczy, zapewniały obronę narodową, bezpieczeństwo, sprawy zagraniczne oraz zapobiegały korupcji, marnotrawstwu i negatywizmowi.
W szczególności, podczas czterech ostatnich sesji Zgromadzenia Narodowego, wyraźnie zademonstrowano ducha innowacyjności w myśleniu o stanowieniu prawa; zastosowaniu nauki, technologii i sztucznej inteligencji. Ustawy regulują wyłącznie kwestie podlegające kompetencjom Zgromadzenia Narodowego, dając rządowi proaktywne i elastyczne uprawnienia w zakresie organizowania wdrażania prawa; promowania reformy procedur administracyjnych, decentralizacji i delegowania uprawnień.
Zdjęcie: Zgromadzenie Narodowe
Na 8. sesji Zgromadzenie Narodowe uchwaliło 18 ustaw; na 9. sesji Zgromadzenie Narodowe zmieniło Konstytucję i uchwaliło 34 ustawy; oczekuje się, że na 10. sesji uchwalonych zostanie 49 ustaw.
Pan Tran Thanh Man stwierdził, że Zgromadzenie Narodowe wykazało się elastycznością i szybko zareagowało na nowe sytuacje, podejmując trudne i skomplikowane kwestie wynikające z praktyki, takie jak mechanizmy i polityki zapobiegania pandemii Covid-19 i jej kontroli, co pozwoliło rządowi wydawać rezolucje mające na celu dostosowanie innych przepisów prawa w niektórych szczególnych przypadkach...
„Są to bezprecedensowe inicjatywy ustawodawcze, pokazujące, że duch Zgromadzenia Narodowego zawsze towarzyszy rządowi i systemowi politycznemu” – powiedział przewodniczący Zgromadzenia Narodowego.
Od myślenia opartego na „wstępnej kontroli” i „absolutnym bezpieczeństwie” do proaktywnego akceptowania kontrolowanych ryzyk
Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego przyznał jednak, że nadal istnieją pewne trudności i ograniczenia w pracach legislacyjnych, takie jak ukończenie instytucji, które nie w pełni spełniają wymogi praktyczne. Przepisy niektórych ustaw nie zostały odpowiednio szybko dostosowane do kontekstu integracji międzynarodowej; niektórym regulacjom prawnym nadal brakuje synchronizacji, wykonalności i przewidywalności.
Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man i delegaci odwiedzają wystawę „Zgromadzenie Narodowe Wietnamu – proces budowy i doskonalenia systemu prawnego”. Zdjęcie: Zgromadzenie Narodowe
Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego potwierdził, że prace legislacyjne muszą być ściśle koordynowane przez obie strony. Jeśli organ wnioskujący przygotuje dokumenty wcześnie, zdalnie i starannie, aby agencja rewizyjna, Rada Etniczna i komisje przedstawiły je Stałemu Komitetowi, a następnie Zgromadzeniu Narodowemu, jakość prawa ulegnie poprawie.
„Mamy już prawo, ale wkrótce konieczne będzie wydanie dekretu. Gdy dekret wejdzie w życie, konieczne będzie wydanie okólnika. Kiedy ustawa, dekret i okólnik będą już gotowe, konieczne będzie ich dogłębne zrozumienie i przestudiowanie wśród urzędników i obywateli, aby każdy urzędnik i każdy człowiek żył i pracował zgodnie z Konstytucją i prawem. To najważniejsza kwestia, którą musimy nadal realizować w nadchodzącym czasie…” – oświadczył przewodniczący Zgromadzenia Narodowego.
Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego ma nadzieję, że forum zaproponuje rozwiązania mające na celu przezwyciężenie trudności i ograniczeń w pracy ustawodawczej.
Zaproponował w nim skuteczne wdrożenie Rezolucji Biura Politycznego nr 66 w sprawie innowacji w stanowieniu i egzekwowaniu prawa, aby sprostać wymogom rozwoju kraju w nowej erze, ściśle przestrzegając procesu legislacyjnego, zdecydowanie zapobiegając i zwalczając negatywność i interesy grupowe.
Ponadto zaproponował dalsze wdrażanie wymogu innowacyjnego myślenia w procesie stanowienia prawa, co sprawi, że system prawny stanie się przewagą konkurencyjną i siłą napędową rozwoju kraju, określając stanowienie prawa jako „przełom przełomów”.
Przedstawiając sprawozdanie wstępne, przewodniczący Komisji Prawa i Sprawiedliwości Hoang Thanh Tung powiedział, że w ustawodawstwie konieczne jest odejście od myślenia opartego na „wstępnej kontroli” i „absolutnym bezpieczeństwie” na rzecz proaktywnego akceptowania kontrolowanych ryzyk, co stworzy przestrzeń dla innowacji.
Kluczowe nowe kwestie, takie jak dane i aktywa cyfrowe, sztuczna inteligencja, rynki emisji dwutlenku węgla i innowacje, wymagają uregulowania prawnego.
Przewodniczący Komisji Prawa i Sprawiedliwości Hoang Thanh Tung. Zdjęcie: Zgromadzenie Narodowe
Podkreślił, że aby zapewnić synchroniczne i efektywne funkcjonowanie dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, należy dalej promować decentralizację i delegowanie uprawnień, ale konieczne jest również opracowanie skutecznych mechanizmów kontroli i monitorowania.
Nowa era otwiera wiele możliwości rozwoju, ale także stawia wiele wyzwań. Prace legislacyjne będą nadal koncentrować się na zapewnieniu i skutecznej ochronie prawa do prywatności w środowisku online, prawa dostępu do usług cyfrowych, prawa do ochrony danych osobowych...
Pan Tung zauważył również, że proces stanowienia prawa wymaga dalszego przeglądu w celu poprawy i zapewnienia przejrzystości na wszystkich etapach procesu opracowywania i ogłaszania dokumentów, unikając luk, negatywności i mechanizmu proszenia i dawania; wzmacniając nadzór i kontrolę nad egzekwowaniem prawa oraz zwiększając skuteczność odzyskiwania skorumpowanych aktywów, zapewniając rzeczywiste odstraszanie.
Vietnamnet.vn
Source: https://vietnamnet.vn/chu-tich-quoc-hoi-thuc-hien-nghiem-quy-trinh-lap-phap-chong-loi-ich-nhom-2465322.html
Komentarz (0)