Przewodniczący Komitetu Ludowego na szczeblu gminy mianuje dyrektora i wicedyrektora przedszkola, szkoły podstawowej i szkoły średniej.

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia poinformowało, że uprawnienia do mianowania, odwoływania, przenoszenia i usuwania dyrektorów i wicedyrektorów przedszkoli, szkół podstawowych i średnich należą do przewodniczącego Komitetu Ludowego na szczeblu gminy.

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia opublikowało właśnie dokument, w którym przedstawiono wytyczne dotyczące rozwiązywania trudności i problemów przy funkcjonowaniu dwupoziomowego modelu organizacji samorządu terytorialnego w dziedzinie edukacji i szkolenia.

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia otrzymało prośbę o szczegółowe i jasne wytyczne dotyczące uprawnień do zarządzania nauczycielami, kadrą kierowniczą, urzędnikami i pracownikami w przypadku funkcjonowania dwupoziomowego modelu organizacji samorządu terytorialnego.

Prawo mianowania dyrektorów przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów należy obecnie do przewodniczącego Komitetu Ludowego na szczeblu gminnym.

ZDJĘCIE: THANH NAM

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia wyjaśniło: 12 czerwca Rząd wydał Dekret nr 142/2025/ND-CP regulujący podział kompetencji dwupoziomowych organów samorządu terytorialnego w zakresie zarządzania państwowego Ministerstwa Edukacji i Szkolenia (obowiązuje od 1 lipca 2025 r.).

W punkcie b, klauzula 4, artykuł 40 stanowi, że dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia ma prawo „mianować... personel kierowniczy w publicznych placówkach edukacyjnych w prowincji”.

Jednakże 16 czerwca 2025 r. Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę o organizacji samorządu terytorialnego (obowiązuje od 16 czerwca 2025 r.). Artykuł 23 ust. 10 ustawy stanowi, że Przewodniczący Komitetu Ludowego na szczeblu gminy ma prawo „decydować o mianowaniu, odwoływaniu, przenoszeniu i odwoływaniu kierowników i zastępców kierowników wyspecjalizowanych agencji, innych organizacji administracyjnych i jednostek użyteczności publicznej podległych Komitetowi Ludowemu na swoim szczeblu”.

Zgodnie z definicją Ministerstwa Edukacji i Szkolnictwa Wyższego, artykuł 58 ust. 3 ustawy o ogłaszaniu dokumentów prawnych z 2025 r. stanowi: „W przypadku gdy dokumenty prawne zawierają różne postanowienia dotyczące tej samej kwestii, stosuje się dokument o wyższej mocy prawnej”.

Minister Edukacji i Szkolenia wydał 24 lipca Okólnik nr 15/2025/TT-BGDDT określający funkcje, zadania i uprawnienia Departamentu Edukacji i Szkolenia oraz Departamentu Kultury i Spraw Społecznych w ramach Ludowych Komitetów Gmin, Dzielnic i Specjalnych Stref Prowincji oraz miast zarządzanych centralnie w dziedzinie edukacji i szkolenia (obowiązuje od dnia podpisania).

W związku z tym artykuł 6 ust. 2 Okólnika 15 stanowi, że uprawnienia do mianowania, ponownego mianowania, usuwania ze stanowiska, odwoływania... dyrektorów i zastępców dyrektorów publicznych placówek oświatowych podlegających „władzy zarządzającej” przyznaje Przewodniczący Komitetu Ludowego na szczeblu gminy.

„Zgodnie z powyższymi przepisami uprawnienia do mianowania, odwoływania, przenoszenia i odwoływania dyrektorów i wicedyrektorów przedszkoli, szkół podstawowych, średnich i placówek kształcenia ogólnego o wielu poziomach edukacji, z których najwyższym jest szkoła średnia, przyznaje Przewodniczący Komitetu Ludowego na szczeblu gminy” – stwierdzono w dokumencie informacyjnym Ministerstwa Edukacji i Szkolenia.

Kryteria ustalania stanowisk pracy w szkołach

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia otrzymało również prośbę o wytyczne dotyczące kryteriów i procedur ustalania stanowisk pracy, struktury kadrowej według tytułów zawodowych oraz liczby pracowników zatrudnionych w placówkach kształcenia ogólnego i publicznych szkołach specjalistycznych, które mają stanowić podstawę do prawidłowego wdrażania przepisów przez władze lokalne.

W związku z tym Ministerstwo Edukacji i Szkolenia powołało się na klauzulę 4 artykułu 3 Okólnika nr 20/2023/TT-BGDDT, który stanowi: „W szczególnych przypadkach, gdy liczba uczniów/klasę musi być niższa lub wyższa od średniego poziomu dla regionu określonego w klauzuli 2 niniejszego artykułu, Prowincjonalny Komitet Ludowy podejmie decyzję o liczbie uczniów/klasę odpowiadającej rzeczywistości”.

W związku z tym Ministerstwo Edukacji i Szkolenia zaleca: „W szczególnych przypadkach, biorąc pod uwagę aktualne warunki (obiekty, kadra), dyrektorzy placówek oświatowych obliczają i przedstawiają Komitetom Ludowym na szczeblu gminnym liczbę uczniów na klasę.

Komitet Ludowy na szczeblu gminy rozpatrzy sprawę i złoży sprawozdanie Departamentowi Edukacji i Szkolenia, aby Departament Edukacji i Szkolenia mógł przedstawić Przewodniczącemu Komitetu Ludowego Prowincji szczegółowe rozporządzenie dotyczące liczby uczniów niższej lub przekraczającej maksymalny pułap określony zgodnie z rzeczywistą sytuacją każdej instytucji edukacyjnej na danym obszarze w celu rozwiązania szczególnych sytuacji powstających w trakcie wdrażania Okólnika nr 20.

Source: https://thanhnien.vn/chu-tich-ubnd-cap-xa-bo-nhiem-hieu-truong-hieu-pho-mam-non-tieu-hoc-thcs-185250731125417252.htm