 |
| Obecnie władze lokalne borykają się głównie z problemem zakupu szczepionek w ramach rozszerzonego programu szczepień, leków na gruźlicę, leków antyretrowirusowych i witaminy A... |
Ministerstwo Finansów właśnie przesłało dokument nr 5609/BTC-HCSN do Kancelarii Rządu dotyczący uwag dotyczących zakupu szczepionek w ramach rozszerzonego programu szczepień, leków ARV, leków na gruźlicę i witaminy A.
W związku z tym, w odniesieniu do podziału środków na zakup szczepionek w ramach Rozszerzonego Programu Szczepień Ochronnych w 2023 r. Ministerstwo Finansów poinformowało, że po zatwierdzeniu przez Premiera trzech krajowych programów docelowych w 2022 r., Ministerstwo Finansów dokonało przeglądu obowiązujących przepisów prawnych pod kątem podziału źródeł finansowania na zakup szczepionek w ramach Rozszerzonego Programu Szczepień Ochronnych, gdy mechanizm programu docelowego zdrowia populacji na lata 2016-2020 nie będzie już realizowany.
Ministerstwo Finansów poinformowało, że nie ma regulacji w budżecie centralnym gwarantującej finansowanie zakupu szczepionek w ramach programu szczepień rozszerzonych, ale jest ona realizowana zgodnie z przepisami Ustawy budżetowej o decentralizacji budżetu państwa. Finansowanie zakupu szczepionek w ramach programu szczepień rozszerzonych na poziomie lokalnym jest gwarantowane z budżetu lokalnego.
Na tej podstawie Ministerstwo Finansów od 2022 r. trzykrotnie wysyłało oficjalne komunikaty do Ministerstwa Zdrowia w celu omówienia podstaw prawnych przeznaczenia środków z budżetu centralnego na zakup szczepionek w ramach rozszerzonego programu szczepień w miejscowościach.
Ministerstwo Finansów zwróciło się do Ministerstwa Zdrowia o opracowanie budżetu na rok 2023, uwzględniającego zadania i zasoby Ministerstwa Zdrowia zgodnie z przepisami, oraz o wydanie dokumentu, który będzie stanowił wytyczne dla jednostek samorządu terytorialnego do realizacji zadań z budżetu państwa. W przypadku konieczności sfinansowania z budżetu państwa zakupu leków i szczepionek dla dzieci poniżej 5. roku życia (oprócz przedmiotów objętych trzema krajowymi programami celowymi), Ministerstwo Zdrowia jest proszone o przedstawienie właściwemu organowi do rozpatrzenia i podjęcia decyzji podstawy do sfinansowania budżetu państwa.
Ministerstwo Finansów wysłało oficjalne pismo do Komitetów Ludowych prowincji i miast, aby pokierować realizacją szeregu zadań w ramach programu działań na rzecz zdrowia ludności na lata 2016–2020, przekształcając je w zadania o charakterze wydatków stałych. Do tej pory Ministerstwo Zdrowia nie przedłożyło właściwemu organowi decyzji w sprawie przeznaczenia środków z budżetu centralnego (a konkretnie budżetu Ministerstwa Zdrowia) na zakup szczepionek w ramach rozszerzonego programu szczepień.
Ministerstwo Zdrowia wydało dokument, w którym wytyczne dla gmin dotyczące wdrażania zadań w ramach programu na rzecz zdrowia populacji mają zostać przekształcone w zadania o charakterze wydatków regularnych. W dokumencie tym gmina została wezwana do zorganizowania środków budżetowych na zakup szczepionek w 2023 r. zgodnie z obowiązującymi przepisami.
W związku z tym Ministerstwo Finansów stwierdziło, że nie ma podstaw do przeznaczenia środków budżetu centralnego na zakup szczepionek w ramach rozszerzonego programu szczepień w 2023 r. przez Ministerstwo Zdrowia.
Jeśli chodzi o trudności występujące w poszczególnych miejscowościach, Ministerstwo Finansów poinformowało, że zgodnie z dokumentem nr 669/TTr-BYT do tej pory Ministerstwo Zdrowia otrzymało dokumenty z 16 prowincji i miast, w których zgłaszane są liczne trudności i problemy związane z wdrażaniem.
W związku z tym władze lokalne borykają się głównie z problemem zakupu szczepionek o rozszerzonym działaniu, leków na gruźlicę, leków antyretrowirusowych i witaminy A, a także z kwestią podziału budżetu lokalnego, konsultowania cen zakupu i organizacji wdrożenia...; jednocześnie zwracając się do Ministerstwa Zdrowia o przeprowadzenie scentralizowanych przetargów, zamówień lub negocjacji cen.
Ministerstwo Finansów uważa więc, że samorządy nie mają problemów z mechanizmami polityki, ale przede wszystkim z organizacją realizacji podziału budżetu, przetargami i zamówieniami.
W odniesieniu do zakupu leków antyretrowirusowych, leków na gruźlicę i witaminy A, Ministerstwo Zdrowia proszone jest o wydanie wskazówek dla jednostek samorządu terytorialnego, aby wdrożyły je zgodnie z przepisami, o których poinformowało Ministerstwo Finansów w oficjalnym komunikacie nr 10095/BTC-HCSN z dnia 4 października 2022 r.
Aby szczepionki na rozszerzone szczepienia były dostępne na czas, Ministerstwo Finansów zwróciło się również do Kancelarii Rządu z prośbą o złożenie sprawozdania Prezesowi Rady Ministrów w celu przedłożenia rządowi wniosku o uwzględnienie w uchwale budżetu centralnego, aby nadal przekazywać Ministerstwu Zdrowia środki na zakup szczepionek na rozszerzone szczepienia w całym kraju z rezerwy budżetu centralnego oraz uzupełnić szacunkowy budżet na rok 2023, który Ministerstwo Zdrowia będzie musiało wdrożyć.
Jednocześnie Ministerstwo Zdrowia otrzymało zadanie przedłożenia Rządowi nowelizacji dekretu nr 104/2016/ND-CP z dnia 1 lipca 2016 r. regulującego działalność związaną ze szczepieniami, która stanowi, że budżet centralny (przydzielony Ministerstwu Zdrowia) zapewnia finansowanie stosowania szczepionek i produktów biologicznych dla dzieci i kobiet w ciąży, które muszą stosować szczepionki i produkty biologiczne w przypadku chorób zakaźnych w ramach Rozszerzonego Programu Szczepień Ochronnych.
Źródło
Komentarz (0)