Ekspert: Do realizacji trzech filarów wzrostu potrzebne są przełomy instytucjonalne

(Dan Tri) - Eksperci twierdzą, że projekt dokumentu przedstawiony XIV Kongresowi Narodowemu odzwierciedla nową koncepcję rozwoju opartą na trzech filarach: zielonym wzroście, gospodarce o obiegu zamkniętym i transformacji cyfrowej, ale aby ją urzeczywistnić, konieczny jest przełom instytucjonalny.

15 października XIII Centralny Komitet Partii ogłosił pełny tekst projektu dokumentów, który ma zostać przedstawiony XIV Zjazdowi w celu szerokiego zebrania opinii publicznej, a którego posiedzenie potrwa do 15 listopada.

Projekty te są wyrazem ducha rzetelnego spojrzenia na prawdę, obiektywnej oceny sytuacji, a jednocześnie określenia punktów widzenia, celów i przełomowych rozwiązań na rzecz szybkiego i zrównoważonego rozwoju. Świadczy to o silnych aspiracjach narodu do rozwoju w nowej erze.

Trzy kluczowe filary rozwoju: zielony wzrost, gospodarka o obiegu zamkniętym i transformacja cyfrowa, są uważane za kluczowe dla realizacji aspiracji rozwojowych kraju. To nie tylko strategiczna orientacja, mająca na celu dostosowanie się do zmiennego kontekstu globalnego, ale także dowód innowacyjnego myślenia Partii, jej długoterminowej wizji i wszechstronnej roli lidera w zrównoważonym rozwoju.

Projekt dokumentu jest przejawem ducha szczerości i otwartości.

Oceniając projekt dokumentu przedstawiony na XIV Zjeździe Krajowym Partii, ekspert ekonomiczny Le Dang Doanh, były dyrektor Centralnego Instytutu Zarządzania Gospodarczego (CIEM), stwierdził, że projekt ten zawiera wiele innowacji, strategiczną wizję i silne aspiracje rozwojowe.

Według niego, wyznaczenie celu średniego wzrostu PKB na poziomie 10% rocznie w latach 2026-2030 świadczy o bezprecedensowej determinacji i aspiracjach rozwojowych. Projekt jest również wyrazem szczerości i otwartości, jasno dostrzegając braki i ograniczenia, a jednocześnie proponując przełomowe rozwiązania na nadchodzący okres.

„Analiza przyczyn subiektywnych powinna być bardziej dogłębna, a zwłaszcza precyzyjne identyfikowanie wąskich gardeł w instytucjach i kontroli władzy. Wtedy proponowane rozwiązania będą bardziej ukierunkowane i wykonalne” – zasugerował.

Róg miasta Ho Chi Minh (zdjęcie: Hai Long).

Dokument nie tylko określa cele wysokiego wzrostu i rozwoju, ale także określa konkretne kierunki, zadania, środki i programy działań służące ich realizacji. Szczególnie imponują mu takie orientacje, jak „Budowa szeregu dużych grup gospodarczych i przedsiębiorstw państwowych o konkurencyjności międzynarodowej”, „Kontynuacja budowy i doskonalenia instytucji synchronicznych”…

Jego zdaniem, uchwalenie tych przepisów doprowadzi do prawdziwych przełomów, spełni oczekiwania społeczeństwa i świata biznesu, a także otworzy nowe możliwości rozwoju dla kraju i każdej miejscowości.

Ekspert Le Dang Doanh podkreślił, że projekt określa szereg konkretnych zadań dla agencji, kładąc nacisk na udoskonalenie przepisów dotyczących planowania, gruntów, budownictwa, podatków... obszarów, w których wciąż występuje wiele niedociągnięć.

„Rozwiązanie tych zaległości pozwoli nam usunąć wąskie gardła, skrócić czas i obniżyć koszty procesu inwestycyjnego dla przedsiębiorstw, a tym samym stworzyć silną dynamikę rozwoju” – podkreślił.

Według niego dokument jest krótki, zwięzły i trafia prosto w sedno sprawy, a jednocześnie świadczy o wysokiej determinacji politycznej w realizacji rezolucji Kongresu. Po zatwierdzeniu będzie to „czysty pas startowy” dla wietnamskich firm.

Zielony wzrost – gospodarka o obiegu zamkniętym – transformacja cyfrowa to 3 nowe czynniki wzrostu

W projekcie dokumentu przedłożonym XIV Kongresowi dr Bui Thanh Minh, zastępca dyrektora Biura Rady ds. Badań nad Prywatnym Rozwojem Gospodarczym (Rada IV) ocenił, że identyfikacja trzech filarów zielonego wzrostu – gospodarki o obiegu zamkniętym – transformacji cyfrowej w projekcie dokumentu przedłożonym XIV Kongresowi świadczy o wyraźnej zmianie w myśleniu o rozwoju, ze szczególnym uwzględnieniem efektywnego wykorzystania zasobów, promowania produktywności i innowacyjności.

Zdaniem eksperta są to kluczowe czynniki umożliwiające Wietnamowi wyrwanie się z pułapki średnich dochodów i przejście na gospodarkę opartą na wiedzy.

Te trzy filary są spójne z duchem Rezolucji 57 w sprawie rozwoju nauki , techniki i innowacji; Rezolucji 66 w sprawie dalszego wspierania doskonalenia krajowych instytucji rozwoju; Rezolucji 68 w sprawie rozwoju sektora gospodarki prywatnej oraz Rezolucji 70 w sprawie zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego kraju i zrównoważonego rozwoju energetycznego.

„Innymi słowy, nie są to tylko „trzy filary techniczne”, ale trzy nowe motory wzrostu, które stanowią nowy model wzrostu Wietnamu. Mówiąc wprost, zielony wzrost to orientacja na wartości – dążenie do harmonijnego rozwoju gospodarki i środowiska” – powiedział pan Minh.

Gospodarka o obiegu zamkniętym to sposób działania polegający na ponownym wykorzystywaniu zasobów, obniżaniu kosztów i tworzeniu wartości dodanej; transformacja cyfrowa to przełomowe narzędzie, które pomaga zwiększać produktywność, wydajność i zarządzanie.

Zdaniem eksperta, takie połączenie jest wyrazem spójnej wizji: znalezienia nowych czynników wzrostu opartych na innowacyjności i poprawie efektywności gospodarczej przy jednoczesnym zachowaniu harmonii między rozwojem gospodarczym a ochroną środowiska w celu osiągnięcia zrównoważonego rozwoju.

Pola elektrowni słonecznych i wiatrowych w Khanh Hoa (zdjęcie: Nam Anh).

Podobnie, pani Tran Thi Thu Trang, przewodnicząca rady dyrektorów Hanel PT New Generation Technology Joint Stock Company, również oceniła, że ​​partia miała bardzo prawidłowy i aktualny pogląd, identyfikując zielony wzrost i zrównoważony rozwój jako jeden z kluczowych kierunków strategicznych kraju w nadchodzącym okresie, co zostało konkretnie uwzględnione w projekcie dokumentu przedłożonym XIV Kongresowi.

„To krok, który pokazuje długoterminową wizję państwa i jego kreatywne myślenie w prowadzeniu wietnamskiej gospodarki w erę wzrostu opartego na wiedzy, technologii i innowacji” – dodała.

Zdaniem pani Trang gospodarka o obiegu zamkniętym jest doskonałą strategią rozwojową, dostosowaną do specyfiki gospodarki Wietnamu, zwłaszcza w kontekście silnego przejścia kraju na model zielonego wzrostu i zrównoważonego rozwoju.

„To nie tylko ogólnoświatowy trend, ale także znakomita okazja dla wietnamskich przedsiębiorstw, aby zrestrukturyzować swój model produkcji, zmniejszyć zależność od surowców i stworzyć nową wartość dodaną z tego, co wcześniej uważano za odpady” – dodała.

Pani Trang powiedziała, że ​​na podstawie działań praktycznych Hanel PT dostrzega, że ​​gospodarka o obiegu zamkniętym ma ogromne możliwości rozwoju, zwłaszcza w przemyśle przetwórstwa rolnego, wodnego i leśnego – obszarach, w których Wietnam ma naturalną przewagę konkurencyjną...

Liderzy biznesu uważają, że konieczne jest ujednolicone i spójne podejście między trzema strategicznymi obszarami zainteresowania: zielonym wzrostem, gospodarką o obiegu zamkniętym i transformacją cyfrową, ponieważ nie są to trzy odrębne kierunki, ale trzy filary, które wzajemnie się uzupełniają, tworząc zieloną, nowoczesną i zrównoważoną gospodarkę.

„W szczególności sektor prywatny należy uznać za centrum innowacji i kluczową siłę napędową tego procesu. Przedsiębiorstwa to miejsce, w którym polityka może przełożyć się na konkretne działania, konkretne produkty i konkretne wartości” – podkreśliła.

Pani Tran Thi Thu Trang, przewodnicząca zarządu Hanel PT (zdjęcie: Hai Long).

Według dr. Bui Thanh Minha, Wietnam musi nadać priorytet inteligentnej mapie drogowej, nie wybierając jednej i odrzucając drugą, ale identyfikując filar fundamentalny – filar dynamiczny – filar docelowy. W perspektywie krótkoterminowej (2026-2030) transformacja cyfrowa powinna być uznawana za filar fundamentalny, ponieważ dane, technologie cyfrowe i inteligentne zarządzanie są warunkami wstępnymi skutecznego wdrażania zarówno zielonego wzrostu, jak i gospodarki o obiegu zamkniętym.

„Taki jest duch Rezolucji 57, podkreślającej, że nauka, technologia, innowacje i transformacja cyfrowa to „nowe strategiczne przełomy”, które mają na celu poprawę produktywności i konkurencyjności kraju” – powiedział.

W okresie 2031–2035, gdy potencjał cyfrowy i instytucje będą bardziej kompletne, konieczne będzie przesunięcie akcentu w stronę zielonego wzrostu i gospodarki o obiegu zamkniętym, aby wcielić w życie rezolucję 70 dotyczącą rozwoju zielonej energii, redukcji emisji i restrukturyzacji przemysłu w kierunku zazieleniania.

Zdaniem eksperta takie ustalenie priorytetów jest również zgodne z duchem Rezolucji 66, która uznaje „instytucje za najważniejszy przełom” – co oznacza, że ​​musi istnieć mechanizm synchroniczny łączący te trzy filary, unikający rozproszenia i formalizmu.

„Konieczne jest powiązanie zielonego wzrostu gospodarczego i gospodarki o obiegu zamkniętym z transformacją cyfrową. Transformacja cyfrowa jest zarówno środkiem, jak i celem, pomagającym przezwyciężyć inherentne słabości w zarządzaniu i wdrażaniu polityki, a jednocześnie torującym drogę zielonemu wzrostowi gospodarczemu i gospodarce o obiegu zamkniętym, dążąc do stania się krajem o wysokich dochodach do 2045 roku i osiągnięcia zerowej emisji netto do 2050 roku” – powiedział.

„Aby skutecznie przyciągnąć kapitał prywatny, konieczne są przełomy instytucjonalne”

Dzieląc się informacjami na temat barier, które uniemożliwiają prywatnemu sektorowi gospodarczemu odważne inwestowanie w ekologiczną produkcję, pani Tran Thi Thu Trang stwierdziła, że ​​koszty produkcji i usług rosną w krótkim okresie, co utrudnia ekologicznym przedsiębiorstwom konkurowanie cenowo z tymi, które jeszcze się na to nie zdecydowały.

„Początkowy koszt inwestycji w zielone technologie jest wysoki, a efektywność odzyskiwania kapitału jest niska, co prowadzi do obaw przed inwestycjami. Istnieją ograniczenia w zakresie źródeł kapitału i kosztów finansowych, szczególnie w przypadku małych i średnich przedsiębiorstw. Ponadto świadomość społeczna i ekologiczne zachowania konsumpcyjne nie są jeszcze powszechne, co sprawia, że ​​rynek produktów ekologicznych nie jest wystarczająco duży, aby nabrać rozpędu dla firm” – dodała.

Jeśli chodzi o polityki łączące kluczowe punkty: zielony wzrost, gospodarkę o obiegu zamkniętym, transformację cyfrową – z uwzględnieniem centralnej roli prywatnego sektora gospodarczego, liderzy Hanel PT uważają, że konieczne jest zaproponowanie kompleksowej polityki, która „łączy 3 filary” – programy zielonego wzrostu, gospodarki o obiegu zamkniętym i transformacji cyfrowej nie powinny być wdrażane oddzielnie, ale muszą być zintegrowane w tych samych ramach działań, z ujednoliconym zestawem kryteriów dotyczących zielonych finansów, zielonego kredytu i zrównoważonej transformacji cyfrowej.

Fabryka VinFast (zdjęcie: VF).

„Utworzyć fundusz wspierający zieloną transformację i innowacje technologiczne dla sektora prywatnego, zwłaszcza małych i średnich przedsiębiorstw – tych, które mają wolę, ale ograniczone zasoby. Państwo może pokryć 50% kosztów inwestycji w technologię, badania i rozwój (B+R) lub zezwolić na udział w preferencyjnych programach kredytów ekologicznych” – zaproponowała.

Stworzenie mechanizmu „piaskownicy polityki” dla pionierskich przedsiębiorstw, które będą wdrażać zielone, cyrkularne i cyfrowe modele, dając im przestrzeń do testowania, oceniania i powielania skutecznych modeli, zamiast ograniczać się do tradycyjnych przepisów administracyjnych.

„Promować szkolenia i rozwój cyfrowych – ekologicznych – kreatywnych zasobów ludzkich, traktując to jako fundament dla wietnamskich przedsiębiorstw, aby nie tylko nadrobić zaległości, ale także stworzyć nowe przewagi konkurencyjne w globalnym łańcuchu wartości. Wzmocnić komunikację, edukację i stworzyć ekologiczną kulturę konsumencką, aby ludzie i społeczeństwo mogli towarzyszyć firmom w procesie zrównoważonego rozwoju” – zaproponowała.

Tymczasem pan Bui Thanh Minh stwierdził, że ekosystem polityk, począwszy od polityki przemysłowej, polityki fiskalnej, rynku kredytów węglowych... musi zostać zjednoczony w ramach systemowego podejścia politycznego.

„Transformacja sektora prywatnego będzie wymagała jasnego i spójnego wsparcia ze strony polityki państwa; jasnych nacisków lub motywacji ze strony rynku i przedsiębiorstw, od zdolności zarządzania po kwestie kapitału i potencjału technologicznego” – powiedział.

Zdaniem pana Minha konieczne jest stworzenie mechanizmu rynkowego i spójnego systemu polityki wsparcia, aby zielona transformacja nie tylko wpisała się w DNA przedsiębiorstw, ale także znalazła odzwierciedlenie w ich bilansach. Bez „rentowności” przedsiębiorstwom zabraknie motywacji.

Dr Bui Thanh Minh, zastępca dyrektora Biura Badań nad Prywatnym Rozwój Gospodarczy (Departament IV) (zdjęcie: Manh Quan).

„Obecnie koszty inwestowania w zielone technologie są nadal wysokie, a krótkoterminowe zyski nie wystarczają, aby je zrekompensować. Mechanizmy kredytów ekologicznych, podatków i zachęt są nadal rozproszone. Co więcej, rynek kredytów węglowych, energii odnawialnej i materiałów pochodzących z recyklingu nie jest jeszcze w pełni ukształtowany” – powiedział ekspert.

W duchu Rezolucji 68 sektor prywatny jest „najważniejszą siłą napędową gospodarki”, ale aby mógł on naprawdę przewodzić, państwo musi przejść od „zachęcania” do „tworzenia rzeczywistego pędu gospodarczego”.

Na przykład, stworzenie krajowego mechanizmu finansowania ekologicznego: funduszu gwarancyjnego, kredytów preferencyjnych i zwolnienia podatkowego dla przedsiębiorstw inwestujących w innowacje w zakresie zielonych technologii. Stworzenie krajowego rynku emisji dwutlenku węgla o zasięgu międzynarodowym, aby przedsiębiorstwa mogły komercjalizować korzyści płynące z redukcji emisji.

Nadaj priorytet ekologicznym zamówieniom publicznym i uwzględnij kryteria ESG w procedurach przetargowych, tworząc „gwarantowane rezultaty” dla zielonych przedsiębiorstw. Uprość instytucje i procedury dostępu do zielonego kapitału oraz zapewnij doradztwo techniczne małym i średnim przedsiębiorstwom.

„To właśnie duch związku między Rezolucją 68 (gospodarka prywatna), Rezolucją 66 (przełom instytucjonalny) i Rezolucją 57 (innowacje) – państwo tworzy politykę, przedsiębiorstwa przewodzą innowacjom, wspólnie promując przejście na zielony i zrównoważony model wzrostu” – podkreślił pan Minh.

Ekspert potwierdził, że sektor prywatny stanowi wewnętrzną siłę i konkurencyjność kraju. Nie potrzebuje on priorytetu, lecz sprawiedliwego traktowania w ramach systemu polityk i zachowań zgodnych z długoterminowym myśleniem.

Ekspert Le Dang Doanh wyraził również obawę, że aby osiągnąć cele wyznaczone przez Partię, przedsiębiorstwa muszą proaktywnie restrukturyzować się, poprawić efektywność zarządzania i konkurencyjność międzynarodową. Podkreślił, że przedsiębiorstwa państwowe muszą przełożyć ducha dokumentu na praktyczne działania, takie jak cięcie kosztów, zwiększanie wydajności pracy, zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego i strategicznych źródeł dostaw.

Projekt zawiera również listę kluczowych projektów krajowych i dzieł o znaczeniu historycznym, takich jak koleje dużych prędkości, energetyka jądrowa, międzynarodowe centra finansowe itp. Zdaniem pana Doanha, aby poprawić wykonalność, konieczne jest uzupełnienie wytycznych strategicznych dotyczących mobilizacji zasobów finansowych na te projekty.

„Oprócz środków budżetowych konieczne jest dokonanie przełomu instytucjonalnego, aby silnie przyciągnąć kapitał prywatny, rozwinąć rynek kapitałowy jako kluczowy kanał mobilizacji, a jednocześnie zbudować strategię przyciągania preferencyjnego kapitału międzynarodowego związanego z celem zielonego i zrównoważonego rozwoju” – podkreślił ekspert.

Ponadto, jego zdaniem, Wietnam musi nadal realizować cele zrównoważonego rozwoju Organizacji Narodów Zjednoczonych, koncentrując się na zielonej gospodarce, gospodarce o obiegu zamkniętym, innowacjach oraz nauce i technologii. Uważa, że ​​państwo powinno wprowadzić do prawa preferencyjne zasady opodatkowania przedsiębiorstw innowacyjnych i zajmujących się zieloną transformacją… aby dostosować się do globalnych trendów rozwojowych.

Source: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/chuyen-gia-can-dot-pha-the-che-de-hien-thuc-hoa-3-tru-cot-tang-truong-20251027071910985.htm