CIEM proponuje nie nakładać specjalnego podatku konsumpcyjnego na słodkie napoje bezalkoholowe

Wprowadzenie specjalnego podatku konsumpcyjnego (SCT) wpływa nie tylko na przemysł napojowy, ale także na 24 inne branże w relacjach międzybranżowych.

17 października Centralny Instytut Zarządzania Gospodarczego (CIEM) zorganizował warsztaty, na których przedstawiono raport badawczy pt. „Ocena skutków ekonomicznych projektu specjalnego podatku konsumpcyjnego (SCT) na słodzone napoje bezalkoholowe”. Wzięli w nich udział eksperci z branży, eksperci ekonomiczni...

Podczas warsztatów dr Nguyen Minh Thao, Kierownik Departamentu Środowiska Biznesowego i Konkurencyjności (CIEM), poinformował, że Ministerstwo Finansów przewodniczy pracom nad projektem ustawy o specjalnym podatku konsumpcyjnym (zmienionej), która wprowadza zmiany do szeregu istotnych zapisów. W szczególności, nowy zapis w projekcie to „Rozszerzenie podstawy opodatkowania”, który stanowi: „Dodanie słodzonych napojów bezalkoholowych zgodnie z wietnamskimi standardami o zawartości cukru powyżej 5 g/100 ml do produktów objętych specjalnym podatkiem konsumpcyjnym”. Jednocześnie projekt proponuje zastosowanie stawki podatkowej w wysokości 10%, ponieważ jest to nowy element.

Dr Nguyen Minh Thao, Kierownik Departamentu Środowiska Biznesowego i Konkurencyjności (CIEM), poinformował o tym na warsztatach. (Zdjęcie: Hong Chau)

Jednakże, w uzasadnieniu, organ projektowy nie dokonał kompleksowej oceny skutków stosowania tych przepisów. Istnieją opinie ekspertów i analizy naukowe wskazujące, że stosowanie specjalnego podatku konsumpcyjnego w formie przewidzianej w projekcie nie gwarantuje skuteczności regulacji zachowań konsumenckich; jednocześnie nie zapewnia ono poszanowania zasady sprawiedliwości polityki podatkowej. Z drugiej strony, organ projektowy nie wyjaśnił podstaw proponowanego zastosowania 10% stawki specjalnego podatku konsumpcyjnego na słodkie napoje bezalkoholowe.

Pani Thao podkreśliła, że ​​raport CIEM identyfikuje skutki ekonomiczne w oparciu o strukturę gospodarki Wietnamu, za pomocą tabeli IO zaktualizowanej w 2022 roku oraz dostępnych oficjalnych danych. Obliczenia pokazują, że po zastosowaniu 10% specjalnego podatku konsumpcyjnego na słodkie napoje bezalkoholowe, konkretne skutki dla tej branży są następujące: (i) Skala produkcji przedsiębiorstw produkujących napoje bezalkoholowe zmniejsza się po podwyżce podatku; (ii) Wartość dodana (VA) i wartość produkcji (GO) w grupie producentów napojów bezalkoholowych maleją. W tym wartość dodana spada o 0,772%, co odpowiada spadkowi o 5650 miliardów VND.

Jednocześnie wprowadzenie specjalnego podatku konsumpcyjnego wpływa nie tylko na branżę napojów, ale także na 24 inne branże w relacjach międzybranżowych. Powoduje to spadek całkowitej wartości dodanej gospodarki o 0,601%, co odpowiada 55 077 mld VND. Jednocześnie prowadzi to do spadku PKB o 0,448%, co odpowiada spadkowi o 42 570 mld VND; amortyzacja środków trwałych spadła o -0,654% (co odpowiada spadkowi o 7 767 mld VND); zysk spadł o -0,561% (co odpowiada spadkowi o 8 773 mld VND).

Dlatego CIEM zaproponował, aby nie nakładać specjalnego podatku konsumpcyjnego na słodzone napoje bezalkoholowe, ponieważ ostatnio przedsiębiorstwa zajmujące się napojami bezalkoholowymi stale zmagają się z epidemiami i nieprzewidywalnymi wahaniami, co powoduje spadek odporności przedsiębiorstw zajmujących się napojami bezalkoholowymi i erozję ich konkurencyjności.

W tym okresie rząd powinien skupić się na polityce wspierającej odbudowę przedsiębiorstw; zmieniać i uzupełniać dokumenty prawne w sposób ułatwiający prowadzenie działalności gospodarczej, zamiast wydawać przepisy, które mogą negatywnie wpłynąć na produkcję i działalność biznesową” – zasugerowała pani Thao.

Ponadto zespół badawczy CIEM zaproponował również, aby agencja projektowa zorganizowała szeroko zakrojone konsultacje z podmiotami, których dotyczy dana polityka, oraz jasno, transparentnie i publicznie wyjaśniała uwagi. Jednocześnie, przy wydawaniu nowych przepisów, zmian i uzupełnień do przepisów i polityk, należy przeprowadzać kompleksowe i merytoryczne oceny skutków, oparte na podstawach naukowych i przekonujących dowodach.

CIEM zaleca, aby stowarzyszenia branżowe (w szczególności Wietnamskie Stowarzyszenie Producentów Piwa, Alkoholu i Napojów (VBA)) proaktywnie aktualizowały informacje i koordynowały działania w celu dostarczania informacji oraz podstaw naukowych agencji projektującej i odpowiednim stronom w trakcie procesu zbierania uwag na temat projektu ustawy. Stowarzyszenia powinny również współpracować w zakresie wymiany i dzielenia się obawami, szybkiego wyrażania poglądów na temat polityki, refleksji nad problemami i trudnościami, proponowania zaleceń dotyczących polityki i jej wdrażania w celu zapewnienia skutecznego zarządzania państwem, a jednocześnie zapewnienia wygody i bezpieczeństwa produkcji i działalności biznesowej przedsiębiorstw.

Według wiceprzewodniczącej Komisji Petycji Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, Tran Thi Nhi Ha, wprowadzenie specjalnego podatku konsumpcyjnego na słodkie napoje bezalkoholowe będzie miało duży wpływ na konsumentów i przedsiębiorstwa. (Zdjęcie: Hong Chau)

Pani Chu Thi Van Anh, wiceprezes i sekretarz generalny Wietnamskiego Stowarzyszenia Producentów Piwa, Alkoholu i Napojów (VBA), powiedziała, że ​​bez przeprowadzenia pełnej oceny skutków VBA zaleca rozważenie nie dodawania słodzonych napojów bezalkoholowych do listy przedmiotów podlegających specjalnemu podatkowi konsumpcyjnemu w ramach tej poprawki.

Niektóre firmy dodały, że po dogłębnej analizie ilość cukru powodująca otyłość nie pochodzi wyłącznie z napojów gazowanych. 5 g/100 ml nie może być główną przyczyną otyłości. Na rynku dostępnych jest wiele innych produktów o wysokiej zawartości cukru, takich jak herbata z mlekiem, cukierki, ciasteczka księżycowe... Czy powinniśmy więc je opodatkowywać i czy jest to sprawiedliwe?

Według Tran Thi Nhi Ha, zastępcy przewodniczącego Komisji Petycji Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, wprowadzenie specjalnego podatku konsumpcyjnego na słodzone napoje bezalkoholowe będzie miało duży wpływ na konsumentów i przedsiębiorstwa. Dlatego też potrzebne są podstawy naukowe do oceny, a także bardziej przekonujące dowody na to, czy należy wprowadzić specjalny podatek konsumpcyjny na słodzone napoje bezalkoholowe.

„Odpowiednie agencje muszą opracować politykę dostosowaną do warunków panujących w Wietnamie. Sytuacja gospodarcza i zdrowie publiczne Wietnamu są ważne. Obecnie istnieje wiele opinii na ten temat i potrzebne są bardziej szczegółowe badania” – zasugerowała pani Ha.

Source: https://baoquocte.vn/ciem-de-xuat-chua-ap-dung-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-nuoc-giai-khat-co-duong-290456.html