Zreorganizowana agencja ma więcej zastępców szefa niż pierwotnie planowano.

Urzędnicy służby cywilnej w Da Nang pracujący w Centrum Administracyjnym Da Nang, maj 2024. Zdjęcie: Nguyen Dong

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych niedawno rozesłało dokument do ministrów, szefów agencji rządowych, instytucji rządowych oraz przewodniczących prowincji i miast, w którym przedstawiono wytyczne dotyczące opracowywania planów dotyczących rozmieszczenia i organizacji urzędników, pracowników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i osób pracujących na podstawie umów o pracę w ramach restrukturyzacji aparatu administracyjnego.

W związku z tym stanowiska podlegające zarządzaniu przez Biuro Polityczne i Sekretariat będą rozpatrywane i podejmowane przez Biuro Polityczne i Sekretariat w ramach ich uprawnień.

Stanowiskami zarządzają komitety partyjne, organizacje partyjne oraz kierownicy agencji i jednostek terenowych, zgodnie z decentralizacją władzy, przy czym jednostki aktywnie opracowują plany. Agencje dokonują wyboru kierowników nowych jednostek na podstawie praktycznych warunków oraz standardów i możliwości swoich pracowników, aby sprostać zadaniom nowych jednostek po reorganizacji. Kierownik jednostki może zostać wybrany z połączonej agencji lub spoza niej.

W przypadku, gdy osoba kierująca organizacją nie będzie już piastować tego stanowiska, zostanie ona przeniesiona na niższe stanowisko i otrzyma świadczenia zgodnie z przepisami rządowymi dotyczącymi restrukturyzacji organizacyjnej.

Na podstawie faktycznej liczby zastępców kierowników, agencje będą przydzielać personel na te stanowiska w nowo utworzonej agencji, zgodnie z potrzebami i możliwościami kadrowymi. Początkowo liczba zastępców kierowników w nowo utworzonej agencji może być wyższa niż wynika to z przepisów, ale w ciągu 5 lat musi zostać zmniejszona do wymaganej liczby.

Pozostali urzędnicy, funkcjonariusze służby cywilnej i pracownicy sektora publicznego zostaną przydzieleni do stanowisk odpowiadających ich obowiązkom sprzed połączenia; jeśli nie będą już wykonywać żadnych obowiązków, zostaną przeniesieni do innej jednostki odpowiadającej ich specjalizacji lub zostaną rozpatrzone ich uprawnienia.

Początkowo liczba pracowników nowych agencji nie będzie przekraczać łącznej liczby urzędników, pracowników służby cywilnej i pracowników obecnych przed połączeniem, ale w ciągu 5 lat liczba pracowników będzie musiała zostać zmniejszona o tych, którzy nie spełniają wymagań lub nie mają poczucia odpowiedzialności.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zachęca ministerstwa, departamenty i samorządy do uzupełniania polityki (poza polityką rządu centralnego) w zakresie świadczeń dla zwolnionych urzędników i pracowników służby cywilnej po restrukturyzacji organizacyjnej. Zasada polega na zatrudnianiu urzędników o wybitnych umiejętnościach, odpowiedzialności, zaangażowaniu w pracę i zdolnych sprostać wymaganiom nowej sytuacji.

Agencje oceniają jakość pracy urzędników, funkcjonariuszy publicznych i pracowników sektora publicznego na podstawie wymagań stanowiskowych, aby zorganizować personel i usprawnić proces rekrutacji. Po 5 latach jednostki muszą zakończyć rekrutację nadwyżek urzędników i pracowników sektora publicznego.

Wybór i obsada stanowisk kierowniczych i zarządczych urzędników, pracowników służby cywilnej i sektora publicznego muszą opierać się na ich kompetencjach, mocnych stronach, reputacji, doświadczeniu zawodowym i konkretnych osiągnięciach, które odpowiadają potrzebom nowej organizacji.

Podczas regularnej konferencji prasowej rządu 7 grudnia Vu Dang Minh, szef biura Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, oświadczył, że ministerstwo przygotowuje dekret, w którym zaproponowane zostaną „wystarczająco silne i lepsze” strategie mające na celu usprawnienie kadry urzędniczej i zatrzymanie utalentowanych osób, a jednocześnie uproszczenie aparatu administracyjnego.

Naczelną zasadą jest zapewnienie sprawnego funkcjonowania kadry pracowniczej, poprawy jakości i rozwoju, przy jednoczesnym uwzględnianiu ich uzasadnionych obaw i aspiracji. Osoby o wybitnych kwalifikacjach, charakterze i kompetencjach będą traktowane priorytetowo przy zatrudnianiu i wykorzystywaniu, szczególnie w wyspecjalizowanych dziedzinach.

Zgodnie z rządowym planem restrukturyzacji organizacyjnej ogłoszonym 6 grudnia, oczekuje się, że 5 ministerstw i 3 agencje ministerialne pozostaną w swoich strukturach, a jedynie nastąpi ich wewnętrzna racjonalizacja. 14 ministerstw i agencji ministerialnych zostanie zrestrukturyzowanych i połączonych. Zadaniem tych ministerstw i agencji jest opracowanie planów restrukturyzacji, które zapewnią efektywność i zasadniczo wyeliminują model departamentów ogólnych w ramach ministerstw.

Każde ministerstwo utrzymuje punkt kontaktowy odpowiadający za organizację kadr, sprawy prawne, współpracę międzynarodową, administrację biurową, planowanie finansowe i inspekcję. Ministerstwa dokonują przeglądu swoich departamentów i wydziałów w celu ich usprawnienia, pozostawiając jedynie te, które pełnią wyspecjalizowane funkcje zarządcze. Połączone i zintegrowane departamenty i wydziały powinny zostać skonsolidowane w jeden punkt kontaktowy.

Wdrażając powyższy plan, usprawniony rząd będzie miał 13 ministerstw i 4 agencje na szczeblu ministerialnym (redukcja o 5 ministerstw) oraz 4 agencje afiliowane przy rządzie (redukcja o 4 agencje). Wiele miejscowości opracowuje również plany połączenia i reorganizacji swoich departamentów i agencji.

Source: https://baoquangnam.vn/co-quan-sau-sap-xep-duoc-bo-tri-cap-pho-nhieu-hon-quy-dinh-3145639.html